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El congreso hoy en da

El poder legislativo es el poder que crea las leyes, tiene la facultad de


regular en nombre del pueblo, los derechos y lasobligacionesde sus
habitantes en concordia con los mandatos legislativos.

El poder legislativo es un rgano de gobierno que representa a la


ciudadana en general, a travs de ella se ejerce la democracia
indirecta, segn el artculo 90 de la constitucin poltica del Per,
el poder legislativo reside en el congreso y consta de una sola
cmara. Es quizs el que ms cerca se encuentra del pueblo ya
que todos los que all desempean sus cargos son elegidos por el
pueblo.

El cronista y pensador polticofrancs Montesquieupropuso, en su


obra "EL ESPIRITU DE LAS LEYES", menciona que es necesario que las
funciones del Estado se dividieran entre diferentes poderes ya sean el
poder: "legislativo,ejecutivoyjudicial", para controlar el poder, con la
finalidad de evitar latirana.
El poder legislativo es uno delos tres poderesque nacen
dentro del gobierno a partir de la nocin de
divisinmanejada por variosfilsofosen el siglo XVIII.

Poder ejecutivo Elpoder judicial

Poder legislativo
Encargado de
tomar Encargado de
decisiones y controlar y juzgar.
ejecutarlas.
Encargado de las funciones de
legislar y establecer normativas
El nmero de congresistas Los candidatos a la presidencia
es de ciento treinta de la Repblica no pueden
congresistas. El integrar la lista de candidatos
congreso se elige por un al congreso de la repblica, en
periodo de cinco aos cambio los vicepresidentes
mediante un proceso pueden simultneamente ser
electoral organizado por candidatos al congreso y a la
el Jurado nacional de vicepresidencia.
elecciones conforme a ley. Congresist Candidato
as s

Representar, legislar y ejercer


control parlamentario en
Ser la institucin fundamental
cumplimiento de la
del sistema democrtico,
valorada por la ciudadana, por
Visin Misin Constitucin Poltica del Per,
en defensa de la persona y en
la transparencia, calidad y
procura de la gobernabilidad
efectividad en el ejercicio de
del pas, para el mejor
sus funciones y atribuciones;
desempeo de sus funciones
que rene, simboliza y lidera
que le permitan comunicacin
la representacin nacional, en
interactiva con la ciudadana y
bsqueda del desarrollo
seguimiento efectivo de las
integral del pas.
polticas pblicas en los tres
niveles de gobierno.
Funcin Comprende el debate y la aprobacin de reformas de la
Constitucin, de leyes y resoluciones legislativas, as como su
interpretacin, modificacin y derogacin, de acuerdo con los

legislativa
procedimientos establecidos por la Constitucin Poltica y el
Reglamento del Congreso.

Comprende la investidura del Consejo de Ministros, el debate,

Funcin de la realizacin de actos e investigaciones y la aprobacin de


acuerdos sobre la conducta poltica del Gobierno, el
cumplimiento por el Presidente de la Repblica del mensaje
anual al Congreso de la Repblica y el antejuicio poltico,

control poltico cuidando que la Constitucin Poltica, disponiendo lo


conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los
infractores.

Son funciones especiales del Congreso designar al Contralor

Funciones General de la Repblica, elegir al Defensor del Pueblo, as


como a los miembros del Tribunal Constitucional, al Directorio
del Banco Central de Reserva, y ratificar al Presidente del

especiales
Banco Central de Reserva y al Superintendente de Banca y
Seguros. Le corresponde tambin la remocin en los casos
previstos en la Constitucin.
Requisitos para ser Congresistas:
1. Ser peruano de nacimiento.
2. Haber cumplido 25 aos de edad.
3. Gozar del derecho de sufragio.
No pueden ser congresistas:
No pueden ser congresistas si no han dejado el cargo seis meses antes de la eleccin:

1. Los ministros y viceministros.


2. El contralor general.
3. Los miembros del tribunal nacional.
4. Los miembros del consejo nacional de la magistratura.
5. Los miembros del poder judicial.
6. Los miembros del ministerio pblico.
7. Los miembros del jurado nacional de elecciones.
8. El defensor del pueblo.
9. El presidente del banco central de reservas.
10. El superintendente de banca y seguro.
11. El superintendente de administracin tributaria.
12. El superintendente de aduanas.
13. El superintendente de administradores de fondos monetarios.
14. El superintendente de pensiones (AFP).
15. Los miembros de las fuerzas armadas.
16. Los miembros de la polica en actividad.
La funcin del
congresista es
de tiempo completo
, le est prohibido
desempear
cualquier cargo o
ejercer cualquier
profesin u oficio
durante las horas
de funcionamiento
del congreso.

El congresista
puede pedir al Desde el punto de
Ministro de estado, vista jurdico-
al Jurado nacional poltico las
de elecciones, al funciones las
contralor general, cumple
al banco central de representando a
reservas, etc. todos los peruanos
Los informes que
estime
Funciones sean muchos o
pocos los que
conveniente. de los hayan votado por
l.
congresis
tas

Los parlamentarios
tienen inmunidad
parlamentaria que
consiste en la No son
proteccin del responsables ante
parlamentario frente la autoridad por
a cualquier tipo de las opiniones o
detencin hasta votos que emiten
despus de un mes en el ejercicio de
de cese parlamentario sus funciones.
a) Con el ejercicio de
cualquiera otra funcin
pblica, excepto la de
Ministro de Estado, y
el desempeo, previa
autorizacin del
Congreso, de
comisiones
extraordinarias de
carcter internacional.

Incompatibilida
des

c) Con la condicin de b) Con la condicin de


gerente, representante, gerente, representante,
mandatario, accionista mandatario, abogado,
mayoritario o de accionista mayoritario o
instituciones privadas miembro del Directorio
que, durante su mandato de empresas que tienen
parlamentario, obtengan con el Estado contratos
concesiones, as como en de obras, de suministro o
empresas del sistema de aprovisionamiento, o
bancario supervisadas que administran rentas o
por la Superintendencia prestan servicios
de Banca y Seguros. pblicos.
INMUNIDAD PARLAMENTARIA

Los Congresistas no pueden ser procesados ni


presos sin previa autorizacin del Congreso o de
la Comisin Permanente, desde que son elegidos
hasta un mes despus de haber cesado en sus
funciones, excepto por delito flagrante, caso en el
cual son puestos a disposicin del Congreso o de
la Comisin Permanente a ms tardar dentro de
las veinticuatro horas, a fin de que se autorice o
no la privacin de la libertad y el enjuiciamiento.
La inmunidad parlamentaria no protege a los
Congresistas contra las acciones de naturaleza
diferente a la penal, que se ejerzan en su contra,
ni respecto de los procesos penales iniciados ante
la autoridad judicial competente, con anterioridad
a su eleccin, los que no se paralizan ni suspenden
El procedimiento parlamentario

1. Recibida la solicitud, la Presidencia del Congreso, dentro de las veinticuatro


horas siguientes, la pone en conocimiento de la Comisin de Levantamiento de
Inmunidad Parlamentaria compuesta por cinco (5) Congresistas elegidos por el
Pleno del Congreso, con el voto de la mitad ms uno de su nmero legal.
2. La Comisin de Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria sin referirse al fondo del asunto,
tiene un plazo de cuatro (4) das tiles para admitir la solicitud de levantamiento de inmunidad, o
segn sea el caso, pedir a la Corte Suprema de Justicia que se subsanen los defectos o vicios
procesales de dicha solicitud y sus anexos.
La Comisin de Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria evala los actuados y determina que
solo exista motivacin de carcter legal y no de ndole poltica, racial, religiosa o de otra
naturaleza discriminatoria. Los pedidos que no se encuentren dentro de los supuestos establecidos
en el presente artculo sern rechazados de plano y devueltos a la Corte Suprema de Justicia.
3. Admitida la solicitud, el Presidente de la Comisin de Levantamiento de
Inmunidad Parlamentaria convoca a sesin dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes y cita al Congresista para que ejerza personalmente su derecho de
defensa, pudiendo ser asistido por letrado. Se sealarn dos (2) fechas con
intervalo de un (1) da para el ejercicio del derecho de defensa del
parlamentario.
La inasistencia del parlamentario no suspende el procedimiento. En el supuesto
que el Congresista se allane por escrito, con firma legalizada o fedateada, al
pedido de levantamiento de inmunidad parlamentaria, la Comisin de
Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria dictaminar, en un plazo mximo
de tres (3) das hbiles siguientes al allanamiento, aprobndolo o
rechazndolo.
4. La Comisin de Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria dictamina en un plazo
mximo de quince (15) das tiles, contados a partir del da siguiente de la realizacin
de la sesin en la que se cit al Congresista denunciado para su defensa.
5. Dentro de los dos (2) das hbiles de emitido el dictamen por la Comisin de Levantamiento de
Inmunidad Parlamentaria, el Consejo Directivo del Congreso lo consignar en la Agenda del Pleno de
la sesin siguiente a la fecha de su recepcin a fin de someterlo al debate y votacin correspondiente,
la cual podr realizarse en la misma sesin o a ms tardar en la subsiguiente, a criterio del
Presidente del Congreso.

El Congresista aludido en la solicitud de levantamiento de fuero tiene derecho a usar hasta 60


minutos en su defensa, en cualquiera de las instancias, recibir oportunamente el dictamen respectivo,
la trascripcin de las intervenciones que realice, as como ser asistido por letrado.
El levantamiento del fuero procede con los votos
conformes de la mitad ms uno del nmero legal
de Congresistas. Lo resuelto por el Pleno es
comunicado a la Corte Suprema de Justicia.

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