KONSTITUSI INDONESIA

Anang Zubaidy

Universitas Islam Indonesia

2013
 Pengertian
Konstitusi adalah fondasi negara.
Konstitusi = UUD Sri Soemantri
Constitution tidak sama dengan Undang-
undang dasar (UUD).
Constitution lebih luas daripada UUD.
Constitution mencakup semua aturan dasar
bernegara baik tertulis maupun tidak
UUD = Grondwet = Grundgesetz = aturan
dasar tertulis.
Apa konstitusi itu?
 Peristilahan

Constituer (France)
Gronwet (Dutch)
Constitutio (Latin)
 E.C.S Wade & Philips

Naskah yang memaparkan kerangka

dan tugas-tugas pokok dari badan-
badan pemerintahan suatu negara
dan menentukan pokok-pokok cara
kerja badan-badan tersebut.
 Hermann Heller
Aspek Politis dan Sosiologis, konstitusi
adalah bentuk perwujudan kehidupan
politik di dalam masyarakat sebagai suatu
kenyataan.
Aspek Yuridis, konstitusi adalah suatu
kesatuan kaidah yang hidup dalam
masyarakat. Oleh karena itu, konstitusi
merupakan undang-undang yang tertinggi
dalam suatu negara
Konstitusi yang tertulis dalam suatu
naskah undang-undang dasar sebagai
hukum yang berlaku dalam suatu negara.
 F. Lasalle
Aspek Sosiologis dan Politis, Konstitusi
adalah sintesa faktor-faktor kekuatan yang
nyata dalam masyarakat. Oleh karena itu,
konstitusi menggambarkan hubungan
antara kekuasaan-kekuasaan yang nyata
terdapat dalam suatu Negara, contohnya:
kekuasaan, Raja, Parlemen, kabinet,
pressure groups, dsb.
Aspek Yuridis, konstitusi adalah suatu
naskah yang memuat semua bangunan
negara dan sendi-sendi pemerintahan.
Apa yang harus ada dalam
konstitusi?
 Sri Soemantri
Suatu konstitusi harus berisi:
Jaminan terhadap hak-hak asasi
manusia dan warga negaranya.
Susunan ketatanegaraan suatu negara
yang bersifat fundamental.
Pembagian dan pembatasan tugas
ketatanegaraan yang juga bersifat
fundamental.
 Miriam Budiarjo
Setiap UUD harus memuat
ketentuan-ketentuan mengenai:
Organisasi Negara, misalnya pembagian
kekuasaan antara badan legislatif, eksekutif,
dan yudikatif; pembagian kekuasaan; prosedur
menyelesaikan masalah pelanggaran yurisdiksi
oleh salah satu lembaga negara.
Hak asasi manusia.
Prosedur mengubah UUD.
Adanya kalanya memuat larangan untuk
mengubah suatu sifat tertentu dari UUD.
 A.A.H. Struycken

Suatu konstitusi tertulis harus

memuat:
Hasil perjuangan politik bangsa di waktu
lampau;
Tingkat-tingkat tertinggi perkembangan
ketatanegaraan bangsa;
Pandangan tokoh-tokoh bangsa yang hendak
diwujudkan, baik waktu sekarang maupun
untuk masa yang akan datang;
Suatu keinginan, dengan mana perkembangan
kehidupan ketatanegaraan bangsa hendak
dituju.
 Syarat Pemerintahan yang
berkonstitusi
1. Pemerintahan dilaksanakan untuk kepentingan
umum.
2. Pemerintahan dilaksanakan menurut hukum
yang berdasarkan pada ketentuan-ketentuan
umum, bukan hukum yang dibuat secara
sewenang-wenang yang menyampingkan
konvensi dan konstitusi.
3. Pemerintahan berkonstitusi berarti
pemerintahan yang dilaksanakan atas kehendak
rakyat, bukan berupa paksaan-tekanan yang
dilaksanakan pemerintahan despotik (Despotism
is a form of government in which a single entity, called
the 'despot', rules with absolute power - Wikipedia).
 Perubahan Konstitusi

Beberapa kekuatan yang bersifat

primer Krisis politik, ekonomi,
pergantian rezim dll.
Formal Amandment.
Judicial Interpretation.
 UUD di Indonesia
1945-1949: UUD 1945
1949-1950: UUD RIS
1950-1959: UUDS
1959-1998: UUD 1945
1999-sekarang: UUD 1945 dan
perubahan-perubahannya (4 kali
Perubahan)
Kesepakatan Dasar yang muncul
pada masa Perubahan UUD 1945
Tidak mengubah Pembukaan UUD 1945
Tetap mempertahankan Negara Kesatuan
Republik Indonesia
Tetap mempertahankan Sistem
Pemerintahan Presidensial
Penjelasan UUD 1945 yang memuat hal-
hal normatif akan dimasukkan ke dalam
pasal-pasal (batang tubuh).
Perubahan dilakukan dengan cara
adendum.
Indonesia Pasca Perubahan UUD

Pergeseran kekuasaan legislatif

Sistem pengujian konstitusional di
MK
Lembaga pelaku kedaulatan tidak
hanya MPR
MPR sama dengan Presiden, DPR,
DPD, MK, MA sebagai lembaga
negara
Saling mengendalikan
Sekian.