Poltico con Perspectiva

de Gnero para la
Construccin de Agendas
de Igualdad

Pobreza, migracin y familia

1. Feminizacin de la pobreza
2. Migracin y ciudadana
3. Separacin familiar

Sesin impartida por: Dra. Ada Silva

Hernndez
Martes 18 de octubre de 2016
 Material de
lectura previa a
la sesin
Lpez, Silvia (2006). "Pobreza, familia y gnero", en Silvia Lpez y
Gerardo Ordez,Pobreza, familia y polticas de gnero. El programa
Jefas de Familia en Tijuana, Mxico, CONACYT/El Colef/INAM: 39-65.
Silva, Ada (2016).Cuando la vida pronto atraviesa fronteras. Nias,
nios y adolescentes migrantes no acompaados en el corredor
Centroamrica-Mxico-Estados Unidos, Mxico, El Colef.
Dreby, Joanna (2007). "Children and Power in Mexican Transnational
Families", enJournal of Marriage and Family, Vol. 69, No. 4: 1050-
1064.
 Desarrollo de
la clase
Exposicin y discusin de los primeros temas
Receso
Continuacin de la exposicin y discusin de los
temas
Receso
Tercer tema y video del Caso Sabina
Reflexiones generales
Taller con grupos de trabajo: propuesta de puntos
a considerar en un programa o poltica por tema
Exposicin de propuestas
 Feminizacin
de la pobreza
La pobreza se vive de manera distinta
en hombres y mujeres.
Conceptos relacionados:
Desigualdad
Poder
Familia
Hogar
Discriminacin
 Qu es la
pobreza?
Pobreza absoluta Pobreza relativa
Centrada en los recursos Privaciones que surgen
econmicos. frente a las capacidades y
realizacin de logros de los
individuos.
Se expresa en Aspectos no materiales de
requerimientos la pobreza (dimensin
alimentarios mnimos para subjetiva de las
sobrevivir necesidades).
Indicadores: bajos ingresos Enfatiza capacidades, no
y necesidades bsicas deficiencias
insatisfechas.
Indicador: calidad de vida
Pobreza femenina/feminizacin de la pobreza
 Feminizacin de
la pobreza
Datos: Estudios, programas:
La proporcin de Atender los procesos
mujeres pobres con de empobrecimiento y
relacin al total de en funcin del gnero.
hombres en esta
condicin ha La cuestin es
aumentado. analizar cmo la
pobreza est
Entre los hogares pobres
condicionada por el
destaca la presencia de
hogares encabezados
gnero.
por mujeres.
 En qu condiciones la desigualdad de gnero
produce o reproduce pobreza en general y de las
mujeres en particular?
Cules son los determinantes de gnero que
agudizan la situacin de pobreza de las
mujeres?
Si el gnero alude al conjunto de atributos
socioculturales asignados a las personas a partir de
la diferencia sexual anatmica, qu atributos
facilitan o contribuyen a la feminizacin de la
pobreza?
 mbitos de la
pobreza de las
mujeres
Familiar -Intensificacin del
trabajo femenino dentro
Hogar y fuera del hogar.
Laboral -Escasez de empleo.
Educativo -Salario
Econmic -Disposicin del
o presupuesto en el hogar
Salud
Poltico
 Para comprender la feminizacin de la
pobreza es necesario estudiar los
mecanismos que generan y reproducen
las situaciones de pobreza en las
mujeres, sus antecedentes y
consecuencias, as como los distintos
tipos de pobreza.
 Enfoque
s
Estrategias de sobrevivencia
Agencia: recursos, incluyendo institucionales
Vulnerabilidad y exclusin social
Inseguridad del bienestar de los individuos,
hogares o comunidades ante el cambio
social.
Ruptura y crisis de identidad o de crisis del
vnculo social.
Percepcin de la pobreza desde los
sujetos sociales En este caso, cmo se ven a
s mismas las mujeres.
 Nivel individual.
Agencia/vulnerabilidad

Nivel grupal: decodificar lo que pasa

al interior de la familia y/o en el
hogar o unidad domstica.

Toma de decisiones
Relaciones de poder
Utilizacin de recursos

Cmo se disea poltica pblica?

 Mas all de la dimensin econmica de la
pobreza, hay que centrarse en los
procesos, los sujetos y la
multidimensionalidad de la desventaja.
Propuesta de empoderamiento: Proceso
de desafo de las relaciones de poder
existentes y un mayor control sobre las
fuentes de poder.
Herramienta clave para alcanzar los intereses
estratgicos de las mujeres.
Cmo lograr el empoderamiento a
travs de instituciones como INMUJER?
 Cmo integrar la agencia de las mujeres en el
diseo de poltica pblica?
Se ha percibido algn tipo de afectacin
negativa de programas que atienden mujeres en
condiciones de pobreza?
Qu recursos se pueden poner a disposicin de
las mujeres para que se traduzcan en bienestar?
Cmo se entiende la feminizacin de la
pobreza en un contexto como el de Baja
California?
 Migracin y
ciudadana
Procesos y condiciones:
Estatus migratorio
Regular: inmigrante, ciudadano, asilado,
refugiado, residente permanente.
Irregular: indocumentado, ilegal
Flujos en condiciones de pobreza
Estancia de mexicanos en EU
Estancia de extranjeros en
Mxico
Diferenciacin por edad y gnero
 Normatividad migratoria mexicana
Ley de Migracin, 2011 (a la que le anteceda
de Ley General de Poblacin de 1974).
INM, SRE, Gobernacin.

Ley sobre Refugiados y Proteccin

Complementaria, 2011, reformada como Ley
sobre Refugiados, Proteccin
Complementaria y Asilo Poltico, 2014.
Comisin Mexicana de Ayuda a Mexicanos, COMAR
 Deconstruyen
do trminos
Qu es el trnsito
Geogrfico
Procesual
Condicin social
Garantas suspendidas
El migrante como ilegal
Menores no acompaados
Niez y adolescencia
Proteccin (DIF) o retencin (INM). El estado
juez y parte.
 Contextos:
Mxico y Baja
California
Extranjeros indocumentados en el territorio
La clandestinidad y la precariedad
La Bestia
El inmigrante mercanca
Refugio (totales entre 2002 y 2011: 291 reconocidos del
Tringulo Norte; 70 NNA entre 2013-2015). Garantas?
Frontera Norte
La frontera segura o la frontera insegura como filtro.
Mexicanos deportados o repatriados
Peculiaridades de las instituciones de Baja California
(INM, Homeland, OSC).
 Flujos migratorios
insospechados?
Los ciclos de las crisis globales en la frontera norte:
2007: mximo de NNA mexicanos repatriados desde
Estados Unidos, sumando 21 073.
2014: 51 mil NNA del Tringulo Norte llegan a Estados
Unidos como no acompaados.
2016: de mayo a octubre han arribado a Baja California
(Tijuana, Mexicali y Ensenada), alrededor de 8 mil
africanos y haitianos. Se calcula que 2,500 permanecen
en el estado.
 Ante la diversidad migratoria se requieren
programas de atencin diferenciados?
De qu manera se establece la vinculacin
entre gobierno, ciudadana y sociedad civil?
En el diseo de poltica pblica es
pertinente considerar los mltiples factores
causales de la migracin?
Laborales (hombres) Pobreza
Reunificacin familiar Violencia de distinto
orden (pandillas,
(mujeres) delincuencia, sexista,
Cultura migratoria intrafamiliar).
 Percepciones del
migrante
Mexicanos en EU: Los contratistas y las empresas
agrcolas y ferrocarrileras [] quieren solamente
brazos fuertes, activos y baratos que hagan cuanto
antes su tarea, sin alzar la frente, sin hablar
palabra, sin mirarles a la cara, y que se regresen por
donde vinieron en cuanto ya no los necesiten.

El Progreso Latino, Mxico, 21 de abril de 1906,

t. IV, nm. 15, en Ochoa y Uribe: 85.

Extranjeros en Mxico?, centroamericanos?,

haitianos en Baja California?
 Separacin
familiar
Quin separa:

Decisiones personales o familiares

Estrategias padres-hijos-otros familiares
Decisiones del Estado-Nacin
Repatriaciones de EU que separa menores de
edad de adultos que los custodian (Silva, 2016: 9).
Difcilmente un menor de edad centroamericano
puede solicitar reunificarse con su familia en
Mxico.
 Separacin familiar y
modos de vida migrante
Se generan distintas problemticas relacionadas
con la separacin familiar en funcin de la persona
que emigre:
Padres o hermanos mayores
Problemticas familiares en Mxico (cambio de
roles)
Abuelos cuidadores
Participacin de los hijos: agencia/dependencia
La red familiar definen patrones migratorios
subsecuentes dentro de la familia.
Nias, nios y adolescentes migrantes
 Separacin
familia. Caso
Sabina.
Caso documentado en 2014, Tijuana

Mujer de 29 aos originaria de Oaxaca

Siete aos en Estados Unidos

Hijos nacidos en Estados Unidos

Relacionar reaccin de los nios con

lectura de Dreby
 Cmo se puede
comprender/explicar la
separacin familiar desde la
perspectiva de gnero?
Las familias transnacionales
requieren programas de
atencin especficos?
 Relacin entre
pobreza,
migracin y
familia
La migracin en condiciones de pobreza
es una problemtica multifactorial y
compleja que involucra estrategias
individuales y familiares.
________
________
________
 Taller. Grupos
de trabajo
por tema
Qu sera pertinente considerar en
el diseo de poltica pblica o de
programas relacionados con uno de
los temas revisados (feminizacin de
la pobreza, migracin y ciudadana,
separacin familiar?
 Taller. Grupos
de trabajo
por tema
Elegir una o ms reas de atencin de
INMUJER:
Jurdica
Desarrollo Humano
Seguimiento y Evaluacin
Asesora Psicolgica
Definir poblacin objetivo
Objetivo de la propuesta: qu y para qu
de la poltica
 Propuesta(s)
por tema
Feminizacin de la pobreza

Migracin y ciudadana

Separacin familiar
 Diplomado Liderazgo
Poltico con Perspectiva
de Gnero para la
Construccin de Agendas
de Igualdad

Dra. Ada Silva Hernndez

Martes 18 de octubre de 2016