CURSO OBLIGATORIO SEGN EL D.S.

055-2010-EM ANEXO N 14-B

GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

BASADA EN LAS NORMAS NACIONALES

EXPOSITOR: ING. CESAR D. JUBER DELGADO

HORIZONTE MEDIC CONSULTING S.A.C.

TELFONO: (044) 348070 / RPC: 986 540767 / RPM:
#969603777
CORREOS: ADMISION@HORIZONTEMEDIC.COM
TEMARIO DEL CURSO

1. Introduccin y Objetivos.
2. Trminos y conceptos.
3. Desarrollo e implementacin de un
SGSSO, bajo los requisitos de las
normas nacionales.
4. Elementos del Sistema de Gestin.
5. Identificacin y evaluacin de requisitos
legales aplicables y otros requisitos que
la organizacin suscriba.
6. Herramientas de control de riesgos.
 INTRODUCCIN

INTRODUCCIN:
Toda actividad laboral conlleva
riesgos para los trabajadores, que en
algunos casos sern de
consecuencias leves, graves o
incluso mortales, y respondiendo a
esta demanda social las autoridades
se han propuesto el regular y vigilar
las condiciones de seguridad y salud
en el ambiente laboral.
 INTRODUCCIN

Los expertos de todo el mundo

reconocen que un sistema de
seguridad y salud ocupacional
efectivamente administrado
proporciona una eficiente estrategia
operacional para mejorar la gestin
de la empresa en su totalidad.
 OBJETIVOS DEL CURSO

Al finalizar el curso el participante ser capaz de:

1. Reconocer los requisitos de un SGSSO, segn la
legislacin peruana.
2. Reconocer las herramientas exigidas y utilizadas
por su organizacin para el control de los Riesgos.
3. Reconocer las responsabilidades y obligaciones
tanto de empleadores y trabajadores en la Gestin
de la SSO.
 TRMINOS
Y
CONCEPTOS
PRINCIPALES

6
 TERMINOLOGIA Y DEFINICIONES

PELIGRO:
Todo aquello que tiene potencial de
causar dao a las personas,
equipos, procesos y ambiente.
Decreto Supremo 055-2010-EM

PELIGRO:
Fuente, situacin o acto que tiene
un potencial de producir dao, en
trminos de dao humano o
deterioro de la salud o una
combinacin de stos.
OHSAS 18001 : 2007
 TERMINOLOGIA Y DEFINICIONES

Incidente: Es un acontecimiento no
deseado que pudo o no haber
resultado en un dao fsico, lesin o
Incidentes
enfermedad ocupacional y/o dao a la (casi o
propiedad. cuasi-
accidentes)
(Casi Accidente)
accidentes
(incidentes
con dao o
perdida)

- Los acontecimientos en los cuales no se

han producido prdidas, se consideran
como de alto potencial para producir
daos.
Incidentes
 TERMINOLOGIA Y DEFINICIONES

Accidente : Es un acontecimiento no
deseado que interfiere el proceso normal de
trabajo y que da por resultado un dao fsico a
personas, dao a la propiedad de la empresa
y/o al medio ambiente.

El resultado de un accidente es PERDIDA,

La interrupcin del Trabajo y la reduccin
de las utilidades se consideran como prdidas
implcitas de importancia.

No existe hecho de mayor importancia, trascendencia o

ms dramtico que los aspectos humanos derivados de
la prdida accidental.

9
 TERMINOLOGIA Y DEFINICIONES

Que peligros
encontramos en
nuestro frente de
trabajo?
TERMINOLOGIA Y DEFINICIONES

Sistema de Gestin de la Seguridad y

Salud en el Trabajo: Conjunto de
elementos interrelacionados o
interactivos que tienen por objeto
establecer una poltica, objetivos de
seguridad y salud en el trabajo,
mecanismos y acciones necesarios
para alcanzar dichos objetivos.
DESARROLLO E IMPLEMENTACIN
DE UN SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
BAJO LOS REQUISITOS DE LAS
NORMAS NACIONALES.
EVOLUCIN DE LOS
SISTEMAS DE
GESTIN SSO.
 EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS DE GESTIN SSO

Curva de Madurez de la Cultura en Seguridad

Entender dnde estamos, dnde

queremos estar, y cmo vamos a
llegar all, es crtico para el xito
Tasa de Lesiones

Reactiva
Dependiente
Independiente
Interdependiente Cero
 EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS DE GESTIN SSO

Dnde queremos estar?

lesiones
Tasa de

?
Reactiva Dependiente Independiente Interdependiente Cero
15
EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS DE GESTIN SSO

Cmo vamos a llegar all?

-Identificar peligros, evaluar riesgos y ponerlos bajo control

-Analizar y mejorar los procesos
-Establecer retroalimentacin y controles
-Definir responsabilidades, delegar autoridad
-Capacitar, concientizar y dar participacin
-Monitorear resultados y auditar
-Revisar el desempeo del Sistema
 REFLEXIONES IMPORTANTES

La seguridad, la salud ocupacional y la proteccin del ambiente en el

mbito laboral, es un propsito de vida que demanda, en un proceso
continuo, la participacin activa de todos los miembros de la
organizacin.
 REFLEXIONES IMPORTANTES

Es el compromiso de la
DIRECCION, el asegurar que los
sistemas establecidos funcionen
adecuadamente, para garantizar
la integridad fsicas de las
personas y las instalaciones.

La seguridad no es negociable ni
subordinada a ningn factor de
ndole econmico. Es prioritaria a
todas las funciones y operaciones
de un centro de trabajo.
 GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
SEGN LEGISLACIN
VIGENTE

19
 INTERACCIN ENTRE ACTORES SOCIALES

ESTADO

GESTION DE
TRABAJADORES SEGURIDAD Y EMPLEADORES
SALUD EN EL TRABAJO

ORGANIZACIONES
SINDICALES
ANTECEDENTE DE LA NORMATIVA LEGAL

21
 QUE SON LOS SISTEMAS DE GESTIN?

Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo:
Conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos que
tienen por objeto establecer una
poltica, objetivos de seguridad y
salud en el trabajo, mecanismos y
acciones necesarios para alcanzar
dichos objetivos.

22
 QUE SON LOS SISTEMAS DE GESTIN?

Sistema Gestin

CONJUNTO
CONJUNTO DE
DE ELEMENTOS
ELEMENTOS ACTIVIDADES
ACTIVIDADES COORDINADAS
COORDINADAS
MUTUAMENTE
MUTUAMENTE RELACIONADOS
RELACIONADOS PARA
PARA DIRIGIR
DIRIGIR Y
Y CONTROLAR
CONTROLAR
O
O QUE
QUE INTERACTAN
INTERACTAN UNA
UNA ORGANIZACIN
ORGANIZACIN

Sistema de Gestin

SISTEMA
SISTEMA PARA
PARA ESTABLECER
ESTABLECER LA
LA
POLTICA
POLTICA Y
Y LOS
LOS OBJETIVOS
OBJETIVOS Y
Y
PODERLOS LOGRAR
PODERLOS LOGRAR

SISTEMA
SISTEMA DE
DE GESTIN
GESTIN DE
DE SISTEMA
SISTEMA DE
DE GESTIN
GESTIN SISTEMA
SISTEMA DE
DE GESTIN
GESTIN
RIESGOS
RIESGOS LABORALES
LABORALES DE
DE LA
LA CALIDAD
CALIDAD MEDIOAMBIENTAL
MEDIOAMBIENTAL

23
 QUE NOS PREGUNTAMOS DENTRO DE UN
SISTEMAS DE GESTIN?

Como
Como nos
nos Que
Que son
son los
los
beneficiamos
beneficiamos sistemas
sistemas de
de Quien
Quien
con
con este
este Gestin?.
Gestin?. fiscaliza
fiscaliza estos
estos
sistema?.
sistema?. sistemas?.
sistemas?.
Para
Para que
que
sirven?.
sirven?.

Quien
Quien exige
exige que
que Quienes
Quienes forman
forman
este sistema este parte de este
en
en marcha?.
marcha?. sistema.
sistema.

Cuando
Cuando tenemos
tenemos
que
que
Cuales
Cuales son
son los
los implementarlo?.
implementarlo?.
antecedentes
antecedentes de
de Existen
Existen penalidades
penalidades
esta
esta normativa?.
normativa?. por
por no
no contar
contar con
con el
el
SGSBNN?.
SGSBNN?.
CARACTERISTICAS DE UN SISTEMAS DE GESTIN?

Completo: Debe abarcar la

totalidad del proceso o
actividades de la Empresa
Minera.
Integrado: Los principios
Simple: Debe evitar la preventivos deben formar
redaccin compleja, utilizar parte de las funciones de
lenguaje sencillo. todos los empleados de la
Empresa.

Eficaz: Debe de cuidar la

SGSST Comprensivo: Todos los
forma pero el fondo debe de implicados deben conocer y
apuntar en ser eficaz en comprender sus funciones,
cumplir los objetivos de la responsabilidades y la
prevencin de accidentes y importancia de su
enfermedades ocupacionales LIDERAZGO.
Abierto: Debe permitir
cambios o modificaciones en
base al principio de Mejora
Continua.

25
 DESARROLLO DE LA
IMPLEMENTACIN DE
UN SISTEMA DE
GESTIN
ESTRUCTURA DE SISTEMA DE GESTIN SSO

POLITICASSO
POLITICA SSO

PLANEACION
PLANEACION
IPERC.
- - IPERC.
LIDERAZGO Y
REVISIONPOR
REVISION POR COMPROMISO RequisitosLegales
- - Requisitos Legalesyyotros.
otros.
- ObjetivosyyProgramas.
Programas.
LA DIRECCION
LA DIRECCION DIRECTIVO - Objetivos

IMPLEMENTACIONYYOPERACION
IMPLEMENTACION OPERACION
VERIFICACION
VERIFICACION Recursos,Funciones,
Funciones,Responsabilidad
Responsabilidad
- - Recursos,
Medicinde
- - Medicin dedesempeo
desempeoyyMonitoreo.
Monitoreo. Responsabilidadlaboral
laboralyyAutoridad.
Autoridad.
Evaluacindeldelcumplimiento
cumplimientolegal
legal Responsabilidad
- - Evaluacin Entrenamiento,competencia
- - Entrenamiento, competenciayycontrol.
control.
Invest.Incidentes,
- - Invest. Incidentes,No
Noconformidad,
conformidad, Comunicacinparticipacin
participacinyyconsulta.
consulta.
- - Comunicacin
AccinCorrectiva
CorrectivayyPreventiva.
Preventiva. Documentacin.Control
Controlde
dedocumentos
documentos
Accin - - Documentacin.
Controlde
- - Control deRegistros.
Registros. ControlOperacional
Operacional
- - Control
AuditorasInternas.
- - Auditoras Internas. - PreparacinyyRespuesta
RespuestaaaEmergencias,
Emergencias,
- Preparacin
 MEJORAMIENTO CONTINUO

Revisin
Verificacin
Implementacin por parte
Poltica Planificacin y accin
y Operacin de la
correctiva
gerencia

Entrad Salidas
as
Procesos de apoyo

28
 Requisitos del SYSO

Actuar A P Planear

V H
Verificar Hacer
 Diagnstico de la situacin
Eleccin y conformacin del comit de SST
CICLO DE DEMING. Formulacin de la poltica SST.
y/o supervisor
Identificacin peligros (Matriz
IPER) y
Requisitos Legales ( 29783
otros)
Creacin de Objetivos

A P
Revisin del sistema por la direccin Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Registros Obligatorios.
Procedimientos de Trabajo.

V H
Investigacin de Estructura y Responsables
incidentes. Capacitacin y Competencia.
Auditoria Interna
Control de Consulta y Comunicacin
Registros (facilitar formatos para su
No conformidad, difusin) y control (puesta en
Documentacin
acciones correctivas practica)
y preventivas. Control operativo
Medicin de desempeo
Preparacin Respuestas a Emergencias
Evaluacin del (facilitado por la empresa)
cumplimiento legal.

30
NORMATIVA LEGAL NACIONAL EN SSO

Constituido bsicamente por la Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo-Ley 29783 y
su reglamento DS 005, y por el Reglamento
de Seguridad y salud Ocupacional en Minera
DS 055 2010- EM

31
LEY 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
DL 109/81 Ley General de Minera
DS 014 / 92-EM TUO Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera.
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas
DS 055 / 10-EM
complementarias en minera.
DS 005 / 12-TR Reglamento de la Ley N 29783 (Ley de seguridad y salud en el Trabajo)
DS 003 / 98-SA Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.

Norma Tcnica de salud que establece el Listado de Enfermedades

RM 480 / 08-SA
Profesionales.
DS 015 / 05-SA Limites de exposicin Ocupacional para Agentes Qumicos.
Protocolos de exmenes mdicos ocupacionales y gua de diagnsticos de los
RM 312-2011-MINSA
exmenes mdicos obligatorios por actividad
 QUE DICE EL D.S. 055-2010-EM
SOBRE LOS SISTEMAS DE
GESTIN EN SSO ?
 COMPROMISO Y LIDERAZGO
Artculo 54.- La alta gerencia del titular minero liderar
y brindar los recursos para el desarrollo de todas las
actividades en la empresa conducentes a la
implementacin del sistema de gestin de seguridad y
salud ocupacional, a fin de lograr el xito en la
prevencin de incidentes y enfermedades
ocupacionales, en concordancia con las prcticas
aceptables de la industria minera y la normatividad
vigente.
La alta gerencia del titular minero asumir el liderazgo y
compromiso con la seguridad y salud ocupacional,
incluyendo lo siguiente:
Decreto Supremo 055 -2010-EM

34
COMPROMISO Y LIDERAZGO

a) Estar comprometidos con los esfuerzos de

seguridad y salud ocupacional de la empresa
b) Administrar la seguridad y salud ocupacional de
la misma forma que administra la productividad
y calidad del trabajo.
c) Integrar la seguridad y la salud ocupacional en
todas las funciones de la empresa, incluyendo
el planeamiento estratgico.
d) Involucrarse personalmente y motivar a los
trabajadores en el esfuerzo de cumplir con los
estndares y normas relacionados con la
seguridad y salud ocupacional.

Decreto Supremo 055 -2010-EM

35
 COMPROMISO Y LIDERAZGO
e) Asumir su responsabilidad por la seguridad y salud
ocupacional, brindando el apoyo econmico necesario.
f) Liderar y predicar con el ejemplo, determinando la
Decreto Supremo 055 -2010-EM

responsabilidad en todos los niveles.

g) Comprometerse con la prevencin de incidentes,
lesiones y enfermedades ocupacionales, promoviendo la
participacin de los trabajadores en el desarrollo e
implementacin de actividades de Seguridad y Salud
Ocupacional, entre otros.
h) Implementar las mejoras necesarias de acuerdo a la
naturaleza y magnitud de los riesgos de seguridad y
salud ocupacional de la empresa.
i) Los trabajadores ejercern su liderazgo, en la misma
proporcin de sus responsabilidades
36
 POLITICA DE SYSO
Artculo 25.- El empleador debe implementar el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en la
Ley y en el presente Reglamento, en funcin del tipo de
Decreto
Decreto empresa u organizacin, nivel de exposicin a peligros y
Supremo
Supremo
005 riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.
005 --
2012-TR
2012-TR Los empleadores pueden contratar procesos de acreditacin de
sus Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo
en forma voluntaria y bajo su responsabilidad. Este proceso de
acreditacin no impide el ejercicio de la facultad fiscalizadora ()

Decreto
Decreto
Supremo
Supremo Artculo 26.- El empleador est obligado a:
005
005 -- f) Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa en
2012-TR
2012-TR materia de seguridad y salud en el trabajo con objetivos medibles
y trazables.
37 37
 POLITICA DE SYSO

Artculo 55. - La declaracin general de una

poltica de Seguridad y Salud Ocupacional
Decreto
Decreto deber establecerse por escrito, reflejando
Supremo
Supremo
055
efectivamente una actitud positiva y el
055 --
2010-EM compromiso de la administracin por la
2010-EM
seguridad minera y salud ocupacional,
entendiendo que stas son
responsabilidad directa de todos los
funcionarios de lnea as como de todos
los trabajadores.

38
 POLITICA DE SYSO

Artculo 56.- La alta gerencia del titular minero

Decreto
Decreto
Supremo
establecer la poltica de seguridad y salud
Supremo
055
055 -- 2010-
2010- ocupacional, siendo responsable de su
EM
EM implementacin y desarrollo, de forma que
brinde cobertura a todos los trabajadores;
asegurndose, dentro del alcance definido de
su sistema de gestin de seguridad y salud
ocupacional, que:

Decreto
Decreto Supremo
Supremo 055
055
-- 2010-EM
2010-EM

39
 POLITICA DE SYSO

a)
a) Sea
Sea apropiada
apropiada aa la
la naturaleza
naturaleza yy magnitud
magnitud de
de los
los riesgos
riesgos de
de seguridad
seguridad yy
salud
salud ocupacional
ocupacional de
de la
la empresa.
empresa.

b)
b) Incluya
Incluya un
un compromiso
compromiso de
de prevencin
prevencin de
de lesiones
lesiones yy enfermedades
enfermedades yy de
de
mejora
mejora continua.
continua.

c)
c) Incluya
Incluya un
un compromiso
compromiso de
de cumplimiento
cumplimiento de
de los
los requisitos
requisitos establecidos
establecidos
en
en el
el presente
presente reglamento,
reglamento, en
en las
las normas
normas legales
legales yy en
en las
las normas
normas
internas.
internas.

d)
d) Establezca
Establezca metas
metas yy objetivos
objetivos de
de seguridad
seguridad yy salud
salud ocupacional.
ocupacional.

e)
e) Est
Est documentada,
documentada, implementada
implementada yy vigente.
vigente.

40
 POLITICA DE SYSO

f)
f) Sea
Sea comunicada
comunicada aa todos
todos los
los trabajadores
trabajadores con
con la
la intencin
intencin que
que ellos
ellos estn
estn
conscientes
conscientes de
de sus
sus obligaciones
obligaciones individuales
individuales de
de seguridad
seguridad yy salud
salud
ocupacional.
ocupacional.

g)
g) Est
Est disponible
disponible para
para todos
todos los
los trabajadores
trabajadores yy partes
partes interesadas.
interesadas.

h)
h) Sea
Sea visible
visible para
para todos
todos los
los trabajadores
trabajadores as
as como
como para
para los
los visitantes.
visitantes.

i)i) Sea
Sea revisada
revisada peridicamente
peridicamente para
para asegurar
asegurar que
que se
se mantiene
mantiene relevante
relevante yy
apropiada
apropiada para
para la
la empresa.
empresa.

41
 POLITICA DE SYSO-CARACTERISTICAS:

En
En cumplimiento
cumplimiento de:
de: D.S.
D.S. 055-
055-
2010-EM
2010-EM ;; D.S.
D.S. 005-2012-TR;
005-2012-TR;
LEY
LEY 29783
29783
Apropiada
Apropiada aa los
los riesgos
riesgos de
de la
la
organizacin
organizacin
Revisada
Revisada peridicamente
peridicamente
Disponible
Disponible aa las
las partes
partes
interesadas
interesadas (Colaboradores,
(Colaboradores,
comunidades,
comunidades, fiscalizadores,
fiscalizadores,
autoridades)
autoridades)
Incluir
Incluir compromiso
compromiso mejora
mejora de
de
SySO
SySO
Documentada,
Documentada, implementada,
implementada,
comunicada,
comunicada, mantenida
mantenida

42
 PLANIFICACIN

1.
1. Identificacin
Identificacin 2.
2. Requisitos
Requisitos
de
de peligros
peligros legales
legales

Acceso
Acceso aa
Actividades
requisitos
requisitos
rutinarias y no Documentacin
rutinarias Documentacin
actualizada
actualizada
Riesgos partes
Debe
Debe
interesadas
comunicarse
comunicarse
Medidas de
seguimiento y
control 3.
3. Objetivos
Objetivos yy Programas
Programas
Objetivos y de
de Gestin
Gestin de
de SySO
SySO
acciones
Necesidades de
entrenamiento Documentados
Medibles
Acordes con la Poltica 43
 PLANIFICACIN

Para establecer el Sistema de Gestin de Seguridad

Ley 29783
y Salud en el Trabajo se realiza una evaluacin
inicial o estudio de lnea de base como
Artculo 37. diagnstico del estado de la salud y seguridad
Elaboracin de en el trabajo. Los resultados obtenidos son
lnea de base comparados con lo establecido en esta Ley y otros
del Sistema de dispositivos legales pertinentes, y sirven de base
Gestin de la para planicar, aplicar el sistema y como referencia
Seguridad y para medir su mejora continua (.).
Salud en el
trabajo

Diagnostico
situacional
44
 PLANIFICACIN

Artculo 77.- La evaluacin inicial de riesgos debe

realizarse en cada puesto de trabajo del empleador,
por personal competente, en consulta con los
Decreto trabajadores y sus representantes ante el Comit o
Decreto
Supremo
Supremo Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta
005
005 -- evaluacin debe considerar las condiciones de
2012-TR
2012-TR trabajo existentes o previstas, as como la
posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por
sus caractersticas personales o estado de salud
conocido, sea especialmente sensible a alguna de
dichas condiciones.

45
 PLANIFICACIN

Ley 29783
La planificacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo permite a
la empresa:
Artculo 38. a) Cumplir, como mnimo, las disposiciones de las
Planificacin del leyes y reglamentos nacionales, los acuerdos
convencionales y otras derivadas de la prctica
Sistema de preventiva.
Gestin de la b) Mejorar el desempeo laboral en forma segura.
Seguridad y c) Mantener los procesos productivos o de servicios de
Salud en el manera que sean seguros y saludables.
Trabajo

46
 PLANIFICACIN

se centran en el logro de resultados especficos,

Ley 29783
realistas y posibles de aplicar por la empresa. La
gestin de los riesgos comprende:
Artculo 39. a) Medidas de identificacin, prevencin y
Objetivos de la control.
Planificacin del b) La mejora continua de los procesos, la
Sistema de gestin del cambio, la preparacin y respuesta
Gestin de la a situaciones de emergencia.
Seguridad y c) Las adquisiciones y contrataciones.
Salud en el d) El nivel de participacin de los trabajadores y
Trabajo su capacitacin.

47
 PLANIFICACIN

Artculo 78.- El resultado de la evaluacin

inicial o lnea de base debe:
a) Estar documentado.
Decreto
Decreto b) Servir de base para adoptar decisiones
Supremo
Supremo
005 sobre la aplicacin del Sistema de Gestin de
005 --
2012-TR
2012-TR la Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) Servir de referencia para evaluar la mejora
continua del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.

48
 PLANIFICACIN

Artculo 82.- El empleador debe identificar los

peligros y evaluar los riesgos para la seguridad y
salud de los trabajadores en forma peridica, de
Decreto
conformidad con lo previsto en el artculo 57 de la
Decreto
Supremo
Supremo Ley. Las medidas de prevencin y proteccin deben
005
005 -- aplicarse de conformidad con el artculo 50 de la
2012-TR
2012-TR Ley.
La identificacin se realiza en consulta con los
trabajadores, con la organizacin sindical o el
Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, segn el caso.

49
 PLANIFICACIN

PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD: Conjunto de

actividades de prevencin en seguridad y salud en el trabajo que
establece la organizacin, servicio o empresa para ejecutar a lo largo de
un ao.
Decreto Supremo 055 -2010-EM
Obligaciones del
Obligaciones del Titular
Titular Minero
Minero

Artculo 26.- Son obligaciones generales del titular minero:

a) Asumir de manera absoluta los costos relacionados con la
Seguridad y Salud Ocupacional.
b) Formular el Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional, del Programa de Capacitacin y las estadsticas de
los accidentes de trabajo y las de enfermedades profesionales.
Decreto Supremo 055 -2010-EM 50
 PLANIFICACIN

PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD

Y SALUD OCUPACIONAL
Artculo 58.- La gestin y establecimiento del
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional a que se reere
el Artculo 212 de la Ley comprende al titular minero, a las
empresas contratistas mineras y a los contratistas de
actividades conexas.
Todo Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser
parte del sistema de gestin empresarial de seguridad y salud
ocupacional que debe estar bajo el liderazgo de la Gerencia General
o su equivalente y/o del titular minero.

51
 PLANIFICACIN

Todo programa anual de gestin de seguridad y salud ocupacional est

bajo el liderazgo del Gerente General, y debe contener:

Reducir los ndices de frecuencia, severidad y la incidencia de

METAS
METAS CUANTIFICABLES
CUANTIFICABLES accidentes y enfermedades ocupacionales.
Evaluacin mensual y resultados registrados y disponibles.

PLANEAMIENTO,
PLANEAMIENTO, ORGANIZACIN,
ORGANIZACIN, De todas las actividades que representen un potencial de dao a
DIRECCIN,
DIRECCIN, EJECUCIN Y
EJECUCIN Y CONTROL
CONTROL las personas, equipos, medio ambiente o a la produccin.

Nmero a realizar dependiendo del anlisis de riesgo en el rea de

MONITOREO
MONITOREO trabajo.

De ejecucin y presupuesto aprobado y financiado que

CRONOGRAMA
CRONOGRAMA comprender a todos los trabajadores. 52
52
53
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
RRe
rrees ffuun eccuurrs
sppo ncciio soos Preparacin
Preparacin yy

eerr trtorol l
ivivoo
s
aau onnssaabonneess, ,,

OOpp oonn
respuesta
respuesta ante

aat t
ante

CC
uttoo bil ,
rriid iliidda emergencias
emergencias
daad add,
d ,

IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
m aa
om
,, tto yy C
n
n a DDo Coonnttr
a ccii enncciia occu rooll
o ma nncciie ncciiaa
rrm meen ddee
um
o
FF coo teen nttoos
ddee c mppeet s
ccoom
Comunicacin,
Comunicacin, Documentacin
Documentacin
participacin
participacin yy
consulta
consulta

54
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

Identificar los cargos y organigrama S&SO

Control de Documentos
Definir funciones

Documentar responsabilidades
Recursos,
Recursos,
funciones,
funciones,
responsabilidad
responsabilidad Designar a un representante
,, autoridad
autoridad
Proveer recursos

Generar compromisos

El representante debe reportar a Gerencia

55
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

Ley 29783 Los empleadores con veinte o ms

trabajadores a su cargo constituyen un
Artculo 29. comit de seguridad y salud en el trabajo,
Comits de cuyas funciones son denidas en el
seguridad y salud reglamento, el cual est conformado en
en el trabajo en el forma paritaria por igual nmero de
Sistema de representantes de la parte empleadora y
Gestin de la de la parte trabajadora. Los empleadores
Seguridad y que cuenten con sindicatos mayoritarios
Salud en el incorporan un miembro del respectivo
Trabajo sindicato en calidad de observador.

56
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

Artculo
Artculo 38.-
38.- El
El empleador
empleador debe
debe asegurar,
asegurar, cuando
cuando corresponda,
corresponda,
el
el establecimiento
establecimiento yy el
el funcionamiento
funcionamiento efectivo
efectivo de
de unun Comit
Comit de
de
Seguridad
Seguridad yy Salud
Salud en en el
el Trabajo,
Trabajo, el
el reconocimiento
reconocimiento de de los
los
representantes
representantes de
de los
los trabajadores
trabajadores yy facilitar
facilitar su
su participacin.
participacin.
Decreto
Decreto
Supremo
Supremo Artculo
Artculo 39.-
39.- El
El empleador
empleador queque tenga
tenga menos
menos de de veinte
veinte (20)
(20)
005
005 -- trabajadores
trabajadores debe
debe garantizar
garantizar que
que lala eleccin
eleccin del
del Supervisor
Supervisor dede
2012-TR
2012-TR Seguridad
Seguridad yy Salud
Salud en
en el
el Trabajo
Trabajo se
se realice
realice por
por los
los trabajadores.
trabajadores.

Artculo
Artculo 40.-
40.- El
El Comit
Comit dede Seguridad
Seguridad yy Salud
Salud enen el
el trabajo
trabajo tiene
tiene
por
por objetivos
objetivos promover
promover lala salud
salud yy seguridad
seguridad en
en el
el trabajo,
trabajo, asesorar
asesorar
yy vigilar
vigilar el
el cumplimiento
cumplimiento dede lo
lo dispuesto
dispuesto por
por el
el Reglamento
Reglamento Interno
Interno
de
de Seguridad
Seguridad yy Salud
Salud enen elel trabajo
trabajo yy la
la normativa
normativa nacional,
nacional,
favoreciendo
favoreciendo el el bienestar
bienestar laboral
laboral yy apoyando
apoyando el el desarrollo
desarrollo del
del
empleador.
empleador.
57
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Artculo
Artculo 61.-
61.- Todo
Todo titular
titular minero
minero con
con 2525 trabajadores
trabajadores oo msms (incluidos
(incluidos los
los
trabajadores
trabajadores de
de empresas
empresas contratistas
contratistas mineras
mineras yy de
de actividades
actividades conexas)
conexas) por
por
cada
cada UEA
UEA oo concesin
concesin minera,
minera, deber
deber constituir
constituir un
un Comit
Comit dede SSO,
SSO,
mediante
mediante un
un Reglamento
Reglamento de de Constitucin
Constitucin yy Funcionamiento.
Funcionamiento. Dicho
Dicho comit
comit
deber
deber ser
ser paritario,
paritario, es
es decir,
decir, con
con igual
igual nmero
nmero dede representantes
representantes dede la
la parte
parte
empleadora
empleadora yy de
de la
la parte
parte trabajadora
trabajadora yy estar
estar integrado
integrado hasta
hasta por
por doce
doce (12)
(12)
miembros,
miembros, incluyendo:
incluyendo:

a) Gerente General o la b) Gerente del d) Otros integrantes

c) Mdico del Programa
mxima autoridad de la Programa de Seguridad nominados por el titular
de Salud Ocupacional.
empresa. y Salud Ocupacional. minero.

Decreto Supremo 055 -2010-EM

58
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

RESPONSABILI
FUNCIONES
DADES
1. Hacer cumplir el Reglamento SSO fomentando el trabajo en
equipo.
2. Elaborar y aprobar el reglamento y constitucin del Comit
paritario, segn el ANEXO N 17.
3. Aprobar el Programar Anual de SSO.
COM 4. Programar las reuniones mensuales en la primera quincena del
mes siguiente. Hacer cumplir el
IT
5. Llevar el Libro de Actas de todas las reuniones. reglamento de S
DE 6. Realizar inspecciones mensuales de reas operativas. y SO Minera.
SSO 7. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y SOC y repartir a
todos los trabajadores.
8. Aprobar el Plan de Minado Anual para las A. mineras.
9. Analizar mensualmente las estadsticas de SSO.
10. Convocar a elecciones de Representantes de T. (anual)
11. Imponer sanciones a los infractores del Reglamento. 59
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

RESPONSABILID
FUNCIONES
ADES
1. Elaborar y aprobar el reglamento y constitucin del
comit (Anexo 17).
2. Aprobar el programa anual de S y SO.
3. Programar reuniones mensuales.
4. Realizar inspecciones mensuales y verificar el
GEREN
cumplimiento. Hacer cumplir el
TE
5. Aprobar el Reglamento Interno de S y SO. reglamento de S y
GENER
6. Anlisis mensual de las causas y estadsticas de SO Minera.
AL
incidentes y enfermedades laborales.
7. Convocar a elecciones para el nombramiento del
representante de los trabajadores ante el comit.
8. Imponer sanciones que infrinjan el reglamento y otras
disposiciones legales que emita la autoridad minera.
60
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

FUNCIONES RESPONSABILIDADES

1. Verificar la implementacin y uso de los estndares de

tareas y PETS.
2. Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el desarrollo del
programa en coordinacin con los responsables de
cada rea de trabajo.
Asegurar la seguridad en
GEREN 3. Paralizar cualquier operacin que represente un dao
los procesos productivos.
TE DEL potencial.
Asegurar el cumplimiento
PROG 4. Administrar toda informacin relacionada a la
del reglamento de S y SO
RAMA seguridad.
en Minera, el reglamento
DE S Y 5. Asesorar a los supervisores sobre los programas de
interno de S y SO, y del
SO capacitacin de S y SO en prcticas operativas.
Programa Anual de S y SO.
6. Revisar los registros de enfermedades ocupacionales
y exmenes de ingreso, retiro o reingreso de los
trabajadores.
7. Efectuar y participar en las inspecciones y auditoras
de las actividades mineras e instalaciones.
61
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

FUNCIONES RESPONSABILIDADES
1. Participar en la incorporacin de
prcticas y procedimientos seguros y
saludables en las diferentes
MDI Controlar los riesgos
CO operaciones.
respecto a los agentes
DEL 2. Registro de enfermedades
fsicos, qumicos,
PRO ocupacionales, realizar planes de accin
GRA
biolgicos y
y evaluacin estadstica de los
MA ergonmicos cuando
resultados.
DE estos superen los
3. Promover la participacin de los
SO lmites permisibles.
trabajadores en el desarrollo e
implementacin de actividades de salud
ocupacional. 62
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

FUNCIONES RESPONSABILIDADES

Mantener los ambientes de

1. Participar en inspecciones, auditoras y/o trabajo con el menor riesgo
fiscalizaciones de seguridad y So, realizadas por posible, para su seguridad
el empleador y/o por la autoridad minera en el y salud.
lugar de trabajo. Utilizar adecuadamente las
REPRESEN 2. Efectuar consultas al titular minero a cerca de herramientas de gestin;
TANTE DE cuestiones relativas a la seguridad y salud, controlar, corregir y eliminar
TRABAJAD incluidos las polticas y los procedimientos de los riesgos mediante la
ORES dicha materia. secuencia del IPERC.
3. Recibir o solicitar informacin del Comit de Asegurar el cumplimiento
Seguridad y SO sobre los accidentes e incidentes. del reglamento de S y SO
4. Cumplir las dems funciones como integrante del en Minera, el reglamento
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional. interno de S y SO, y del
Programa Anual de S y SO.
63
 IMPLEMENTACIN
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Y OPERACIN

Ser:
Ser:
Actitudes
Actitudes

Formacin,
Formacin, toma
toma
de
de conciencia
conciencia yy
competencia
competencia
Saber:
Saber: Saber
Saber hacer:
hacer:
Conocimiento
Conocimiento Competencia
Competencia
Experiencia

Habilidades

Formacin
Educacin

Entrenamiento,
Entrenamiento, Concientizacin
Concientizacin y
y 64
competencia
competencia
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA Y CONCIENTIZACIN

ARTCULO 69.
Los titulares mineros, en cumplimiento
del Artculo 215 de la Ley, deben
desarrollar programas de
capacitacin permanente, terica y
prctica, para todos los trabajadores,
a fin de formar mineros calificados
por competencias, de acuerdo a un
cronograma anual, el mismo que
deber realizarse dentro de las horas
de trabajo.
65
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA Y CONCIENTIZACIN

1. Estos programas se implementarn en la oportunidad que
corresponda, teniendo en cuenta lo siguiente:
1.a. Cuando ingresa un trabajador nuevo a la empresa, recibir la siguiente capacitacin:
1.a.1. Induccin y orientacin bsica no menor de ocho (08) horas diarias durante (02) das, de
acuerdo al ANEXO N 14.
En el caso de las visitas, se deber realizar una induccin general no menor de una (01) hora.

1.a.2. La capacitacin en el rea de trabajo consistir en el aprendizaje terico-prctico. Esta

capacitacin en ningn caso podr ser menor de ocho (08) horas diarias durante cuatro (04) das,
en tareas mineras, segn en ANEXO 14-A.
Luego de concluir estas etapas, se emitir una constancia en la que se consigne que el trabajador
ha sido evaluado y es apto para ocupar el puesto que le asigne.
1.a.3. Efectuada la capacitacin antes mencionada, los trabajadores deber obtener una
certificacin de calificacin de competencia, la misma que ser otorgada dentro de los seis (06)
meses de experiencia acumulada en el puesto de trabajo asignado.
66
 NORMAS LEGASES PERUANAS BASE
DEL GESON

67
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA Y CONCIENTIZACIN
1.b. Cuando los trabajadores sean transferidos internamente debern recibir instruccin
adecuada antes de ejecutar el trabajo o tarea siguiendo lo estipulado en el numeral
1.a.2.
1.c. Cuando un trabajador con certificado de calificacin cambie de una empresa a otra,
o de una unidad de produccin a otra de la misma empresa recibir, en la nueva
empresa o en la nueva unidad de produccin a la que es transferido, una
capacitacin de induccin de ocho (08) horas de acuerdo al ANEXO N 14-A.
1.d. Cuando se introduzca nuevos mtodos de operacin, equipos, mquinas y
materiales en la aplicacin de los PETS y estndares de trabajo.
1.e. Cuando tengan que realizar tareas que requieran permiso de trabajo, tales como:
trabajos en caliente, espacios confinados, trabajos en altura, trabajos en pique y
chimenea.
1.f. Cuando se manipule sustancias y materiales peligrosos tales como cidos, cianuro,
mercurio, explosivos, entre otros.

68
 NORMAS LEGASES PERUANAS BASE DEL
GESONN

69
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA Y CONCIENTIZACIN

2. Todos los trabajadores, incluidos los supervisores y la alta gerencia, que no sea
personal nuevo debern recibir una capacitacin trimestral no menor a 15 horas, de
acuerdo a lo establecido en la Matriz Bsica de capacitacin en Seguridad y Salud
ocupacional Minera segn el ANEXO N 14-B.

Las reuniones de seguridad

denominadas de 5 minutos, previas
al inicio de las labores, no se tomarn
en cuenta para efectos del computo
de las horas de capacitacin
considerada en el presente inciso.

70
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

71
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA Y CONCIENTIZACIN

4.
4. Infraestructura
Infraestructura de de la la Sala
Sala de de
Capacitacin:
Capacitacin:
Aulas
Aulas con
con mobiliario.
mobiliario.
Equipos
Equipos de
de proyeccin
proyeccin adecuados.
adecuados.
pelculas,
pelculas, videos,
videos, diapositivas,
diapositivas,
transparencias,
transparencias, folletos,
folletos, afiches
afiches revistas.
revistas.

5.
5. No
No asignar
asignar un
un trabajo
trabajo oo tarea
tarea aa ningn
ningn
trabajador
trabajador que
que no no haya
haya recibido
recibido
capacitacin
capacitacin previa.
previa.

6.
6. La
La capacitacin
capacitacin incluye
incluye aa integrantes
integrantes de
de
cuadrilla
cuadrilla de
de emergencia
emergencia yy aa equipos
equipos de
de
emergencia
emergencia nono menores
menores de
de doce.
doce.
72
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

Comunicacin a y desde los

Comunicacin
Comunicacin empleados y partes
,, participacin
participacin
yy consulta interesadas Los
consulta
colaboradores deben:

Ser consultados sobre Ser involucrados en el

cambios en desarrollo y revisin de
procedimientos polticas y procedimientos

73
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
COMUNICACION
Medios de Comunicacin:
1. Publicacin de afiches, boletines, revistas y otros.
2. Uso de radios porttiles, emisoras radiales, periodsticos
escritos, televisivos y otros
3. Publicacin en puntos importantes de la Poltica de Seguridad y
Salud Ocupacional.
4. Colocacin de avisos visibles de las normas de seguridad y SO
en lugares de trabajo
5. Seales de emergencia sonora, visuales y odorficas para
acciones rpidas
6. Buzones de sugerencia para retroalimentas el sistema de
gestin de SSO
74
75
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

Participacin y Consulta:
Uso de Herramientas de Gestin:
Reportes de uso de IPERC continuo.
Recepcin de Ordenes de Trabajo al inicio de guardia.
Uso de ATS
Reportes de PETAR.
Reportes de incidentes, desviaciones y no conformidades.
Involucramiento en la investigacin de accidentes e
incidentes.
Participacin efectiva de contratistas mineras y de
actividades conexas.
Participacin de partes interesadas:
76
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

Manual de SySO

Procedimientos en SySO

Legislacin y Normatividad
Documentacin
Documentacin

Descripcin de procesos

Manuales de equipos

Planes y Proyectos a desarrollar

Hojas de Seguridad

77
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

El empleador implementa los registros y

Ley 29783 documentacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo estos
Artculo 28. ser llevados a travs de medios fsicos o
Registros del electrnicos. Estos registros y documentos
Sistema de deben estar actualizados y a disposicin de los
Gestin de la trabajadores y de la autoridad competente,
Seguridad y respetando el derecho a la condencialidad.
Salud en el En el reglamento se establecen los registros
Trabajo obligatorios a cargo del empleador. Los registros
relativos a enfermedades ocupacionales se
conservan por un periodo de veinte aos.

78
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigacin y las
medidas correctivas.
Decreto
Decreto
Supremo
Supremo b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
005
005 --
2012-TR
2012-TR c) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales
y factores de riesgo disergonmicos.

d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.

Artculo 33.-
Los registros e) Registro de estadsticas de seguridad y salud.
obligatorios
del Sistema f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
de Gestin de
Seguridad y g) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
Salud en el
Trabajo son: h) Registro de auditoras. 79
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

DOCUMENTACIN:

Que debemos Poltica de Seguridad y Salud

Documentar? ocupacional
Programa Anual de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Elementos principales del sistema
de gestin de SSO.
Estndares de Trabajo
Procedimientos de Trabajo
Otras herramientas de gestin
utilizadas.

80
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

CONTROL DE DOCUMENTOS:
Los documentos deben ser aprobados por el Comit de Seguridad y
SO o segn formatos anexos del DS N 055-2010-EM.
Las revisiones y actualizaciones de los documentos deben ser
aprobados igualmente y la indicacin de la nueva versin.
Mantener identificados los cambios realizados.
Los documentos de origen externo deben estar claramente
identificados y controlar su distribucin.
Prevenir el uso de documentos obsoletos.
Los documentos deben tener un sistema de codificacin seguro

81
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

Elaborar y
Actualizar
CONTROL
CONTROL DE
DE
DOCUMENTOS
DOCUMENTOS

Revisar

Anular obsoletos
82
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Al hacer Inspeccin
Cundo Al iniciar la jornada
Cundo voy
voy aa controlar?
controlar? Siempre
Definir frecuencia

Trabajador
Supervisor
Quien
Quien va
va aa controlar?
controlar?
CONTROL
CONTROL Equipo de SySO
OPERATIVO Otros
OPERATIVO

Fuente
Cmo
Cmo voy
voy aa controlar?
controlar? Medio
Individuo

Proceso generador del riesgo

Requisitos de ley
Que
Que voy
voy aa controlar?
controlar? Objetivos
Programa de Gestin en S&SO

83
6
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

PREPARACIN
PREPARACIN Y
Y
RESPUESTA
RESPUESTA ANTE
ANTE
EMERGENCIAS
EMERGENCIAS

Estructura y
responsabilidad

Establecer
Establecer planes
planes Probar
Probar planes
planes
yy procedimientos
procedimientos yy procedimientos
procedimientos

Anlisis vulnerabilidad Simulacros

Revisar
Revisar planes
planes
yy procedimientos
procedimientos

Verificar competencia de Brigadistas

84
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

PREPARACIN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS:

El titular minero debe elaborar el Plan de Preparacin y Respuesta a Emergencias, el que
debe ser actualizado anualmente y debe contener la siguiente estructura:

1.
1. Introduccin
Introduccin
2.
2. Poltica
Poltica de
de la
la empresa
empresa referente
referente aa emergencias
emergencias
3.
3. Objetivos
Objetivos
4.
4. Organizacin
Organizacin deldel sistema
sistema de de respuesta
respuesta aa la
la emergencia
emergencia
4.1.
4.1. Elaboracin
Elaboracin yy difusin
difusin dede cartillas
cartillas de
de respuesta
respuesta ante
ante emergencias
emergencias
4.2.
4.2. Comit
Comit de
de crisis
crisis yy sus
sus responsables
responsables
4.3.
4.3. Definicin
Definicin de
de reas
reas crticas
crticas
4.4.
4.4. Comunicaciones
Comunicaciones
5.
5. Capacitacin
Capacitacin yy simulacros
simulacros
6.
6. Operaciones
Operaciones de de respuesta:
respuesta:
6.1.
6.1. Procedimientos
Procedimientos de de notificacin:
notificacin:
6.1.1.
6.1.1. Comunicacin
Comunicacin aa la la autoridad
autoridad minera
minera competente.
competente.
6.1.2.
6.1.2. Comunicacin(es)
Comunicacin(es) aa la(s)la(s) comunidad(es)
comunidad(es) involucrada(s).
involucrada(s).
6.1.3.
6.1.3. Comunicacin
Comunicacin con con otras
otras instituciones.
instituciones.
85
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

PREPARACIN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS:

6.2.
6.2. Identificacin
Identificacin de
de reas
reas crticas
crticas
6.3.
6.3. Procedimiento
Procedimiento de de respuesta
respuesta
6.4.
6.4. Actividades
Actividades dede mitigacin
mitigacin
6.5.
6.5. Planes
Planes dede disposicin
disposicin yy eliminacin
eliminacin
Devaluacin
Devaluacin de de la
la emergencia.
emergencia.

Procedimientos
Procedimientos parapara revisin
revisin yy actualizacin
actualizacin del
del plan.
plan.

Anexos:
Anexos:
9.1.
9.1. Listado
Listado de
de las
las Hojas
Hojas dede Datos
Datos dede Seguridad
Seguridad dede los
los Materiales.
Materiales. Debe
Debe haber
haber una
una copia
copia en
en el
el
establecimiento
establecimiento de de salud
salud del
del campamento
campamento minero
minero dede todas
todas las
las hojas
hojas de de datos
datos de
de seguridad.
seguridad.
9.2.
9.2. Informacin
Informacin sobre
sobre laslas instalaciones
instalaciones concon las
las que
que cuenta
cuenta elel titular
titular minero
minero para
para dar
dar
respuesta
respuesta aa emergencias.
emergencias.
9.3.
9.3. Procedimientos
Procedimientos de de alertas
alertas yy alarmas.
alarmas.
9.4.
9.4. Lista
Lista de
de contactos.
contactos.
9.5.
9.5. Listado
Listado de de equipos
equipos para
para respuesta
respuesta aa laslas emergencias,
emergencias, en en los
los que
que se
se debe
debe incluir
incluir el
el
desfibrilador
desfibrilador automtico
automtico oo semiautomtico
semiautomtico externo:
externo: 11 aa partir
partir de
de 100
100 trabajadores,
trabajadores, 11 adicional
adicional
por
por cada
cada 500
500 trabajadores.
trabajadores.
9.6.
9.6. Equipos
Equipos dede comunicaciones.
comunicaciones.
9.7.
9.7. Definicin
Definicin de
de trminos.
trminos. 86
 VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

Medicin
Medicin yy Seguimiento
Seguimiento
del
del Desempeo
Desempeo

Medidas
Medidas cualitativas
cualitativas yy
cuantitativas
cuantitativas
Seguimiento
Seguimiento yy Medidas
Medidas proactivas
proactivas de
de
desempeo
desempeo
medicin
medicin de
de SySO
SySO
Medidas
Medidas reactivas
reactivas para
para
seguimiento
seguimiento dede AT
AT

87
 VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

Evaluacin
Evaluacin del
del cumplimiento
cumplimiento

La
La empresa
empresa establece,
establece, La
La empresa
empresa debe
debe evaluar
evaluar el
el
implementa
implementa yy mantiene
mantiene procedimientos
procedimientos cumplimiento
cumplimiento con
con otros
otros requisitos
requisitos
para
para evaluar
evaluar peridicamente
peridicamente el
el que
que ha
ha suscrito
suscrito
cumplimiento
cumplimiento de
de sus
sus requisitos
requisitos legales
legales

La
La empresa
empresa mantiene
mantiene los
los registros
registros de
de
los
los resultados
resultados de
de las
las evaluaciones
evaluaciones
peridicas
peridicas

88
 VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

Investigacin
Investigacinde
deIncidentes
Incidentes/ /
NC,
NC,Ac.
Ac.Prev.
Prev., ,Ac.
Ac.Corr.
Corr.

Procedimiento
Procedimiento para
para registrar,
registrar, investigar
investigar yy Procedimientos
Procedimientos que
que definan:
definan:
analizar
analizar los
los incidentes
incidentes considerando:
considerando: a)
a) Identificacin
Identificacin yy correccin
correccin dede las
las NC
NC para
para mitigar
mitigar sus
sus
consecuencias
consecuencias
a) b)
b) Investigacin
Investigacin dede NC,
NC, determinando
determinando sussus causas
causas yy
a) Causa
Causa deldel incidentes
incidentes
b) acciones
acciones con
con el
el fin
fin de
de prevenir
prevenir que
que vuelvan
vuelvan aa ocurrir
ocurrir
b) Identificar
Identificar las
las AC
AC necesarias
necesarias
c)
c) Evaluacin
Evaluacin dede la
la necesidad
necesidad dede ax
ax para
para prevenir
prevenir las
las
c)
c) Identificar
Identificar las
las oportunidades
oportunidades de
de AP
AP NC.
NC.
d)
d) Identificar
Identificar oportunidades
oportunidades de de mejora
mejora d)
d) Registrar
Registrar yy comunicar
comunicar de de los
los resultados
resultados de
de las
las AC
AC yy
e)
e) Comunicar,
Comunicar, documentar
documentar yy mantener
mantener los
los AP.
AP.
resultados
resultados dede la
la investigacin
investigacin e) Revisar
e) Revisar la
la eficacia
eficacia dede las
las AC
AC yy AP.
AP.

89
 VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

Control
Control de
de
registros
registros
Legibles
Legibles
Identificables
Identificables
Trazables
Trazables
La
La empresa
empresa establece,
establece, implementa
implementa
yy mantiene
mantiene procedimientos
procedimientos parapara la
la identificacin,
identificacin,
almacenamiento,
almacenamiento, la la proteccin,
proteccin, la
la recuperacin,
recuperacin,
el
el tiempo
tiempo de
de retencin
retencin yy la
la disposicin
disposicin
de
de los
los registros.
registros.

90
 VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

INVESTIGACIN DE INCIDENTES:
La investigacin de los incidentes y accidentes se realizarn
oportunamente, mediante:
Procedimiento para registrar, investigar y analizar incidentes.
Encontrar las causas reales y originales de los accidentes.
Identificar la necesidad de las acciones correctivas.
Identificar la oportunidad de las acciones preventivas.
Identificar la oportunidad para la mejora continua.
Comunicar los resultados de las investigaciones.

91
 VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

AUDITORIAS INTERNAS:

El titular minero debe cumplir con el DS N 016-2009-EM,

Auditoras de Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo en Empresas Mineras.
El Comit de Seguridad y Salud Ocupacional puede ordenar la
realizacin de Auditoras Internas previas la auditoria antes
sealada, con la participacin de auditores internos.
Los resultados de las auditoras nos indican la conformidad de la
aplicacin del DS. N 055-2010-EM.
Proporcionar informacin a la Alta Gerencia para su revisin.

92
 REVISIN POR LA DIRECCIN

La Alta Direccin debe revisar el sistema de

gestin de SSO, a intervalos definidos para
asegurar su conveniencia, adecuacin y eficacia
continua. Las revisiones deben incluir la
evaluacin de oportunidades de mejora, la
necesidad de efectuar cambios al sistema de
gestin de SSO, incluyendo la poltica y los
objetivos trazados. Los registros de las
revisiones deben conservarse por la Direccin.

93
 REVISIN POR LA DIRECCIN

Los auditores externos para el cumplimiento del DS N 016-2009-EM,

revisarn detalladamente el grado de cumplimiento del DS N 055-2010-
EM, Reglamento de seguridad y Salud Ocupacional en Minera, mediante
el PASSO; los resultados de la auditora sern entregados a las entidades
del estado.
Se debe implementar las acciones correctivas y preventivas de los
hallazgos encontrados, (no conformidades y observaciones) del
sistemas de seguridad y salud ocupacional en los plazos establecidos;
stas acciones son verificados por los fiscalizadores externos de
OSINERGMIN.
La fiscalizacin regular y/o especial de OSINERGMIN, luego de una
inspeccin consensuada del cumplimiento de las normas de seguridad,
establece el grado de desempeo alcanzado por el titular minero y otorga
una calificacin de desempeo y las recomendaciones de mejora
contnua.
94
OBSTCULOS PARA LA EJECUCIN DE LA NORMA

Poco compromiso de la Alta Gerencia

Poco compromiso de la Supervisin

Desarrollo de la documentacin

Resistencia al cambio

Conflicto en la interpretacin

Inasistencia a las charlas

Poca disponibilidad de tiempo

95
 BENEFICIOS DE SU IMPLEMENTACIN EN EMPRESAS

SIG-SySO reduce costos directos e indirectos.

Posicionamiento de imagen.

Manejo de documentos.

Entrenamiento al personal.

Comunicacin consistente dentro del

proceso y entre partes interesadas.

Asegura el mejoramiento continuo.

96
HERRAMIENTAS
DE GESTIN Y
CONTROL DE
RIESGOS

97
 HERRAMIENTAS DE GESTIN Y CONTROL

Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional

Documento que contiene el conjunto de actividades a desarrollar a lo largo
de un (01) ao, sobre la base de un diagnstico del estado actual del
cumplimiento del sistema de gestin de seguridad y salud establecido en el
presente reglamento y otros dispositivos, con la finalidad de eliminar o
controlar los riesgos para prevenir posibles incidentes y/o enfermedades
ocupacionales.

Anlisis de Trabajo Seguro (ATS)

Es una herramienta de gestin de seguridad y salud ocupacional que permite
determinar el procedimiento de trabajo seguro, mediante la determinacin de
los riesgos potenciales y definicin de sus controles para la realizacin de las
tareas.

98
 HERRAMIENTAS DE GESTIN Y CONTROL

Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS)

Documento que contiene la descripcin especfica de la forma cmo llevar
a cabo o desarrollar una tarea de manera correcta desde el comienzo hasta
el final, dividida en un conjunto de pasos consecutivos o sistemticos.
Resuelve la pregunta: Cmo hacer el trabajo/tarea de manera correcta?

Estndar de Trabajo
El estndar es definido como los modelos, pautas y patrones que contienen
los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad,
calidad, valor, peso y extensin establecidos por estudios experimentales,
investigacin, legislacin vigente y/o resultado del avance tecnolgico, con
los cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeo y
comportamiento industrial. Es un parmetro que indica la forma correcta de
hacer las cosas.

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 HERRAMIENTAS DE GESTIN Y CONTROL

Reporte de Incidentes
Herramienta principal de gestin que permite prevenir la ocurrencia de
accidentes de personas
Observacin planeada de tareas
Permite evaluar la conducta del trabajador en el desarrollo de su trabajo tarea,
adems evaluar el cumplimiento de los PETs, Estndares.
Inspeccin
Es un proceso de observacin metdica para examinar situaciones crticas de
prcticas, condiciones, equipos, materiales, estructuras y otros. Es realizada por
un funcionario de la empresa entrenado en la identificacin de peligros,
evaluacin y control de los riesgos (IPERC).
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional
Es el conjunto de disposiciones que elabora el titular minero en base a los
alcances del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera,
adecundolo a las caractersticas particulares de sus actividades mineras. 100
 HERRAMIENTAS DE GESTIN Y CONTROL

Investigacin de Incidentes y Accidentes

Es un proceso de recopilacin, evaluacin de datos verbales y materiales que
conducen a determinar las causas de los incidentes y/o accidentes. Tal
informacin ser utilizada solamente para tomar las acciones correctivas y
prevenir la recurrencia.
Las autoridades policiales y judiciales debern realizar sus propias
investigaciones de acuerdo a sus procedimientos y metodologas.

Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo (PETAR)

Es un documento autorizado y firmado para cada turno por el ingeniero
supervisor y superintendente o responsable del rea de trabajo y visado por el
Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional o, en ausencia de
ste, por el Ingeniero de Seguridad, que permite efectuar trabajos en zonas o
ubicaciones que son peligrosas y consideradas de alto riesgo

101
 HORIZONTE
HORIZONTE MEDIC
MEDIC CONSULTING
CONSULTING SAC
SAC
Tell.
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