Anda di halaman 1dari 31

Menuju Implementasi

E-Government yang
Efektif
Lukito Edi Nugroho
Ir. Lukito Edi Nugroho, M.Sc., Ph.D
lukito@mti.ugm.ac.id, 0811 259276

Pendidikan
S1: Teknik Elektro, UGM (1989)
S2: Computer Science, James Cook University (1995)
S3: Comp.Sci. & Soft. Eng., Monash University (2002)
Pekerjaan
Dosen Jurusan Teknik Elektro UGM (1990 skrg)
Direktur Magister Teknologi Informasi UGM (2002 2007)
Direktur Utama PT Gamatechno Indonesia (2003 skrg)
Sekretaris Jurusan Teknik Elektro UGM (2003 skrg)
Pengalaman
Perintis program S2 Chief Information Officer (CIO) di UGM
Team leader penyusun blueprint TI di PT Perkebunan
Negara III
Narasumber untuk program-program pengembangan TI di
beberapa perguruan tinggi
Penulis beberapa artikel tentang e-government di media
2
Agenda

3
E-Government (World Bank)

government-owned or operated systems of information


and communications technologies (ICTs) that transform
relations with citizens, the private sector and/or other
government agencies so as to promote citizen empowe
improve service delivery, strengthen accountability, incr
transparency, or improve government efficiency
Pemanfaatan Peningkatan-peningkatan:
TIK Pemberdayaan
Transformation masyarakat
relasi Pelayanan publik
Transparansi dan
akuntabilitas
Efisiensi 4
E-Government
Pemberdayaan
masyarakat
Pelayanan publik
Transparansi dan
akuntabilitas
Hubungan (relasi) Efisiensi
yang lebih efektif, penyelenggaraan
harmonis, dan pemerintahan
akuntabel
Pengembangan
sarana dan
infrastruktur TI

5
Peran TIK Dalam E-
Government

Automasi Integrasi proses Cara-cara baru Tatanan dan


tugas-tugas dan sumber daya budaya TIK

6
Peran TIK: Automasi

Pemakai melaksanakan
tugas-tugasnya secara
manual

Komputer membantu
pemakai melaksanakan
tugas-tugasnya

7
Peran TIK: Automasi
Pembuatan dokumen-dokumen kerja
Kalkulasi data numeris (keuangan, hasil survey,
sensus, dsb)
Pemrosesan informasi (laporan-laporan terpadu,
ringkasan eksekutif)
Pemasukan, penyimpanan, organisasi, dan pencarian
data dalam jumlah besar (pegawai, aset, keuangan,
dsb)
Desain grafis dan visual (presentasi, desain arsitektur,
gambar kerja, dsb)
Transfer dan pengiriman data (secara elektronis)
Pemantauan dan evaluasi real-time (gunung api,
longsor)
8
Peran TIK: Integrator
Sistem Pelayanan Satu Atap
Banyak unit
Kewenangan yang
berbeda-beda
Proses birokrasi
yang berlainan
Banyak data

Pemakai melihatnya
sebagai satu layanan

9
Integrasi: Pemakaian Data
Bersama
Dinas Penanganan
Sosial bencana

Dinas Dinas
Kependudukan Kimpraswil
Data Data prasarana
kependudukan fisik & fasum

Dinas Penanganan Dinas


Kesehatan KLB Kesehatan
Data
kesehatan
10
Integrasi: Komunikasi Antar
Aplikasi

Sistem dan aplikasi


dengan platform
(hardware, sistem
operasi, dan software)
yang berbeda-beda

Isu pokok: kebutuhan untuk saling berkomunikasi tanpa harus


mengetahui aspek internal dan memaksakan kesamaan platform

11
Teknologi Integrasi
Aplikasi client tidak harus sama dengan aplikasi server.
Untuk mengkomunikasikan keduanya tidak perlu harus
mengetahui detil desain internal masing-masing.

akses server
(service
implementation)

client X
interface Y
Z

implementasi
layanan
12
Isu-Isu Dalam Integrasi
Hak akses (siapa boleh mengakses
apa)
Keamanan sistem
Format data
Kepemilikan dan kewenangan
terhadap data
Koordinasi dan kesepakatan dalam
integrasi
13
Diskusi & Role Playing
Apa keuntungan dari integrasi
informasi ?
Potensi ancaman apa yang mungkin
muncul ? Bagaimana cara
menanggulanginya ?

14
Perencanaan TIK

If you fail to plan, you plan to fail

Efek dari kegagalan dalam perencanaan adalah


tidak tercapainya fungsi TIK sebagai pendukung
tugas/kegiatan, malah menjadi beban & pemborosan.

15
Tahapan Perencanaan TIK
mencerminkan
peran strategis TIK
dalam mencapai dasar bagi implementasi
tujuan organisasi perencanaan cara-cara
program- pencapaian
program TIK tujuan TIK

cara untuk mengetahui untuk keperluan


keberhasilan pencapaian tujuan evaluasi dan
pemantauan

16
Prinsip-Prinsip Desain Program
TIK
Efektifitas menuju pada sasaran
pencapaian tujuan spesifikasi harus jelas
Efisiensi sumber dana yang tersedia selalu
tidak tak terbatas alokasi yang optimal
Kontinuitas umumnya program-program TIK
saling terkait konsistensi urutan
implementasi program
Keberlanjutan terutama terkait dengan
program-program berjangka panjang
kepastian anggaran dan sumber daya lainnya

17
Prinsip-Prinsip Implementasi
Program
TIK sebagai pendukung, bukan tujuan
Jangan sampai terjebak oleh tujuan semu

Perhatikan realitas yang ada


Kondisi sosial ekonomi masyarakat dan nilai-nilai
yang berkembang di dalamnya
Partisipasi masyarakat dalam program-
program TIK
Menumbuhkan rasa ikut memiliki

Perhatikan kesederhanaan dan kemudahan


Kesederhanaan akan menumbuhkan partisipasi

18
Penahapan

Mulai menarik Pemakaian Perubahan


Introduksi ke partisipasi sehari-hari budaya, nilai,
masyarakat masyarakat oleh masy. dan perilaku

Sosialisasi, Respons yang Layanan yang baik, Konsistensi dan


Unit khusus baik, Pemenuhan kontinuitas
Insentif bagi kebutuhan pemakai
pemakai

Contoh keberhasilan: program saluran komunikasi masyarakat melalui SMS


di Pemerintah Kota Yogyakarta (SMS 2740)

19
Aspek-Aspek Implementasi (1)
Teknis dan infrastruktur:
Penyediaan perangkat keras (komputer
terminal, server, dsb)
Pemasangan jaringan komputer (LAN
maupun Internet)
Pengembangan aplikasi (software)
sistem-sistem informasi

20
Aspek-Aspek Implementasi (2)
Perubahan prosedur-prosedur birokrasi
Perubahan tatalaksana diperlukan untuk
memaksimalkan dukungan TIK
Diwujudkan dalam bentuk standard operating
procedures (SOP) atau termuat dalam tupoksi
SKPD
Bagi SKPD: pedoman dalam menjalankan layanan
Bagi masyarakat: pedoman dalam menggunakan layanan
Implementasi SOP:
SKPD perlu sosialisasi, diikuti oleh penegakan
Masyarakat perlu sosialisasi, bila perlu diikuti oleh
pendampingan

21
Penyelarasan TIK & Proses
Birokrasi

Birokrasi yang efisien, cepat,


mudah, dan akuntabel

22
Ilustrasi: Penyelarasan Proses
Birokrasi
Dinas X Dinas Y Dinas Z
Syara Syara Syara
t1 t2 t3
Proses
konvensional

Syara
Dinas X
Unit t1
Pelayanan
Syara
Dinas Y
Proses t2
baru berbasis
TIK Syara
Dinas Z
t3
23
Ilustrasi: Sistem Perijinan
Satu Atap
Kerja sama Pemkab Bantul,
Asia Foundation, dan PT
Gamatechno
Sist. info. perijinan satu atap
Isu-isu implementasi
Regulasi
Pembiayaan
SDM
Partisipasi masyarakat
Perubahan prosedur kerja dan
tupoksi manual ke otomatis
Kepemimpinan
Motivator
Perencanaan dan manajemen
program
Teladan
24
Diskusi
Terkadang muncul tumpang-tinding
antara kebijakan pusat dan daerah.
Bagaimana sebaiknya mengatur
hubungan pemerintah pusat dan
daerah dalam konteks ini ?

25
Aspek-Aspek Implementasi (3)
Pemberdayaan SDM
Operator: pemahaman tentang cara
mengoperasikan aplikasi dan
menjalankan prosedur-prosedur terkait
Pejabat terkait: pemahaman tentang
sistem baru dalam perspektif pelayanan
publik/koordinasi antar instansi
Dukungan SDM teknis: untuk melakukan
pemeliharaan dan perawatan rutin

26
Diskusi
Faktor SDM tidak hanya terkait dengan
ketrampilan teknis saja, tetapi juga
pandangan (mindset) dan sikap.
Bagaimana menumbuh-kan pandangan
dan sikap yang sesuai ?
SDM juga terkait erat dengan budaya
(kultur) di organisasi tempat ia bekerja.
Bagaimana bentuk saling-pengaruhnya,
dan bagaimana membangun budaya
organisasi yang selaras ?
27
Aspek-Aspek Implementasi (4)
Operasional dan pemeliharaan sistem
Penjaminan tingkat pelayanan (quality of
service) konsep pelayanan prima
Standarisasi layanan
Monitoring dan evaluasi
Peningkatan secara berkelanjutan
Pengamanan sistem komputer
Virus dan gangguan-gangguan lain dari luar
Pengaksesan data oleh pihak-pihak yang tidak
berhak
Pengamanan juga perlu dari sisi internal
28
Pelaksanaan Program

Spesifikasi proyek
Pelaksanaan program (ToR, SPK, dsb)

perlu dipantau dan


dievaluasi agar tepat Anggaran dan
sasaran penggunaannya

Penjadwalan

Persyaratan-
persyaratan
administratif
29
Keberlanjutan dan
Pengembangan
Roadmap menuju tahap e-government selanjutnya
Merujuk pada renstra TIK yang ada
Peran Pemerintah G2G G2C G2B
Antar Instansi Pemerintah ke Warga Pemerintah ke
Pemerintah Dunia Usaha
Perdagangan Sistem Pengadaan Layanan keluhan bagi Sistem pembayaran
Barang Terpusat masyarakat secara on-line secara terpusat
Pendidikan Sistem Pelatihan Berbasis E-learning bagi sekolah- Pelatihan on-line utk
Komputer sekolah pengembangan UKM
Keuangan Basis data keuangan Pembayaran pajak secara E-Procurement
terpusat on-line
Ketenagakerjaan Basis data PNS on-line Sistem informasi Sistem pembaruan
lowongan pekerjaan visa on-line
Transportasi Basis data angkutan Sistem informasi kondisi Basis data tarif
umum massal lalu-lintas transportasi on-line
Kesehatan & Sistem asuransi Sistem jaminan kesehatan Basis data demografi
Pelayanan Sosial kesehatan on-line bagi dan sosial on-line
PNS 30
mti.ugm.ac.id/~lukito/CommService/Strategi_Implementasi_TI
.ppt tgl 16-10-2013 jam 10.05

31

Anda mungkin juga menyukai