CORPORACIN

DESARROLLO CULTURAL
INTEGRAL
Lderes comprometidos con la
transformacin a nuevos paradigmas,
generadores de cambios, que creen
bienestar, en el mayor talento existente
en el planeta; EL SER HUMANO

Esta capacitacin es financiada por su

empresa y la SECRETARIA TECNICA DE
CAPACITACION Y FORMACION
PROFESIONAL SETEC
Mayor informacin:
www.setec.gob.ec
www.capacitaciondci.com
CURSO BASICO DE FORMACION Y
COMPETENCIAS DEL COMIT PARITARIO DE
SSO

Mcs. Richard Ramrez


BIENVENIDOS!
 OBJETIVO GENERAL

DAR A CONOCER A LOS MIEMBROS

DEL COMIT LOS DEBERES,
RESPONSABILIDADES Y LA
FUNCIONALIDAD, DE MANERA QUE
LAS REUNIONES CUMPLAN CON LOS
OBJETIVOS PLANTEADOS.
CONTENIDO DEL PROGRAMA
1. Introduccin a la Seguridad y Salud Ocupacional
2. Porqu ocurren los accidentes y enfermedades ocupacionales
3. Categorizacin de las empresas y Factores de Riesgos
4. Servicios de Prevencin de Riesgos
1. Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional
2. Servicio Mdico de Empresas
3. Criterios de Registros
5. Comit Paritario de Seguridad y Salud del Trabajo
1. Que es un Comit Paritario de Seguridad y Salud del Trabajo
2. Fundamentacin Legal
3. Funcionamiento
4. Conformacin
5. Funciones y actividades del Comit
6. Modelo de convocatoria
7. Cronograma de trabajo
8. Competencias del Comit
CONTENIDO DEL PROGRAMA
6. Normativa Legal en SST.
1. Introduccin
2. Constitucin del Ecuador
3. Convenios Internacionales en SST
4. Decisin 584 CAN
5. Resolucin 957 CAN
6. Leyes
7. Cdigo del Trabajo
8. Decreto Ejecutivo 2393
9. Reglamento de los SME
CONTENIDO DEL PROGRAMA
7. Accidentes de Trabajo
1. Cuando no son accidentes de trabajo
2. Trminos para presentacin del aviso de
trabajo
3. Aviso de Accidente e Informes ampliatorios
4. Enfermedad Ocupacional
1. Tipo de Incapacidad
2. Aviso de enfermedad
5. Muerte del Afiliado
6. Responsabilidad Patronal
7. Cuanta
 INTRODUCCION
A LA SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

8
 En qu consisten la salud y
la seguridad laborales?

La salud y la seguridad
laborales constituyen una
disciplina muy amplia que
abarca mltiples campos
especializados. En su
sentido ms general,
debe tender a:

9
 el fomento y el mantenimiento del
grado ms elevado posible de
bienestar fsico, mental y social de
los trabajadores, sea cual fuere su
ocupacin;
la prevencin entre los trabajadores
de las consecuencias negativas que
sus condiciones de trabajo pueden
tener en la salud;
la proteccin de los trabajadores en
su lugar de empleo frente a los
riesgos a que puedan dar lugar los
factores negativos para la salud; 10
 la colocacin y el
mantenimiento de los
trabajadores en un
entorno laboral adaptado
a sus necesidades fsicas
o mentales;
la adaptacin de la
actividad laboral a los
seres humanos.
En otras palabras, la salud y la seguridad laborales
abarcan el bienestar social, mental y fsico de
los trabajadores, es decir, "toda la persona".
11
 Para que la prctica en materia de
salud y seguridad laborales consiga
estos objetivos, son necesarias la
colaboracin y la participacin de
los empleadores y de los
trabajadores en programas de salud
y seguridad, y se deben tener en
cuenta distintas cuestiones
relativas a la medicina laboral, la
higiene industrial, la toxicologa, la
formacin, la seguridad tcnica, la
ergonoma, la psicologa, etc.

12
 A menudo, se presta menos atencin a los
problemas de salud laboral que a los de seguridad
laboral, porque generalmente es ms difcil resolver
aqullos. Ahora bien, cuando se aborda la cuestin
de la salud, tambin se aborda la de la seguridad,
porque, por definicin, un lugar de trabajo saludable
es tambin un lugar de trabajo seguro. En cambio,
puede que no sea cierto a la inversa, pues un lugar
de trabajo considerado seguro no es forzosamente
tambin un lugar de trabajo saludable. Lo
importante es que hay que abordar en todos los
lugares de trabajo los problemas de salud y de
seguridad. En trminos generales, la definicin de
salud y seguridad laborales que hemos dado abarca
tanto la salud como la seguridad en sus 13 contextos
 Las malas condiciones de trabajo
influyen en la salud y la seguridad
del trabajador?
Si, por lo que fuere, las condiciones de trabajo
son malas, pueden influir en la salud y la
seguridad del trabajador.

Las condiciones de trabajo insanas o inseguras no

se dan nicamente en las fbricas o plantas
industriales - se pueden hallar en cualquier lugar,
tanto si se trabaja en un recinto cerrado como al
aire libre. Para muchos trabajadores, por ejemplo
los jornaleros agrcolas o los mineros, el lugar de
trabajo est "al aire libre" y puede acarrear
14
muchos riesgos para su salud y su seguridad.
 Las malas condiciones de trabajo tambin
pueden afectar al entorno en que viven los
trabajadores, pues muchos trabajadores
trabajan y viven en un mismo entorno.

Es decir, que los riesgos laborales pueden

tener consecuencias nocivas en los
trabajadores, sus familias y otras personas de
la comunidad, adems de el entorno fsico
que rodea al lugar de trabajo.

Un ejemplo clsico es el empleo de

plaguicidas en el trabajo agrcola.
15
 Los trabajadores pueden estar expuestos a
productos qumicos txicos de distintas
maneras cuando utilizan pulverizadores de
plaguicidas: inhalar los productos qumicos
mientras pulverizan con ellos y despus de
haberlo hecho; absorber los productos
qumicos a travs de la piel; ingerir los
productos qumicos si comen, beben o
fuman sin haberse lavado antes las
manos, o bien si los productos qumicos
han contaminado el agua potable.

16
 Las familias de los trabajadores tambin pueden
verse expuestas de distintas maneras: inhalar los
plaguicidas que persistan en la atmsfera; beber
agua contaminada o estar expuestas a residuos
que contenga la ropa del trabajador. Asimismo,
otras personas de la comunidad inmediata
pueden estar expuestas de distintas maneras.

Cuando los productos qumicos son absorbidos

por el suelo o se difunden a las napas de agua
fretica, las consecuencias negativas en el
entorno natural pueden ser permanentes.

17
 En general, las actividades en materia de
salud y seguridad laborales deben tener
por objeto evitar los accidentes y las
enfermedades laborales, reconociendo al
mismo tiempo la relacin que existe entre
la salud y la seguridad de los trabajadores,
el lugar de trabajo y el entorno fuera del
lugar de trabajo.

18
 Po qu son importantes la Salud y la
Seguridad Laborales?
El trabajo desempea una funcin esencial en las vidas de
las personas, pues la mayora de los trabajadores pasan por
lo menos ocho horas al da en el lugar de trabajo, ya sea
una plantacin, una oficina, un taller industrial, etc. As
pues, los entornos laborales deben ser seguros y sanos,
cosa que no sucede en el caso de muchos trabajadores.
Todos los das del ao hay trabajadores en todo el mundo
sometidos a una multitud de riesgos para la salud, como:

polvos;
gases;
ruidos;
vibraciones;
temperaturas extremadas.
19
Por qu ocurren los accidentes y
enfermedades ocupacionales?

Accidente de Trabajo: lesiones que sufra el

trabajador durante el tiempo y en el lugar de
trabajo.

Enfermedad Profesional: deterioro lento y

paulatino de la salud del trabajador, producido
por una exposicin crnica a situaciones
adversas, en el ambiente o en la forma de
trabajo. 20
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
Los accidentes ocurren porque la gente comete actos
incorrectos o porque los equipos, herramientas,
maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en
condiciones adecuadas. El principio de la prevencin de
los accidentes seala que todos los accidentes tienen
causas que los originan y que se pueden evitar al
identificar y controlar las causas que los producen.

21
CAUSAS DIRECTAS
Origen humano (accin insegura): definida como
cualquier accin o falta de accin de la persona que
trabaja, lo que puede llevar a la ocurrencia de un
accidente.
Origen ambiental (condicin insegura): definida como
cualquier condicin del ambiente laboral que puede
contribuir a la ocurrencia de un accidente.
No todas las acciones inseguras producen accidentes,
pero la repeticin de un acto incorrecto puede producir
un accidente.
No todas las condiciones inseguras producen accidentes,
pero la permanencia de una condicin insegura en un
lugar de trabajo puede producir un accidente.
22
 CAUSAS BASICAS
Origen Humano: explican por qu la gente no acta como
debiera.
- No Saber:
desconocimiento de la tarea (por imitacin, por inexperiencia, por
improvisacin y/o falta de destreza).
- No poder:
Permante: Incapacidad fsica (incapacidad visual, incapacidad
auditiva), incapacidad mental o reacciones sicomotoras
inadecuadas. Temporal: adiccin al alcohol y fatiga fsica.
- No querer:
Motivacin: apreciacin errnea del riesgo, experiencias y
hbitos anteriores.
Frustracin: estado de mayor tensin o mayor agresividad del
trabajador.
Regresin: irresponsabilidad y conducta infantil23del trabajador.
Fijacin: resistencia a cambios de hbitos laborales.
 Origen Ambiental: Explican por qu existen las
condiciones inseguras.
Normas inexistentes.
Normas inadecuadas.
Desgaste normal de maquinarias e instalaciones
causados por el uso.
Diseo, fabricacin e instalacin defectuosa de
maquinaria.
Uso anormal de maquinarias e instalaciones.
Accin de terceros.

24
ACTO
INSEGURO
CONDICION INSEGURA

DEPENDE DEL
TRABAJADOR DEPENDE DE LA
EMPRESA
No Conoce
Depende de la maquina
Ordenes
Piso hmedo
No quiere
Mantenimiento
No puede (Facilidades)
Sealizar
Comunicacin
Instalar implementos

25
 Amenaza
Condicin con Potencial de afectar
negativamente a un recurso

Exposicin
Ocurre cuando un organismo entra en
contacto con un peligro.

El ser humano convive con el peligro.

Un peligro constituye un riesgo solo si
existe algn tipo de contacto.
26
CATEGORIZACION
DE LAS EMPRESAS
Y FACTORES DE
RIESGOS

27
SERVICIOS DE PREVENCION DE
RIESGOS

UNIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO

SERVICIOS MEDICOS DE EMPRESAS

28
 UNIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
En las empresas permanentes que
cuenten con cien o ms trabajadores
estables, se deber contar con una
Unidad de Seguridad y Salud en el
Trabajo, dirigido por un tcnico en la
materia. (ART. 15 del Reglamento de
Seguridad y Salud de los trabajadores
y Mejoramiento del Medio Ambiente
de Trabajo D.E. 2393/1986)
29
 Las empresas o centros de trabajo
calificados de alto riesgo por el Comit
Interinstitucional, que tengan un nmero
inferior a cien trabajadores, pero mayor de
cincuenta, se deber contar con un tcnico
en seguridad e higiene del trabajo. De
acuerdo al grado de peligrosidad de la
empresa, el Comit podr exigir la
conformacin de una Unidad de Seguridad e
Higiene.

30
 FUNCIONES DE LA UNIDAD DE
SEGURIDAD
Supervisar la organizacin, planificacin, control de las
actividades relacionadas con la Seguridad y Salud en el trabajo.
Verificar la constatacin de condiciones de trabajo en
instituciones y empresas usuarias.
La Identificacin, medicin y evaluacin de riesgos de
accidentes de cada rea de trabajo y proceso de produccin y en
caso de que estos ocurran adoptarn las medidas correctivas
inmediatas y necesarias para evitar que se repitan.
Asesorar en el nivel Administrativo, del Talento Humano y
Tcnica referidos a los riesgos en los procesos productivos y
otras actividades de la empresa, as como medidas de control y
seguimiento.
Llevar registros de accidentabilidad, y evaluacin estadstica de
los resultados y presentarlos a los Organismos de Control
31
competentes cuando los requieran.
 Brindar asesoramiento, capacitacin, entrenamiento y
adiestramiento en materia de control de incendios,
almacenamiento adecuado de materiales, proteccin de
maquinarias, instalaciones elctricas, ventilacin, proteccin
personal en el trabajo, etc.
Colaborar con las actividades relacionadas con la prevencin
de riesgos, que efecta el IESS a travs de sus respectivos
servicios.
Enviar a la Direccin de Riesgos del Trabajo los avisos de
accidentes con la debida oportunidad y los cuadros
estadsticos evaluativos de la Seguridad y Salud al Ministerio
de Relaciones Laborales cada seis meses.
Investigar las causas de accidentes derivados del trabajo que
se produjeran y adoptar las medidas correctivas y preventivas
necesarias.
Analizar y aprobar las Normas de Seguridad e Higiene en el
Trabajo, que constan en el presente Reglamento, 32 vigilar y
 SERVICIOS MEDICOS DE
EMPRESAS
El Cdigo del Trabajo, en su ART. 430, determina que
todo empleador que tuviere ms de cien trabajadores
establecer en el lugar de trabajo, un SERVICIO MDICO
PERMANENTE.

Su finalidad ser la prevencin de riesgos laborales,

medicina laboral preventiva y atender los casos de
emergencia por accidentes de trabajo o enfermedad
comn repentina.

El servicio mdico permanente podr tambin funcionar

mediante organizacin voluntaria para empresas con
menos de cien trabajadores situadas en la misma rea
geogrfica o con los mismos fines.

El Servicio Mdico de Empresa, estar liderado

33 por un
profesional Mdico, especializado en ramas de la
 FUNCIONES DEL SERVICIO
MEDICO DE EMPRESAS
Prevencin y fomento de la salud, estudio y vigilancia
de las condiciones ambientales en los sitios de trabajo.
Estudio y preservacin de intoxicaciones y
enfermedades ocasionadas por ruido, vibraciones,
radiacin, exposicin a solventes, lquidos, slidos,
vapores, humos, polvo y nieblas toxicas o peligrosas.
Anlisis y clasificacin de los puestos de trabajo en
base a valoracin de requerimientos psicofisiolgicos de
las tareas.
Promocin y vigilancia de los servicios generales, como
son sanitarios, de alimentacin, suministros de agua
potable. 34
 Aplicacin del programa vigilancia de la salud de los
trabajadores (exmenes mdicos y preventivos).
Atencin mdico quirrgica de emergencia y
transferencia.
Integracin del comit paritario de seguridad e
higiene.
Colaboracin en investigacin de accidentes de
trabajo
Investigacin de las enfermedades profesionales
Llevar estadsticas de morbilidad laboral y
ausentismo por motivo de enfermedades o
accidentes e informar a las instancias competentes.

35
 COMIT PARITARIO DE
SEGURIDAD Y SALUD DEL
TRABAJO

36
 Qu es un Comit Paritario de
Seguridad y Salud del Trabajo?

El Comit Paritario de Seguridad y

Salud del Trabajo es el organismo
tcnico de participacin entre
empresas y trabajadores, para
detectar y evaluar los riesgos de
accidentes y enfermedades
profesionales.
37
Caractersticas
esenciales: Misin
Bipartito Vigilar y apoyar el
Paritario cumplimiento de la
Se constituye y Poltica de
funciona en el lugar o Seguridad y Salud
centro de trabajo Ocupacional, y de
los planes y
programas
preventivos

38
 Fundamentacin Legal
Toda empresa que en sus registros
cuenten con ms de 15 trabajadores
deber conformar un Comit Paritario
de Seguridad e Higiene en el Trabajo,
segn lo estipula el Art. 14 del
Reglamento de Seguridad y Salud de
los trabajadores.

39
 CONFORMACIN DEL
COMIT

El Comit Paritario de Seguridad e Higiene

del
Trabajo, estar integrado por tres
miembros
representantes de la empresa y tres
miembros representantes de los
trabajadores,
quienes entre sus miembros designarn un
presidente y un secretario que durarn un
ao
 CONFORMACIN DEL
COMIT

Los representantes por parte de la Empresa

sern elegidos por el Gerente mientras que
los representantes por parte de los
trabajadores sern elegidos por los propios
trabajadores en eleccin democrtica.
El mdico formar parte del Comit con voz y
sin voto.
El jefe de la unidad de seguridad tambin
forma parte del Comit con voz y sin voto.
 CONFORMACIN DEL
COMIT
Los miembros del comit, debern ser personas
vinculadas con las actividades tcnicas, operativas,
y debern reunir los siguientes requisitos:
a. Trabajar en La Empresa.
b. Ser mayores de 18 aos.
c. Saber leer y escribir.
d. Tener conocimientos bsicos de Prevencin de
Riesgos Laborales.
Si el presidente representa a La Empresa, el
secretario representar a Los Trabajadores y
viceversa. Cada representante del Comit tendr
un suplente elegido de la misma forma que el
titular, que ser principalizado en caso de falta o
 CONFORMACIN DEL COMIT

Tanto La Empresa y los Trabajadores

debern colaborar obligatoriamente con el
Comit de Seguridad e Higiene del trabajo, para
el cumplimiento de sus actividades especficas.

El Comit deber sesionar, una vez al mes de

forma ordinaria o extraordinariamente cuando
ocurriere algn accidente de trabajo
considerado como grave. Estas sesiones
debern efectuarse durante las horas de labor,
sin que sus miembros tengan opcin a ninguna
retribucin adicional.
 CONFORMACIN DEL COMIT
Todos los acuerdos del Comit Paritario de Seguridad e
Higiene del Trabajo, se adoptarn por simple
mayora y en caso de igualdad de las votaciones,
se repetir la misma hasta por dos veces ms, en
un plazo no mayor de ocho das; de mantenerse el
empate dirimir el jefe de la Divisin de Riesgos
del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social.

Las actas de constitucin del Comit sern

comunicadas por escrito (en copia simple) al
Ministerio de Relaciones Laborales y al IESS, as
como al empleador y al o los representantes de los
 FUNCIONES DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Son funciones del Comit Paritario de Seguridad y
Salud en el Trabajo, las siguientes:
1. Realizar la inspeccin general de edificios,
instalaciones y equipos de La Empresa.
2. Instruir a los trabajadores, para la correcta utilizacin
de los equipos de proteccin personal.
3. Vigilar el cumplimiento tanto por la alta direccin de
La Empresa cuanto por Los Trabajadores, de las
leyes, reglamentos y medidas de prevencin de
riesgos.
4. Estudiar y proponer la adopcin de medidas de
higiene y seguridad, tendientes a prevenir los
riesgos.
5. Promover la observancia de las disposiciones, sobre
prevencin de riesgos profesionales.
FUNCIONES DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
6.- Analizar y opinar sobre el reglamento de seguridad y salud
ocupacional de La Empresa, a tramitarse en el Ministerio de
Relaciones Laborales. As mismo tendr facultad para de
oficio o a peticin de parte, sugerir o proponer reformas al
reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional.
7.- Conocer los resultados de las investigaciones, sobre los
accidentes de trabajo que se produzcan en la empresa.
8.- Realizar sesiones mensuales del comit de seguridad, que se
convocarn con cinco das de anticipacin.
9.- Cooperar y realizar campaas de prevencin de riesgos y
procurar que todos los trabajadores reciban una formacin
adecuada en dicha materia.
10.-Analizar las condiciones de trabajo de La Empresa y
solicitar a sus directivos la adopcin de medidas de Higiene
y Seguridad en el trabajo
 LA EFICIENCIA DE LA LABOR DEL COMIT,
INFLUYE DIRECTAMENTE EN:

1. La motivacin de los trabajadores.

2. En la productividad.
3. En la colaboracin de la administracin.

CESACIN DEL CARGO.

Un miembro deja de pertenecer al comit

paritario cuando deja de prestar servicios
en la respectiva Empresa o no asiste a dos
sesiones consecutivas sin causa justificada.
 DE LOS SUBCOMITS PARITARIOS DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Las empresas que dispongan de ms de un

centro de trabajo, conformarn subcomits
de seguridad y salud en el trabajo, en cada
uno de los centros que superen la cifra de
diez trabajadores, sin perjuicio de nominar un
comit central o coordinador.

Las funciones de los Subcomits sern

similares a los del Comit Central, pero
siempre estarn regidos por dicho organismo
principal.
 COMIT PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE : Nombre de la Empresa

CRONOGRAMA ANUAL DE TRABAJO

Tiempo en que se cumplirn las actividades Nombres de los
Actividades planificadas acorde al numeral
10 del Art. 14 del Reglamento de SST responsables
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Actividad 1 Responsable 1

Actividad 2 Responsable 2

Actividad 3 Responsable 3

Actividad 4 Responsable 4

Actividad 5 Responsable 5

Actividad 6 Responsable 6

Actividad 7 Responsable 7

Actividad 8 Responsable 8

Actividad 9 Responsable 9

Actividad 10 Responsable 10

Actividad 11 Responsable 11

Actividad 12 Responsable 12

Seale con una "x" o sobree en la casilla correspondiente

 CRONOGRAMA DE INSPECCIONES Y REUNIONES
DEL COMIT PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD
EN E TRABAJO AO 2010 -2011

CRONOGRAMA DE INSPECCIONES

NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE

FECHA:

HORA:

LUGAR:

RESPONSABLE:
 CRONOGRAMA DE REUNIONES

NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE

FECHA

HORA

LUGAR
 CONVOCATORIA
La Gerencia General COMERCIAL S. A., tiene el agrado de
convocar a todos sus trabajadores a participar en la eleccin de
los tres representantes principales y suplentes que conformaran
el Comit Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo de la
empresa, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en el
Cdigo de trabajo.

FECHA: Jueves 28 de abril de 2011

LUGAR: Auditorio
HORA: 16h00
xxxxxxxxxxxxxxx
GERENTE GENERAL
 DIRECTRICES DEL
CUMPLIMIENTO LEGAL EN
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
PARA LOS EMPLEADORES

53
Qu cumplimientos legales
deben tener las empresa
publicas y privadas en
Seguridad y Salud en el
Trabajo?

54
PIRAMIDE JURIDICA
JERARQUIZACION DE LAS LEYES
CONS
TITU
CION
POLI
TICA
CONVENIOS O
TRATADOS
INTERNACIONALES
RATIFICADOS POR EL
PAIS
LEYES ORGANICAS
LEYES ORDINARIAS
DICTADAS POR LA ASMABLEA
CONSTITUYENTE

DECRETOS-REGLAMENTOS
DICTADOS POR EL EJECUTIVO

ACUERDOS MINISTERIALES
RESOLUCUIONES Y NORMAS
DICTADAS POR LOS RGANOS DE LA
FUNCION EJECUTIVA
55
Porque se debe cumplir con la
Normativa legal en Seguridad
y Salud en el Trabajo?

56
CONSTITUCION POLITICA DEL
ESTADO
Seguridad y Salud

Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza

el Estado, cuya realizacin se vincula al
ejercicio de otros derechos, entre ellos el agua,
la alimentacin, la educacin, la cultura fsica,
el trabajo, la seguridad social, los
ambientes sanos y otros que sustentan el
buen vivir

57
CONSTITUCION POLITICA DEL
ESTADO

TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL
Art. 33.- El trabajo es un derecho y un deber social, fuente de
realizacin personal y base de la economa. El estado
garantizar a la persona trabajadora el pleno respeto a su
dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones
justas y el desempeo de un trabajo saludable y libremente
escogido y aceptado.

58
CONSTITUCION POLITICA DEL
ESTADO

Art. 34.- El derecho a la Seguridad Social es un

derecho irrenunciable de todas las personas y
ser deber y responsabilidad primordial del
Estado. La Seguridad Social se regir por los
principios de solidaridad, universalidad,
equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia,
transparencia y participacin, para la atencin
de las necesidades individuales y colectivas.

59
CONSTITUCION POLITICA DEL
ESTADO
Art. 326 numeral 5.- Toda persona
tendr derecho a desarrollar sus labores en
un ambiente adecuado y propicio que
garantice su Salud ,Integridad, Seguridad,
Higiene y Bienestar.

Art. 326 numeral 6.- Toda persona

rehabilitada despus de un accidente de
trabajo o enfermedad, tendr derecho a ser
reintegrada al trabajo y a mantener la
relacin laboral, de acuerdo con la ley

60
CONSTITUCION POLITICA DEL
ESTADO

Art. 369.- El seguro universal obligatorio cubrir las

contingencias de enfermedad, maternidad,
paternidad, riesgos del trabajo cesanta, desempleo,
vejez, invalidez discapacidad, muerte y aquellas que
defina la ley. Las prestaciones de salud de las
contingencias de enfermedad y maternidad se
brindara a travs de la red publica integral de salud.

61
 CONSTITUCION POLITICA DEL
ESTADO
GESTION DEL RIESGO

Art. 389.- N 3. Asegurar que todas las instituciones

publicas y privadas incorporen obligatoriamente, y en
forma transversal, la gestin de riesgo en su
planificacin.

N 4. Fortalecer en la ciudadana y en las entidades

publicas y privadas capacitaciones para identificar los
riesgos inherentes a sus respectivos mbitos de
accin, informar sobre ellos, e incorporar acciones
tendientes a reducirlos.

62
CONVENIOS O TRATADOS
INTERNACIONALES
RATIFICADOS POR EL PAIS

63
 DECISION 584 INSTRUMENTO
ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO (SST)

Art. 4.- En el marco de sus Sistemas Nacionales de

Seguridad y Salud en el Trabajo, los Pases Miembros
debern propiciar el mejoramiento de las condiciones
de seguridad y salud en el trabajo, a fin de prevenir
daos en la integridad fsica y mental de los
trabajadores que sean consecuencia, guarden
relacin o sobrevengan durante el trabajo.
Art 9 . Los Pases Miembros desarrollarn las
tecnologas de informacin y los sistemas de gestin
en materia de seguridad y salud en el trabajo con
miras a reducir los riesgos laborales. 64
 DECISION 584 INSTRUMENTO
ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO (SST)

Art 10 . Los Pases Miembros debern adoptar las

medidas necesarias para reforzar sus respectivos
servicios de inspeccin de trabajo a fin de que stos
orienten a las partes interesadas en los asuntos
relativos a la seguridad y salud en el trabajo,
supervisen la adecuada aplicacin de los principios,
las obligaciones y derechos vigentes en la materia
y, de ser necesario, apliquen las sanciones
correspondientes en caso de infraccin.
65
 RESOLUCION 957 REGLAMENTO
DEL INSTRUMENTO ANDINO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(SST)

Art 1 . Segn lo dispuesto por el artculo 9 de la

Decisin 584, los Pases Miembros desarrollarn los
Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo, para lo cual se podrn tener en cuenta los
siguientes aspectos:
a) Gestin Administrativa.
b) Gestin Tcnica
c) Gestin del Talento Humano
d) Procesos Operativos Bsicos
66
 RESOLUCION 957 REGLAMENTO DEL
INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (SST)

Art 2 . Siempre que dos o ms empresas o

cooperativas desarrollen simultneamente
actividades en un mismo lugar de trabajo, los
empleadores sern solidariamente responsables por
la aplicacin de las medidas de prevencin y
proteccin frente a los riesgos del trabajo. Dichas
medidas sern equitativa y complementariamente
asignadas y coordinadas entre las empresas, de
acuerdo a los factores de riesgo a que se
encuentren expuestos los trabajadores y las
trabajadoras. Igual procedimiento se seguir con
contratistas, subcontratistas, enganchadores
67
y
dems modalidades de intermediacin laboral
 RESOLUCION 957 REGLAMENTO DEL
INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (SST)
SANCIONES
Art 19 . El incumplimiento de las obligaciones por parte
del empleador en materia de seguridad y salud en el
trabajo, dar lugar a las responsabilidades que
establezca la legislacin nacional de los Pases
Miembros, segn los niveles de incumplimiento y los
niveles de sancin.

Art 20 . Cuando la autoridad nacional competente en

seguridad y salud en el trabajo compruebe el
incumplimiento de la normativa nacional sobre
prevencin de riesgos laborales, impondr las medidas
correctivas y sanciones, conforme a lo establecido
68 en
 ACDO. 1404 REGLAMENTO PARA EL
FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS
MEDICOS DE EMPRESAS

Titulo I Cap. I Art 1 . El Servicio Mdico de Empresa,

que se basar en la aplicacin prctica y efectiva de la
Medicina Laboral, tendr como objetivo fundamental el
mantenimiento de la salud integral del trabajador, que
deber traducirse en un elevado estado de bienestar
fsico, mental y social del mismo.

69
 LEYES ORGANICAS
LEYES ORDINARIAS
DICTADAS POR LA ASMABLEA
CONSTITUYENTE

70
 LEY DEL SEGURO SOCIAL
OBLIGATORIO
Articulo 143.- Dispone que los trabajadores de la
construccin, permanentes, temporales ocasionales o
a prueba, sern afiliados obligatoriamente al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social y estarn protegidos
por el Seguro General Obligatorio .

71
 LEY DEL SEGURO SOCIAL
OBLIGATORIO

Articulo 155.- El Seguro General de Riesgos del

Trabajo protege al empleado y al empleador mediante
programas de prevencin de los riesgos derivados del
trabajo, y acciones de reparacin de los daos
derivados de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, incluida la rehabilitacin fsica y mental
y la reinsercin laboral.

72
 CODIGO DEL TRABAJO
APLICABLE A EMPRESAS
PRIVADAS

Articulo 38.- Los riesgos provenientes del trabajo

son de cargo del empleador y cuando a consecuencia
de ellos el trabajador sufre dao personal, estar en
la obligacin de indemnizarle de acuerdo con las
disposiciones de este cdigo, siempre que tal
beneficio no le sea concedido por el instituto
ecuatoriano de seguridad social

73
CODIGO DEL TRABAJO APLICABLE
A EMPRESAS PRIVADAS

Articulo 410 Los empleadores estn obligados a

asegurar a sus trabajadores condiciones de trabajo
que no presenten peligro para su salud o vida; Los
trabajadores estn obligados a acatar las medidas de
prevencin, seguridad e higiene determinadas en los
reglamentos y facilitadas por el empleador. Su
omisin constituye justa causa para la terminacin
del contrato de trabajo

74
CODIGO DEL TRABAJO APLICABLE A
EMPRESAS PRIVADAS

Articulo 432 En las empresas sujetas al rgimen

del seguro de riesgos del trabajo, adems de las
reglas sobre prevencin de riesgos establecidos en
este capitulo, debern observarse tambin las
disposiciones o normas que dicte el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social.

75
CODIGO DEL TRABAJO APLICABLE
A EMPRESAS PRIVADAS

Articulo 434 Reglamento de Higiene y Seguridad

En todo medio colectivo y permanente de trabajo que
cuente con mas de diez trabajadores los empleadores
estn obligados a elaborar y someter a la aprobacin
del Ministerio de Relaciones Laborales, el Reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mismo que ser
renovado cada dos aos

76
RESOLUCION CD 390 REGLAMENTO DEL SEGURO
GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO

Articulo 2 mbito de Aplicacin ; El mbito de la

prevencin de riesgos del trabajo, regula las
actividades laborales en todo el territorio nacional.
Las normas establecidas en este reglamente son de
cumplimiento obligatorio para servidores del instituto
ecuatoriano de seguridad social , para todas las
organizaciones y empleadores pblicos y privados para
los afiliados cotizantes al Seguro General de Riesgos
del Trabajo y los prestadores de servicios de prevencin
y de reparacin, que incluye la rehabilitacin fsica o
mental y la reinsercin laboral del trabajador.

77
LOSEP APLICABLE A EMPRESAS
PUBLICAS
Articulo 228 De la prestacin de los servicios.- Las
instituciones asegurarn a las y los servidores pblicos el
derecho a prestar sus servicios en un ambiente adecuado
y propicio, que garantice su salud ocupacional,
comprendida sta como la proteccin y el mejoramiento
de la salud fsica, mental, social y espiritual, para lo cual
el Estado a travs de las mximas autoridades de las
instituciones estatales, desarrollando programas
integrales.
Para este fin las instituciones contemplarn en sus
respectivos presupuestos los recursos materiales y
financieros necesarios.
Por su parte las y los servidores pblicos deben78cumplir
 LOSEP APLICABLE A EMPRESAS
PUBLICAS
Articulo 229 Del plan de salud ocupacional.- Las
instituciones que se encuentran comprendidas en el mbito
de la LOSEP debern implementar un plan de salud
ocupacional integral que tendr carcter esencialmente
preventivo y de conformacin multidisciplinaria; este servicio
estar integrado por los siguientes elementos:
Medicina preventiva y del trabajo
Higiene ocupacional
Seguridad ocupacional
Bienestar social

Las instituciones contempladas en el artculo 3 de la LOSEP,

que cuenten con ms de 50 servidores pblicos u obreras u
obreros, y en virtud de la disponibilidad presupuestaria,
podrn implementar dispensarios mdicos para brindar
servicio de salud ocupacional a las y los servidores y obreras
u obreros. 79
LOSEP APLICABLE A EMPRESAS
PUBLICAS
Articulo 230 Medicina preventiva y del trabajo.-
El plan contemplar un programa de medicina
preventiva y del trabajo, a travs del cual se
desarrollarn todas aquellas actividades tendientes a
promover y mejorar la salud, tales como medicina
preventiva, exmenes mdicos peridicos, servicios
mdicos y de primeros auxilios, investigacin y
anlisis de enfermedades determinando causas y
para establecer medidas preventivas y elaboracin de
estadsticas mdicas.

80
LOSEP APLICABLE A EMPRESAS
PUBLICAS

Articulo 231 Higiene ocupacional.- El plan de

salud ocupacional comprender un programa de
higiene ocupacional tendiente a identificar,
reconocer, evaluar y controlar los factores
ambientales que se originen en los lugares de trabajo
y que puedan afectar la salud de las y los servidores y
obreras u obreros.

81
LOSEP APLICABLE A EMPRESAS
PUBLICAS

Articulo 232 Seguridad ocupacional y

prevencin de riesgos laborales.-
Las instituciones que se encuentran en el mbito de
la LOSEP, debern elaborar y ejecutar en forma
obligatoria el Plan Integral de Seguridad Ocupacional
y Prevencin de Riesgos, que comprender las causas
y control de riesgos en el trabajo, el desarrollo de
programas de induccin y entrenamiento para
prevencin de accidentes, elaboracin y estadsticas
de accidentes de trabajo, anlisis de causas de
accidentes de trabajo e inspeccin y comprobacin de
buen funcionamiento de equipos, que ser registrado
en el Ministerio de Relaciones Laborales 82
 LOSEP APLICABLE A EMPRESAS
PUBLICAS
Articulo 235 De los seguros pagados por el Estado.- A fin de
precautelar la vida de las y los servidores pblicos en
cumplimiento de sus funciones, las instituciones podrn
contratar seguros privados de vida para las y los servidores de la
institucin en actividades de peligro, contando para el efecto con
la partida presupuestaria correspondiente y debern encontrarse
dentro de los lmites establecidos por el Ministerio de Relaciones
Laborales. Se prohbe expresamente la contratacin de seguros
privados de salud pagados por parte del Estado para las y los
servidores pblicos con recursos del Estado. En caso de existir
contratos de seguros de salud previamente contratados antes de
la vigencia de la LOSEP, estos seguirn vigentes hasta su
conclusin, sin que por ningn motivo puedan ser renovados.
Los servidores y servidoras que deban desarrollar funciones
fuera del pas, se sujetarn a la normativa que para el efecto
establezcan los organismos de seguridad social.
83
 NORMATIVA MARCO

Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente laboral; Decreto Ejecutivo 2393 del 13
de noviembre de 1986 R.O. 565 de 17 de
noviembre de 1986

84
RESOLUCION No. C.D.390

REGLAMENTO DEL
SEGURO GENERAL DE
RIESGOS DEL TRABAJO

85
 Accidentes de Trabajo

Art. 6.- Resol C.D 390.- Accidente de trabajo.-

Para efectos de este Reglamento, accidente del
trabajo es todo suceso imprevisto y repentino
que ocasione al afiliado lesin corporal o
perturbacin funcional, o la muerte inmediata o
posterior, con ocasin o como consecuencia del
trabajo que ejecuta por cuenta ajena. Tambin se
considera accidente de trabajo, el que sufriere el
asegurado al trasladarse directamente desde su
domicilio al lugar de trabajo o viceversa.

86
En el caso del trabajador sin relacin de
dependencia o autnomo, se considera
accidente del trabajo, el siniestro producido
en las circunstancias del inciso anterior a
excepcin del requisito de la dependencia
patronal. Para los trabajadores sin relacin
de dependencia, las actividades protegidas
por el Seguro de Riesgos del Trabajo sern
registradas en el IESS al momento de la
afiliacin, las que deber actualizarlas cada
vez que las modifique.
87
En el caso del trabajador sin relacin de
dependencia o autnomo, se considera
accidente del trabajo, el siniestro producido
en las circunstancias del inciso anterior a
excepcin del requisito de la dependencia
patronal. Para los trabajadores sin relacin
de dependencia, las actividades protegidas
por el Seguro de Riesgos del Trabajo sern
registradas en el IESS al momento de la
afiliacin, las que deber actualizarlas cada
vez que las modifique.
88
 CUANDO NO SON ACCIDENTES DE
TRABAJO?
Art. 2.- Cap.I Resol C.D 390.- No estn
amparados los accidentes que se originen
por dolo o imprudencia temeraria del
afiliado, ni las enfermedades excluidas en el
primer anexo del presente Reglamento, con
excepcin de aquellas en las que
cientficamente o por mtodos adecuados a
las condiciones y las prcticas nacionales, se
establezca un vnculo directo entre la
exposicin a los factores de riesgo y las
actividades laborales.
89
 Enfermedades Profesionales u
Ocupacionales

Son las afecciones agudas o

crnicas, causadas de una
manera directa por el ejercicio
de la profesin o trabajo que
realiza el asegurado y que
producen incapacidad.

90
 Tipo de Incapacidades

Art. 19.Cap.II.- Efectos de los

Sinestros.- Los accidentes de trabajo
o enfermedades profesionales u
ocupacionales pueden producir los
siguientes efectos en los asegurados:
a) Incapacidad Temporal
b) Incapacidad Permanente Parcial;
c) Incapacidad Permanente Total;
d) Incapacidad Permanente Absoluta; y,
e) Muerte 91
 Aviso de Enfermedad
Art. 43.Cap.III.- Plazo de Presentacin del
Aviso de Enfermedad Profesional u
Ocupacional.- En los casos en que se advierta
indicios de una enfermedad profesional u
ocupacional, el empleador comunicar a las unidades
del Seguro General de Riesgos del Trabajo, mediante
el aviso de enfermedad profesional u ocupacional, en
el trmino de diez (10) das, contados desde la fecha
de realizado el Diagnostico Mdico Presuntivo Inicial
por parte del mdico de la empresa.

92
 Muerte del Asegurado
Art. 43.Cap.III.- Plazo de Presentacin del
Aviso de Enfermedad Profesional u
Ocupacional.- En los casos en que se advierta
indicios de una enfermedad profesional u
ocupacional, el empleador comunicar a las unidades
del Seguro General de Riesgos del Trabajo, mediante
el aviso de enfermedad profesional u ocupacional, en
el trmino de diez (10) das, contados desde la fecha
de realizado el Diagnostico Mdico Presuntivo Inicial
por parte del mdico de la empresa.

93
 Responsabilidad Patronal
Es la sancin econmica establecida al empleador
moroso cuando por su culpa el IESS no puede
conceder a un trabajador o a sus deudos las
prestaciones en dinero que son reclamadas y a las
que habran podido tener derecho, o si resultan
disminuidas dichas prestaciones, responsabilidad
que el Instituto hace efectiva mediante la coactiva.

94
 Responsabilidad Patronal en el
Seguro Riesgos del Trabajo

En Accidente de Trabajo o Enfermedad Profesional

En los casos de generarse derecho al otorgamiento
de pensiones por accidente de trabajo o enfermedad
profesional, hay responsabilidad patronal cuando:
a) El empleador no inscribi al trabajador ni pag
aportes al IESS antes de la ocurrencia del siniestro;
b) El empleador se encuentra en mora en el pago de
aportes al momento del accidente de trabajo o al
momento de la calificacin de la enfermedad
profesional o del cese provocado por sta;

95
 Responsabilidad Patronal en el
Seguro Riesgos del Trabajo
c) El empleador por s o por interpuesta persona, no comunic
al IESS el siniestro, dentro de los 10 da laborables contados a
partir de la fecha del accidente de trabajo o del diagnstico de
presuncin inicial de la enfermedad profesional;
d) Si a consecuencia de las investigaciones realizadas por la
unidades de Riesgos del Trabajo, se determina que el accidente
de trabajo o enfermedad profesional ha sido causada por
incumplimiento y/o inobservancia de las normas sobre
prevencin de riesgos de trabajo, an cuando este al da en el
pago de aportes; y,
e) Los aportes correspondientes a uno de los 12 meses de
aportacin, anteriores a la fecha del siniestro, fueron pagados
con una extemporaneidad mayor de 3 meses.
96
 Cuanta:

a) El valor actuarial de la renta a pagarse, cuando no inscribi

al trabajador o se encuentre en mora al momento del
accidente, y a consecuencia de las investigaciones ha existido
inobservancia de las normas de prevencin de riesgos.
b) El valor a un salario bsico unificado cuando no se notific
oportunamente (10 das) contados a partir de la fecha del
accidente.
c) Un valor entre 3 y 30 salarios bsicos unificados por
inobservancia de las normas de prevencin.
d) El valor equivalente a la sumatoria de los aportes, pagados
con una extemporaneidad mayor de 3 meses, con un recargo
del 10%.

97
Preguntas y Sugerencias
 ?

LA SEGURIDAD ES DE TODOS

MUCHAS GRACIAS