LEY DEL

SERVICIO CIVIL,
LEY N 30057

DERECHO
S
COLECTIV
 Artculo 1:
MBITO DE APLICACIN

El rgimen del Servicio Civil se aplica a las entidades pblicas
de:
a) El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos
Pblicos.
b) El Poder Legislativo
c) El Poder Judicial
d) Los Gobiernos Regionales
e) Los Gobiernos Locales
f) Los Organismos a los que la Constitucin Poltica del Per y
las leyes contienen autonoma.
g) Las dems entidades y organismos, proyectos y programas
del Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de
potestades administrativas y, por tanto, se consideran sujetas
a las normas comunes de derecho pblico.
 Artculo IV.-
DEFINICIONES

a) ENTIDAD PBLICA:

Para el Sistema Administrativo de Gestin de Recursos

Humanos, se entiende como entidad pblica Tipo A a aquella
organizacin que cuente con personera jurdica de derecho
pblico, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades
administrativas y, por tanto, se encuentran sujetas a las
normas comunes de derecho pblico. Asimismo, y solo para
efectos del Sistema Administrativo de Gestin de Recursos
Humanos, se considera como entidad pblica Tipo B a
aquellos rganos desconcentrados, proyectos, programas o
unidades ejecutoras conforme a la Ley N 28411 de una
entidad pblica Tipo A que, conforme a su manual de
operaciones o documento equivalente, cumplan los siguientes
criterios:
 a) Tener competencia para contratar, sancionar y
despedir.
b) Contar con una oficina de recursos humanos o la

la
que haga sus veces, un titular, entendindose como
mxima autoridad administrativa y/o una alta
direccin o la que haga sus veces.
c) Contar con resolucin del titular de la entidad
pblica a la que pertenece definindola como Entidad
Tipo B.
Cuando en el presente Reglamento se haga mencin
expresa a entidades, se entender indistintamente a las
entidades pblicas Tipo A o Tipo B, salvo que se haga
mencin expresa a alguna de ellas.

Esta definicin se aplica exclusivamente para el Sistema

Administrativo de Gestin de Recursos Humanos y no tiene
implicancias para aspectos de estructura y organizacin del
Estado ni para otros sistemas administrativos o funcionales
 Artculo 40.- Derechos Colectivos del
Servicio Civil

Los derechos colectivos de los servidores civiles son los
previstos en el Convenio 151 de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) y en los artculos de la
funcin pblica establecidos en la Constitucin Poltica del
Per. No estn comprendidos los funcionarios pblicos,
directivos pblicos ni los servidores de confianza.
Se aplica supletoriamente lo establecido en el Texto nico
Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo,
aprobado mediante Decreto Supremo 010-2003-TR, en lo
que no se oponga a lo establecido en la presente Ley.
Ninguna negociacin colectiva puede alterar la
valorizacin de los puestos que resulten de la aplicacin
de la presente Ley.
Artculo 41.-
Artculo 42.- Solicitudes
Normas de cambio de
Especficas condiciones de trabajo o
respecto a la condiciones de empleo
Sindicacin
Los servidores civiles
Los servidores civiles
tienen derecho a tienen derecho a
organizarse con fines solicitar la mejora de
de defensa de sus sus compensaciones
intereses. Las no econmicas,
organizaciones de incluyendo el cambio
servidores civiles de condiciones de
deben coadyuvar en el trabajo o condiciones
propsito de mejora de empleo, de acuerdo
continua del servicio al con las posibilidades
ciudadano y de no presupuestarias y de
afectar el infraestructura de la
funcionamiento entidad y la
eficiente de la entidad naturaleza de las
o la prestacin del funciones que en ella
servicio. se cumplen..
 Artculo 43.- Inicio de la Negociacin
Colectiva

La negociacin colectiva se inicia con la presentacin de
un pliego de reclamos que debe contener un proyecto de
convencin colectiva, con lo siguiente:
a) Nombre o denominacin social y domicilio de l a
entidad pblica a la cual se dirige.

b) Denominacin y nmero de registro del o de los

sindicatos que lo suscriben y domicilio nico que
sealen para efectos de las notificaciones.

c) De no existir sindicato, las indicaciones que permitan

identificar a la coalicin de trabajadores que lo presenta.
Artculo 43.- Inicio de la Negociacin
Colectiva

d) La nmina de los integrantes de la comisin negociadora
no puede ser mayor a un servidor civil por cada cincuenta
(50) servidores civiles de la entidad que suscriben el registro
del sindicato hasta un mximo de seis (6) servidores civiles.

e) Las peticiones que se formulan respecto a condiciones de

trabajo o de empleo que se planteen deben tener forma de
clusula e integrarse armnicamente dentro de un solo
proyecto de convencin. Se consideran condiciones de
trabajo o condiciones de empleo los permisos, licencias,
capacitacin, uniformes, ambiente de trabajo y en general,
todas aquellas que faciliten la actividad del servidor civil para
el cumplimiento de sus funciones.

f) Firma de los dirigentes sindicales designados para tal fin

por la asamblea, o de los representantes acreditados, de no
haber sindicato.
 Artculo 44.- De la Negociacin
Colectiva
La negociacin y los acuerdos en materia laboral se

sujetan a lo siguiente:

a) El pliego de reclamos se presenta ante la entidad pblica
entre el 1 de noviembre y el 30 de enero del siguiente ao.
b) La contrapropuesta o propuestas de la entidad relativas
a compensaciones econmicas son nulas de pleno derecho.
c) Las negociaciones deben efectuarse necesariamente
hasta el ltimo da del mes de febrero. Si no se llegara a un
acuerdo, las partes pueden utilizar mecanismos de
conciliacin hasta el 31 de marzo.
d) Los acuerdos suscritos entre los representantes de la
entidad pblica y los servidores civiles tiene un plazo de
vigencia no menos de dos (2) aos y sufren efecto
obligatoriamente a partir del 1 de enero del ejercicio
siguiente. Similar regla se aplica a los aludos arbitrales.
 Artculo 44.- De la Negociacin
Colectiva

e) Los acuerdos y los laudos arbitrales no son aplicacin a los
funciones pblicos, directivos pblicos ni a los servidores de
confianza. Es nulo e inaplicable todo pacto en contrario.

Son nulos los acuerdos adoptados en violacin de lo

dispuesto en el presente artculo.

Estn prohibidos de representar intereses contrarios a los del

Estado en procesos arbitrales referidos a la materia de la
presente Ley o en los casos previstos en el presente artculo
quienes ejercen cargos de funcionarios o directivos pblicos,
incluso en los casos en que los mismos se realice ad
honorem o en rganos colegiados. Esta prohibicin tambin
alcanza a cualquiera que ejerza como rbitro o conciliador.
 Artculo 45.- Ejercicio de la
Huelga

45.1. El derecho de la huelga se ejerce una vez
agotados los mecanismos de negociacin o
mediacin. Para tal efecto, los representantes del
personal deben notificar a la entidad sobre el
ejercicio del citado derecho con una anticipacin no
menor a quince (15) das. Es ilegal el ejercicio del
derecho de huelga que no haya cumplido con lo
establecido en el presente artculo.
45.2. El ejercicio del derecho de huelga permite a la
entidad pblica la contratacin temporal y directa
del personal necesario para garantizar la prestacin
de los servicios mnimos de los servicios esenciales
y mnimos de los servicios indispensables para el
funcionamiento de la entidad, desde el inicio de la
huela y hasta su efectiva culminacin.
 REGLAMENTO
GENERAL DE LA LEY
DEL SERVICIO CIVIL,
LEY N 30057

DERECHOS
COLECTIVO
S
CAPTULO I: DERECHO
DE SINDICACIN

Artculo 51.- De la libertad sindical

La libertad sindical comprende el derecho de los

servidores civiles a constituir, afiliarse y
desafiliarse a organizaciones sindicales del mbito
que estimen conveniente. Asimismo, las
organizaciones sindicales tienen el derecho de
elegir a sus representantes, redactar sus estatutos,
formar parte de organizaciones sindicales de grado
superior, disolverse, organizar su administracin,
sus actividades y formular su programa de accin.
La libertad sindical tambin se manifiesta en el
derecho a desarrollar libremente actividades
sindicales en procura de la defensa de sus
intereses.
 Artculo 52.- Proteccin frente a actos de
discriminacin antisindical.

Los servidores civiles gozan de proteccin
contra todo acto de discriminacin tendiente a
menoscabar la libertad sindical en relacin con
su empleo. En tal virtud, no puede
condicionarse el empleo de un servidor a la
afiliacin, no afiliacin o desafiliacin,
obligrsele a formar parte de un sindicato, ni
impedrsele hacerlo. La destitucin fundada en
dichos supuestos ser declarada nula de
acuerdo con el artculo 36 de la Ley.
 Artculo 53.- Proteccin frente a actos de
injerencia

Las organizaciones sindicales gozan de adecuada proteccin frente
a los actos de injerencias de cualquier entidad pblica. Se entiende
por actos de injerencia todos aquellos actos que tiendan a restringir
o entorpecer el ejercicio del derecho de sindicacin o a intervenir en
la constitucin, organizacin y administracin de los sindicatos.
Cuando los actos de injerencia antes mencionados sean realizados
por directivos pblicos o servidores de confianza, cualquiera sea su
rgimen, se entender que ha cometido una falta de carcter
disciplinario por incumplimiento de las normas establecidas en la
Ley y en el presente Reglamento, de acuerdo con el literal a) del
artculo 85 de la Ley.
En el caso que los actos de injerencia sean realizados por
funcionarios pblicos, estos sern procesados de acuerdo a sus
normas.
En dichos casos, los servidores civiles o las organizaciones
sindicales afectadas debern recurrir a la Oficina de Recursos
Humanos para que se siga el trmite regular de acuerdo con el
rgimen disciplinario y al procedimiento sancin.
 Artculo 54.- Fines y funciones de la
organizacin sindical

Las organizaciones sindicales tienen como fines y funciones:
a) Representar el conjunto de servidores civiles comprendidos
dentro de su mbito, en los conflictos, controversias o
reclamaciones de naturaleza colectiva.
b) Celebrar convenios colectivos de acuerdo con lo establecido
en la Ley, circunscritos a lo establecido en el artculo 42 de la
Ley y en el literal e) de su artculo 43, y limitados por lo
dispuesto en el tercer prrafo del artculo 40 y en el literal b)
del artculo 44 de la misma Ley.
c) Representar o defender a sus miembros en las controversias
o reclamaciones de carcter individual, salvo que el servidor
civil accione directamente en forma voluntaria o por mandato
de la ley, caso en el cual la organizacin sindical podr actuar
en calidad de asesor.
d) En general, todos los que se ajusten a sus fines y a las
leyes.
 Artculo 55.- Obligaciones de las
organizaciones sindicales
Las organizaciones sindicales estn obligadas a:

a) Observar estrictamente sus normas institucionales con sujecin a
las leyes y normas que las regulan.
b) Llevar libros de actas y registro de afiliacin sindical. La Autoridad
Administrativa de Trabajo sella dichos registros.
c) Asentar en el libro de actas las correspondientes asambleas y
sesiones de la junta directiva, consignando los acuerdos y dems
decisiones de inters general.
d) Comunicar a la Autoridad Administrativa de Trabajo la reforma de
sus estatutos, acompaando copia autenticada del nuevo texto.
Asimismo, debern comunicar a dicha Autoridad y a la entidad o
entidades pblicas de su mbito, la nueva nmina de junta directiva,
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes.
e) Comunicar a la entidad la constitucin del sindicato.
f) Otorgar a sus dirigentes la credencial que los acredite como tales.
g) Las dems que sealen las leyes y normas que regulan a las
organizaciones sindicales.
 Artculo 56.- Nmero de servidores para
constituir una organizacin sindical

Para constituirse y subsistir, las organizaciones
sindicales debern afiliar por lo menos a veinte (20)
servidores civiles con inscripcin vigente,
tratndose de organizaciones sindicales por mbito
de entidad pblica. En el caso de organizaciones
sindicales de mayor mbito al de la entidad pblica,
se requerir de la afi liacin de cincuenta (50)
servidores que cuenten tambin con inscripcin
vigente.
Las entidades cuyo nmero de servidores civiles no
alcance el requerido para la constitucin de
organizaciones sindicales establecido en el prrafo
anterior, podrn elegir dos (02) delegados que los
representen ante su entidad.
 Artculo 57.- De las Artculo 58.- De la
federaciones y
confederaciones
Constitucin

Para constituir una Las organizaciones
federacin, se requiere sindicales se constituyen
la unin de no menos de
dos (02) organizaciones por medio de asamblea,
sindicales del mismo en donde se aprueba el
mbito. Para constituir estatuto, se elige a la
una confederacin, se junta directiva, todo lo
requiere la unin de no cual debe constar en acta
menos de dos (02) refrendada por Notario
federaciones registradas.
Las federaciones y Pblico, a falta de este,
confederaciones se rigen por el Juez de Paz letrado
por la Ley y el presente de la localidad con
Reglamento. indicacin del lugar, fecha
y nmina de asistentes.
 Artculo 59.- Del Artculo 60.- De la
disolucin de la
registro sindical
organizacin sindical

Las organizaciones
Las organizaciones de
sindicales de servidores
civiles, las federaciones y trabajadores no estn
confederaciones se sujetas a disolucin o
registran en el Registro de suspensin por va
Organizaciones Sindicales
de Servidores Pblicos, administrativa. Las
regulado por la Ley N organizaciones sindicales
27556 y sus normas
reglamentarias. El registro se disuelven
es un acto formal, no voluntariamente, segn lo
constitutivo y le confiere establecido en sus propios
personera jurdica. Las
organizaciones sindicales, estatutos.
cumplido el trmite de Excepcionalmente, las
registro, podrn por este
solo mrito inscribirse en el organizaciones sindicales
registro de asociaciones pueden disolverse por
para efectos civiles. mandato judicial
consentido o ejecutoriado
 Artculo 61.- De las licencias
sindicales

El convenio colectivo podr contener las
estipulaciones tendientes a facilitar las actividades
sindicales en lo relativo a reuniones,
comunicaciones, permisos y licencias sindicales, las
mismas que confi guran un supuesto de suspensin
imperfecta del servicio civil, de acuerdo con el literal
d) del numeral 47.2 del artculo 47 de la Ley. A falta
de acuerdo, las entidades pblicas solo estn
obligadas a otorgar permisos o licencias sindicales
para actos de concurrencia obligatoria hasta un
lmite de 30 das calendario por ao y por dirigente.
El lmite de treinta (30) das calendario al ao por
dirigente no se aplicar cuando exista convenio
colectivo o costumbre ms favorable.
 Artculo 62.- Actos de concurrencia
obligatoria

Se entiende por actos de concurrencia obligatoria
aquellos supuestos establecidos como tales por la
organizacin sindical de acuerdo con lo previsto en su
estatuto, as como las citaciones judiciales,
administrativas o policiales relacionadas con la
actividad sindical. La asistencia de los dirigentes
sindicales que sean miembros de la Comisin
Negociadora, a las reuniones que se produzcan
durante todo el trmite de la negociacin colectiva no
ser computables dentro del lmite de los treinta (30)
das calendario a que hace referencia el artculo
precedente.
 Artculo 63.- Dirigentes con derecho a
asistencia a actos de concurrencia
obligatoria

Los dirigentes sindicales con derecho a solicitar permiso de la
entidad pblica para asistir a actos de concurrencia
obligatoria a que se refiere el artculo precedente sern los
siguientes:
a) Secretario General;
b) Secretario Adjunto, o quien haga sus veces;
c) Secretario de Defensa; y,
d) Secretario de Organizacin.
La licencia sindical se limitar al Secretario General y
Secretario de Defensa cuando la organizacin sindical afilie
entre veinte (20) y cincuenta (50) servidores civiles. En el
caso de las menos de veinte (20) servidores civiles, tendrn
el derecho ambos delegados. La organizacin sindical deber
comunicar, con la debida anticipacin, a la entidad a la que
pertenece el dirigente sindical la utilizacin de la licencia
para acudir a actos de concurrencia obligatoria.
 Artculo 64.- De la suspensin o destitucin
de dirigentes sindicales

Cuando el servidor sea
dirigente sindical, la entidad
deber remitir por escrito, de
manera simultnea, la
comunicacin donde se
invoque la causal de
suspensin o destitucin, a la
organizacin sindical y al
servidor civil. La organizacin
sindical podr actuar en
defensa del dirigente sin
necesidad de poder especial.
 CAPTULO II: NEGOCIACIN
COLECTIVA

Artculo 65.- Artculo 66.-
mbito de Alcances de la
aplicacin. negociacin
Lo establecido en el La negociacin colectiva
colectiva
presente Captulo es de por entidad pblica se
aplicacin a toda circunscribe a lo
negociacin colectiva en establecido en el artculo
la que intervenga un 42 de la Ley y en el literal
sindicato que pueda estar e) de su artculo 43 y se
integrado, parcial o encuentra adems limitada
totalmente, por servidores por lo dispuesto en el
que hubieran optado por tercer prrafo del artculo
no trasladarse al rgimen 40 y en el literal b) del
previsto en la Ley. artculo 44 de la misma
Ley.
 Artculo 67.- Representacin en la
negociacin colectiva

Los sindicatos representan a los servidores civiles
que se encuentren afiliados a su organizacin. Por
extensin, los sindicatos que afilien a la mayora
absoluta de los servidores pblicos de la entidad
representan tambin a los servidores no afiliados
a esa organizacin para efectos de la negociacin
colectiva. Se entiende por mayora absoluta al
cincuenta por ciento ms uno, de servidores
civiles ms uno del mbito correspondiente. Para
efectos de la negociacin colectiva, las entidades
Tipo B se encuentran representadas por las
entidades Tipo A.
 Artculo 68.- Definicin de convenio
colectivo

El convenio colectivo es el acuerdo que celebran,
por una parte, una o ms organizaciones
sindicales de servidores civiles y, por otra,
entidades pblicas Tipo A que constituyen Pliego
Presupuestal. De conformidad con lo establecido
en el artculo 42 de la Ley, el objeto de dicho
acuerdo es regular la mejora de las
compensaciones no econmicas, incluyendo el
cambio de condiciones de trabajo o de empleo, de
acuerdo con las posibilidades presupuestarias y
de infraestructura de la entidad y la naturaleza de
las funciones que en ella se cumplen.
 Artculo 69.- Caractersticas del
convenio colectivo

Son caractersticas del convenio colectivo:
a) Modifica de pleno derecho los aspectos de la relacin de
servicio sobre los que incide. Las relaciones individuales
quedan automticamente adaptadas a aquella.
b) Contina rigiendo mientras no sea modificada por una
convencin colectiva posterior acordada entre las mismas
partes, sin perjuicio de aquellas clusulas que hubieren sido
pactadas con carcter permanente o cuando las partes
acuerden expresamente su renovacin o prrroga total o
parcial. Sus efectos se mantendrn vigentes, respecto de
los servidores, nicamente en tanto estos mantengan
vnculo con la entidad con la que se suscribi el Convenio;
c) Debe formalizarse por escrito en tres (3) ejemplares, uno
para cada parte y el tercero para su presentacin a SERVIR
con el objeto de su registro, publicidad y archivo.
 Artculo 70.- Inicio de la negociacin
colectiva

La negociacin colectiva se inicia con la presentacin
de un pliego de reclamos ante el Jefe de la Oficina de
Recursos Humanos de la entidad, el cual debe
contener lo establecido por el artculo 43 de la Ley.
Dicho pliego debe necesariamente presentarse entre
el 1 de noviembre y el 30 de enero del ao siguiente.
En el caso que el pliego de reclamos se presente ante
el Jefe de la Oficina de Recursos Humanos de la
Entidad Tipo B, el mismo debe ponerlo en
conocimiento del Jefe de la Oficina de Recursos
Humanos de la entidad Tipo A para el inicio de la
negociacin.
 Artculo 71.- Comisin Negociadora
En el marco de la negociacin colectiva, las entidades pblicas Tipo A y las

organizaciones sindicales constituirn sus respectivas Comisiones Negociadoras.
En el caso de los servidores civiles, la Comisin Negociadora est compuesta
hasta por tres (03) representantes, cuando el pliego de reclamos sea presentado
por una organizacin sindical que represente a cien o menos de cien (100)
servidores sindicalizados. En el caso que la organizacin sindical represente a ms
de cien (100) servidores sindicalizados, se incorporar un (01) representante ms
por cada cincuenta (50) servidores sindicalizados adicionales, hasta un nmero
mximo de seis (06) representantes.
En el caso de sindicatos mayoritarios, la definicin del nmero de representantes
se establece con las mismas reglas del prrafo anterior a partir del nmero de
servidores representados. Cada entidad pblica Tipo A establecer el nmero de
miembros de su Comisin Negociadora y su conformacin, respetando el lmite
mximo indicado en el prrafo anterior. En su conformacin, podrn considerarse
miembros de las entidades Tipo B, de ser el caso.
El nmero total de miembros de la comisin de la entidad pblica no deber
exceder el nmero de representantes de la comisin de la organizacin sindical.
 Artculo 72.- Procedimiento de la
negociacin colectiva
El procedimiento de la negociacin colectiva

es el siguiente: Recibido el pliego de
reclamos y antes de iniciar la negociacin, el
Jefe de la Oficina de Recursos Humanos de la
entidad Tipo A remitir copia del mismo a
SERVIR. Remitir, tambin, una copia al
Ministerio de Economa y Finanzas que, a
travs de la Direccin General de Gestin de
Recursos Pblicos, podr opinar respecto de
si alguna de las peticiones contenidas en el
mismo implica una contravencin a lo
establecido en el prrafo final del artculo 40
de la Ley o acerca de algn otro aspecto
sobre el cual estimara pertinente
pronunciarse.
La no emisin de opinin por parte de dicho
Ministerio no se entender como
conformidad u opinin favorable del mismo.
La emisin o no emisin de dicha opinin no
afecta el inicio de la negociacin colectiva.
 Artculo 72.- Procedimiento de la
negociacin colectiva

Las partes informarn a SERVIR el inicio de la negociacin
colectiva y, en su momento, su culminacin. SERVIR
comunicar de estos hechos a la Autoridad Administrativa de
Trabajo correspondiente. Si hasta el ltimo da de febrero las
partes no hubieran llegado a un acuerdo, cualquiera de ellas
podr solicitar el inicio de un procedimiento de conciliacin
hasta el 31 de marzo. La funcin conciliatoria estar a cargo
de un cuerpo tcnico especializado y calificado de la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
El procedimiento de conciliacin deber caracterizarse por la
flexibilidad y la simplicidad en su desarrollo, debiendo el
conciliador desempear un papel activo en la promocin del
avenimiento entre las partes. Si estas lo autorizan, el
conciliador podr actuar como mediador, a cuyo efecto, en el
momento que lo considere oportuno, presentar una o ms
propuestas de solucin que las partes pueden aceptar o
rechazar.
 Artculo 73.-
Artculo 74.- Del
Vigencia del
arbitraje
convenio

Los convenios colectivos De no llegarse a acuerdo en la
tienen una vigencia de dos etapa de conciliacin,
(02) aos que se inicia el 1 cualquiera de las partes podr
requerir el inicio de un
de enero del ao inmediato proceso arbitral potestativo
siguiente a que se llegue a que formar parte del proceso
acuerdo en la negociacin, de negociacin colectiva salvo
siempre que esta no tenga que los trabajadores decidan
efecto presupuestal o que irse a la huelga. En el
tenindolo pueda ser supuesto que el laudo se
asumido por la entidad. Si el emita hasta el quince (15) de
acuerdo se produjera luego junio se aplicar lo establecido
del quince (15) de junio y el en el artculo anterior. Si el
efecto presupuestal no laudo se emitiera luego de esa
pudiera ser asumido por la fecha, el mismo regir en el
entidad, el acuerdo regir en periodo presupuestal
el periodo presupuestal subsiguiente.
subsiguiente.
 Artculo 75.- Conformacin del Tribunal
Arbitral
El arbitraje estar a cargo de un tribunal integrado por tres miembros, los
mismos que debern estar inscritos en el Registro Nacional de rbitros de

Negociaciones Colectivas al que se refi ere el artculo 2 del Decreto Supremo
N 014-2011-TR y no podrn estar comprendidos dentro de la situacin de
incompatibilidad establecida en el artculo 21 del Decreto Legislativo N 1071
y en el artculo 2 de la Resolucin Ministerial N 331-2011-TR. Ser aplicable a
los mismos, adems, lo establecido en el artculo 28 de dicho Decreto
Legislativo. Corresponder a las partes designar cada una de ellas a un rbitro
y a estos efectuar la designacin de quien presidir el tribunal. En el escrito
con el que una de las partes comunique a la otra su decisin de recurrir a la
va arbitral, indicar tambin el nombre del rbitro designado por ella. La parte
que reciba esa comunicacin deber designar al otro rbitro dentro de los
cinco (05) das hbiles siguientes a la fecha de recepcin de la comunicacin
de la organizacin sindical. Si no efectuara dicha designacin en el plazo
establecido, ser la Comisin de Apoyo al Servicio Civil el que lo designe. Los
rbitros designados de acuerdo con lo establecido en los prrafos anteriores,
designarn al Presidente del Tribunal. Si no llegaran a ponerse de acuerdo en
un plazo mximo de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la designacin
del ltimo de ellos, corresponder a la Comisin de Apoyo al Servicio Civil
designar a quien se desempear como Presidente del tribunal arbitral. Una
vez aceptada su designacin, el presidente del tribunal convocar a las partes
a una Audiencia de Instalacin, entendindose formalmente iniciado el
arbitraje con dicha audiencia.
 Artculo 76.- Artculo 77.- Aplicacin
Laudo supletoria de normas
sobre arbitraje
Arbitral
En el laudo, el Tribunal
Las disposiciones del Decreto
Arbitral podr recoger la Legislativo N 1071 y las
propuesta final de una de normas sobre arbitraje
las partes o considerar una contenidas en el Texto nico
alternativa que recoja Ordenado de la Ley de
planteamientos de una y Relaciones Colectivas de
otra, pero, en ningn caso, Trabajo, aprobado mediante
podr pronunciarse sobre Decreto Supremo N 010-2003-
compensaciones TR y en su Reglamento se
econmicas o beneficios de aplican segn su naturaleza de
esa naturaleza, ni disponer manera supletoria y
medida alguna que implique complementaria en aquello no
alterar la valorizacin de los previsto en la Ley N 30057 y
puestos que resulten de la en este Reglamento, y siempre
aplicacin de la Ley y sus que aquellas no se opongan al
normas reglamentarias. sentido de lo establecido en el
presente Reglamento.
 Artculo 78.- Nulidad de convenios y
laudos

Son nulos todos los convenios
colectivos y laudos arbitrales
que trasgredan lo establecido
en el artculo 44 de la Ley as
como que excedan los
alcances del tercer prrafo
del artculo 40, artculo 42 y
el literal e) del artculo 43 de
la Ley.
La declaratoria de nulidad se
sujetar a la normativa
correspondiente.
 CAPTULO III: DERECHO
DE HUELGA

Artculo 79.- Definicin de huelga
La huelga es la interrupcin continua y colectiva del trabajo, adoptada
mayoritariamente y realizada en forma voluntaria de manera pacfica
por los servidores civiles, con abandono del centro de trabajo. Los
representantes de los servidores civiles deben notificar a la entidad
pblica sobre el ejercicio de huelga con una anticipacin no menor a
quince (15) das calendario. Los efectos de la huelga declarada,
observando los requisitos legales establecidos, produce los siguientes
efectos: a) Si la decisin fue adoptada por la mayora de los servidores
civiles del mbito comprendido en la huelga, se produce la suspensin
perfecta del servicio civil de todos los servidores comprendidos en
ste. Se exceptan los puestos de direccin y los servidores que
deben ocuparse de los servicios indispensables y esenciales. b) Si la
decisin fue tomada por la mayora de servidores del sindicato, pero
no por la mayora de los servidores del mbito comprendido, se
produce la suspensin perfecta del servicio civil de los servidores del
sindicato con las excepciones antes sealadas.
 Artculo 80.- Requisitos para la
declaratoria de huelga

La declaratoria de huelga debe cumplir con los siguientes requisitos:
a) Que tenga por objeto la defensa de los derechos e intereses de los servidores civiles
en ella comprendidos.
b) Que la decisin sea adoptada en la forma que expresamente determinen los
estatutos y que representen la voluntad mayoritaria de los trabajadores comprendidos
en su mbito.
c) El acta de asamblea deber ser refrendada por Notario Pblico o, a falta de este, por
el Juez de Paz letrado de la localidad.
d) Tratndose de organizaciones sindicales cuya asamblea est conformada por
delegados, la decisin ser adoptada en asamblea convocada expresamente.
e) Que sea comunicada a la entidad pblica por lo menos con una anticipacin de
quince (15) das calendario, acompaando copia del acta de votacin. La entidad
deber avisar a los usuarios de los servicios del inicio de la huelga.
f) Que la negociacin colectiva no haya sido sometida a arbitraje.
g) Que la organizacin sindical entregue formalmente la lista de servidores civiles que
se quedar a cargo para dar continuidad a los servicios indispensables a los que se
hace referencia en el Artculo 83.
 Artculo 81.- Artculo 82.- mbito
Huelga y vigencia de la
atpica huelga

No estn amparadas por La huelga puede
la presente norma las comprender a una
modalidades atpicas, entidad pblica, a uno o
tales como paralizacin varios de sus
escalonada por horas de establecimientos, o a
zonas o secciones
neurlgicas de la entidad, cualquier mbito segn la
trabajo a desgano, a ritmo organizacin sindical
lento o a reglamento, comprometida. Asimismo,
reduccin deliberada del podr ser declarada por
rendimiento, cualquier un tiempo determinado o
paralizacin en la que los indefinido. Si no se indica
servidores civiles
permanezcan en el centro previamente su duracin,
de trabajo o la obstruccin se entender a tiempo
del ingreso al mismo. indefinido.
 Artculo 83.- De los servicios
indispensables

Los servicios indispensables no
pueden ser interrumpidos. Se
definen como servicios
indispensables para la entidad
aquellos cuya paralizacin
ponga en peligro a las
personas, la seguridad, la
conservacin de los bienes o
impida la reanudacin
inmediata de la actividad
ordinaria de la entidad pblica
una vez concluida la huelga.
 Artculo 84.- De los servicios
esenciales

De igual modo, cuando la huelga afecte los servicios
esenciales, se deber garantizar la permanencia del
personal necesario para impedir su interrupcin total y
asegurar su continuidad. Se entiende por tales servicios
aquellos cuya interrupcin pone en peligro la vida, la
seguridad o la salud de toda o parte de la poblacin. Los
servicios esenciales son: a) Los establecidos en el artculo
83 del Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo
N 010-2003-TR. b) Los casos en los que se produzca una
huelga en una actividad no calificada como servicio
esencial, pero que por su prolongacin en el tiempo pone
en peligro la vida, seguridad o salud de toda o parte de la
poblacin. c) Otros establecidos por ley especfica.
 Artculo 85.- Deber de continuidad de
servicios indispensables y servicios
esenciales

En los casos en que la huelga afecte servicios indispensables
o servicios esenciales, los servidores civiles en conflicto
debern garantizar la permanencia del personal necesario
para que atienda los servicios mnimos de los servicios
indispensables y/o de los servicios esenciales. Anualmente,
el titular de la entidad que preste servicios esenciales
comunicar a sus servidores civiles u organizacin sindical
que los represente, el nmero, ocupacin y horarios de
servidores necesarios para el mantenimiento de los servicios
mencionados. En el caso que los servidores civiles no
atendieran adecuadamente los servicios mnimos de los
servicios indispensables y/o de los servicios esenciales, las
entidades podrn contratar temporalmente el reemplazo de
dicho personal de acuerdo a lo establecido en el numeral
45.2 del artculo 45 de la Ley.
CAPTULO IV: DE LA SOLUCIN
DE CONTROVERSIAS

Artculo 86.- De la Comisin de
Apoyo al Servicio Civil

La Comisin de Apoyo al Servicio Civil es el

rgano facultado para conocer y resolver en
primera y nica instancia administrativa, los
conflictos y controversias que, dentro del mbito
de su competencia, surjan entre organizaciones
sindicales y entidades pblicas o entre estas y
los servidores civiles.
 Artculo 87.- Competencias de la
Comisin

La Comisin es competente
para resolver las siguientes
materias: a) Eleccin del
presidente del tribunal
arbitral. b) Improcedencia
e ilegalidad de la huelga. c)
En caso de controversia,
determinar los servicios
mnimos de los servicios
indispensables y de los
servicios esenciales.
 Artculo 88.- De la designacin
de los miembros de la Comisin
Los miembros de la Comisin son profesionales independientes, no pueden ser

servidores civiles al momento de la designacin y son especialistas en derecho
administrativo, constitucional o laboral. La Comisin, adscrita a SERVIR, est
conformada por tres (03) miembros titulares designados mediante resolucin del
Consejo Directivo de SERVIR para resolver las controversias que se le presenten. En
dicha resolucin, se designar, adems, a dos miembros suplentes, quienes
remplazarn a los miembros titulares en caso de ausencia.
Los miembros de la Comisin percibirn dietas por su asistencia a las sesiones.
Asimismo a los miembros de la Comisin se les aplica las obligaciones,
prohibiciones e incompatibilidades previstas en la Ley y en el presente Reglamento.

Artculo 89.- Periodo

de designacin

Los miembros de la Comisin sern

designados por un plazo de tres (3)
aos