Anda di halaman 1dari 18

PERNYATAAN STANDAR AKUNTANSI

PEMERINTAHAN

MODUL PSAP NO. 09


AKUNTANSI KEWAJIBAN

Oktober 2007
KEWAJIBAN

Utang yang timbul dari peristiwa masa lalu


yang penyelesaiannya mengakibatkan
aliran keluar sumber daya ekonomi
pemerintah
KLASIFIKASI KEWAJIBAN

Kewajiban Jangka Pendek


Kewajiban Jangka Panjang
KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

Kewajiban yang jatuh tempo dalam waktu 12 bulan


berikutnya tetap diklasifikasikan sebagai kewajiban
jangka panjang jika :
jangka waktu aslinya adalah untuk periode lebih dari 12 bulan
entitas bermaksud untuk mendanai kembali (refinance)
kewajiban tersebut atas dasar jangka panjang
maksud tersebut didukung dengan adanya suatu perjanjian
pendanaan kembali (refinancing), atau adanya penjadwalan
kembali terhadap pembayaran, yang diselesaikan sebelum LK
disetujui
PENGAKUAN KEWAJIBAN

Kewajiban diakui pada saat dana pinjaman


diterima dan/atau pada saat kewajiban timbul
PENGUKURAN KEWAJIBAN

Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal


Kewajiban dalam mata uang asing dijabarkan
dan dinyatakan dalam mata uang rupiah
Penjabaran mata uang asing menggunakan
kurs tengah bank sentral pada tanggal neraca
UTANG KEPADA PIHAK KETIGA

Pada saat pemerintah menerima hak atas barang,


termasuk barang dalam perjalanan yang telah
menjadi haknya, pemerintah harus mengakui
kewajiban atas jumlah yang belum dibayarkan untuk
barang tersebut
Jumlah kewajiban yang disebabkan transaksi antar
unit pemerintahan harus dipisahkan dengan
kewajiban kepada unit nonpemerintahan
UTANG BUNGA

Utang bunga atas utang pemerintah harus dicatat


sebesar biaya bunga yang telah terjadi dan belum
dibayar
Bunga dimaksud dapat berasal dari utang pemerintah
baik dari dalam maupun luar negeri
Utang bunga atas utang pemerintah yang belum
dibayar harus diakui pada setiap akhir periode
pelaporan sebagai bagian dari kewajiban yang
berkaitan
UTANG PFK

Pada akhir periode pelaporan, saldo


pungutan/potongan untuk PFK yang belum
disetorkan kepada pihak yang berwenang
harus dicatat pada laporan keuangan
sebesar jumlah yang masih harus
disetorkan
BAGIAN LANCAR UTANG JANGKA PANJANG

Nilai yang dicantumkan dalam laporan


keuangan untuk bagian lancar utang
jangka panjang adalah jumlah yang akan
jatuh tempo dalam waktu 12 bulan
setelah tanggal pelaporan
PERUBAHAN VALUTA ASING

Utang pemerintah dalam mata uang asing dicatat dengan


menggunakan kurs tengah bank sentral saat terjadinya
transaksi
Pada setiap tanggal neraca pos kewajiban moneter dalam
mata uang asing dilaporkan ke dalam mata uang rupiah
dengan menggunakan kurs tengah bank sentral pada tanggal
neraca
Selisih penjabaran pos kewajiban moneter dalam mata uang
asing antara tanggal transaksi dan tanggal neraca dicatat
sebagai kenaikan atau penurunan ekuitas dana periode
berjalan
PENYELESAIAN KEWAJIBAN SEBELUM JATUH TEMPO

Untuk sekuritas utang pemerintah yang diselesaikan


sebelum jatuh tempo :
karena adanya fitur untuk ditarik oleh penerbit (call
feature) dari sekuritas tersebut
karena memenuhi persyaratan untuk penyelesaian oleh
permintaan pemegangnya
perbedaan antara harga perolehan kembali dan nilai
tercatat netonya harus diungkapkan pada CaLK sebagai
bagian dari pos kewajiban yang berkaitan
TUNGGAKAN

Adalah jumlah tagihan yang telah jatuh tempo namun


pemerintah tidak mampu untuk membayar jumlah
pokok dan/atau bunganya sesuai jadwal
Jumlah tunggakan atas pinjaman pemerintah harus
disajikan dalam bentuk Daftar Umur (aging schedule)
Kreditur pada CaLK sebagai bagian pengungkapan
kewajiban
PENGHAPUSAN UTANG
Pembatalan secara sukarela tagihan oleh kreditur kepada debitur
Diselesaikan melalui penyerahan aset kas maupun nonkas
dengan nilai utang di bawah nilai tercatat
Jika dengan aset kasdebitur harus mengurangi nilai tercatat utang ke
jumlah yang sama dengan jumlah pembayaran kas masa depan sesuai
persyaratan baru
Jika dengan aset nonkasdebitur harus melakukan penilaian kembali
aset nonkas ke nilai wajarnya kemudian mengurangi nilai tercatat utang
ke jumlah yang sama dengan jumlah pembayaran kas masa depan sesuai
persyaratan baru
Penilaian kembali aset akan menghasilkan perbedaan antara nilai
wajar dan nilai aset yang dialihkan kepada kreditur
Diungkapkan dalam CaLK
BIAYA-BIAYA YANG BERHUBUNGAN DENGAN UTANG PEMERINTAH

Biaya bunga dan biaya lainnya yang timbul dalam kaitan dengan
peminjaman dana :
bunga
amortisasi diskonto atau premium
amortisasi biaya terkait pinjaman (biaya konsultan, ahli hukum,
commitment fee dll)
perbedaan nilai tukar pada pinjaman dengan mata uang asing
Biaya pinjaman yang secara langsung dapat diatribusikan dengan
perolehan atau produksi suatu aset tertentu (qualifying asset) harus
dikapitalisasi
Apabila suatu dana pinjaman tidak secara khusus digunakan untuk
perolehan aset maka biaya pinjaman yang dikapitalisasi ke aset tertentu
dihitung berdasarkan rata-rata tertimbang atas akumulasi biaya seluruh
aset tertentu yg berkaitan selama periode pelaporan
PENYAJIAN DAN PENGUNGKAPAN
Utang pemerintah harus diungkapkan secara rinci dalam bentuk
daftar skedul utang
Informasi yang harus disajikan dalam CaLK :
(a) Jumlah saldo kewajiban jangka pendek dan jangka panjang
(b) Jumlah saldo kewajiban utang pemerintah berdasarkan jenis
sekuritas dan jatuh temponya
________________________
(c) Bunga pinjaman periode berjalan & tingkat bunga
(d) Konsekuensi penyelesaian kewajiban sebelum jatuh tempo
(e) Perjanjian restrukturisasi utang (pengurangan pinjaman, modifikasi
persyaratan utang, pengurangan tingkat bunga pinjaman,
pengunduran jatuh tempo pinjaman, pengurangan nilai jatuh tempo
pinjaman, pengurangan jumlah bunga terutang)
(f) Jumlah tunggakan pinjaman daftar umur utang
(g) Biaya pinjaman (perlakuan,jumlah,tingkat kapitalisasi)
Contoh Kasus
Pemerintah Pusat mengadakan suatu kontrak konstruksi dengan PT A
pada tahun 2005 dengan nilai kontrak Rp1.000.000.000,00 dan
diperkirakan akan diselesaikan pembangunannya pada 31 Nopember
2005 dengan 5 termijn pembayaran. Tanggal 31 Nopember 2005
ternyata pembangunan telah selesai dan aset tetap telah
diserahterimakan, tetapi dikarenakan sesuatu hal, Pemerintah Pusat
tidak bisa membayar tagihan PT A. Pada 31 Desember 2005 dicapai
kesepakatan antara Pemerintah Pusat dengan PT A, dimana Pemerintah
Pusat dapat mencicil pembayaran hutang tersebut selama 5 tahun mulai
tahun 2006.
Dari transaksi di atas, apakah pemerintah pusat mengakui adanya
kewajiban, jika jawabannya ya, apa alasannya dan kapan diakui
kewajiban tersebut?
Bagaimana Perlakuan Akuntansi kewajiban pada akhir periode
akuntansi (31 Desember 2005) termasuk jurnalnya.
Bagaimana Perlakuan Akuntansi Kewajiban pada awal Periode
Akuntansi (1 Januari 2006) termasuk jurnalnya.
TERIMA KASIH