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CONSTITUCIN POLTICA
DE 1863
 ANTECEDENTES, CONTEXTO
HISTRICO

Constitucin poltica de 1858.

Pacto de Unin, 1861: divisin poltica de Estados Federados.
Disputas constantes durante el siglo XIX: guerras civiles
endmicas. Liberalismo-conservadurismo.
Gral. Toms Cipriano de Mosquera:
1. Guerra contra el gobierno granadino.
2. Estados Unidos de Colombia.
3. Convencin de Rionegro.
2
 LEY 1RA. DE 1863

Ministros de:
I. Interior II. Relaciones Exteriores
III. Hacienda IV. Tesoro
V. Guerra.
Ministerio pblico.
Elecciones.
Reforma.

3
 LA AUTORIDAD EN LA
CONSTITUCIN

Por cuanto la Convencin Nacional ha

venido en expedir, y las Diputaciones en
ratificar a nombre de los Estados
Soberanos que representan, en nombre y
por autorizacin del Pueblo y de los
Estados Unidos Colombianos que
representa, ha venido en decretar la
4
CONSOLIDACIN DE LOS NUEVE
ESTADOS

Antioquia Boyac, Cundinamar

, 1858 1857 ca, 1857

Debilidad en el poder central,

frente a los sistemas Cauca,
Panam,
regionales autnomos. 1861
1858
Gobierno General.

Bolvar, Santande Tolima, Magdale

1856 r, 1858 1863 na, 1861

5
 ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN

Lmites
Soberan Cooperaci
territorial
a n
es
Divisi Unin
Nuevos
n de
Estados
Captulo poltica fuerza
1:
La 6
 Bases de la
Unin
Bases de Bases de Bases de Bases de
la Unin la Unin la Unin la Unin

Bases de Bases de Bases de Bases de

la Unin la Unin la Unin la Unin

Bases de Bases de Bases de Bases de

la Unin la Unin la Unin la Unin
7
 PILARES DE LA CONSTITUCIN

Autonoma de los Estados: fiscal y de

sistemas legales.
Aumento de impuestos, mayor recaudo
pblico (librecambismo; libre asociacin
produccin empresarial)
Abolicin de la pena de muerte.
Abolicin de la esclavitud. 8
 PILARES DE LA CONSTITUCIN

Separacin de la Iglesia y el Estado.

Subastacin de bienes por concepto de manos
muertas.
Educacin laica.
Limitacin al Gobierno para realizar actos de
guerra: autorizacin del Consejo.
Rotacin frecuente del poder ejecutivo.
9
 BASES DE LA UNIN

Imposibilidad de adquisicin de bienes races a

organizaciones, comunidades y entidades
religiosas.
Abolicin de la esclavitud en la Unin.
Sistema de justicia propios entre Estados.
Actos legislativos de las Asambleas locales,
sujetos al marco constitucional.
10
 COMPROMISOS DE LOS ESTADOS
A:

Organizarse segn mandatos del GG.

No vender el territorio a potencias extranjeras.
No sobreimpuestar los bienes de consumo
nacional.
No restringir la navegacin por mares ni ros.
Arreglar los conflictos entre Estados por el GG.
Declararse en estricta neutralidad frente11 a los
 COMPROMISOS DE LOS ESTADOS
A:

Extraditar, por concepto de las autoridades,

segn el delito cometido dentro del Estado.
Retener los individuos responsables
Abolir la esclavitud
Realizar los actos legislativos si estn en el
marco de la constitucin.
12
 GARANTAS DE LOS DERECHOS
INDIVIDUALES:

Libertad individual; derechos individuales al

interior de los Estados.
Inviolabilidad de la vida humana.
Condenas de no ms de diez aos.
Libertad de imprenta, de expresin del
pensamiento.
De viajar sin pasaporte por los Estados.
13
 GARANTAS DE LOS DERECHOS
INDIVIDUALES:

Igualdad: sin distinciones legales o privilegios

que favorezcan ni empeoren las condiciones
de los ciudadanos.
Derecho a la igualdad por concepto de
ciudadana dentro de la Unin.
Atencin a quejas o peticiones de los
ciudadanos.
14
 GARANTAS DE LOS DERECHOS
INDIVIDUALES:

Libertad de propiedad (criterio de autonoma

sobre esta).
Libertad de asociacin sin armas.
Libertad de porte y comercio de armas.
Profesin libre, pblica o privada de cualquier
religin.
15
DIVISIN DE PODERES

LEGISLATI EJECUTI JUDICI

VO VO AL

16
 CAPTULO III:

Bienes y cargas de la
Unin.

CAPTULO IV:
CAPTULO VI:
Colombianos y
Gobierno general.
extranjeros.

17
PODER
LEGISLATIVO

18
Artculo 37.- El Poder Legislativo residir en dos
Cmaras con el nombre de Cmara de
Representantes la una, y Senado de
Plenipotenciarios la otra.

Artculo 38.- La Cmara de Representantes

representar el pueblo colombiano, y la compondrn
los Representantes que correspondan a cada Estado,
en razn de uno por cada cincuenta mil almas, y uno
ms por un residuo que no baje de veinte mil.
19
Artculo 41.- El Congreso se reunir ordinariamente, sin necesidad de
convocatoria, cada ao el da 1. de febrero en la capital de la Unin.
Podr reunirse tambin en otro lugar, o trasladar a l temporalmente sus sesiones,
y prorrogar stas, cuando por algn grave motivo as lo disponga el mismo
Congreso.
Se necesita el consentimiento mutuo de las dos Cmaras para trasladar
temporalmente sus sesiones a otro lugar y para suspenderlas por ms de dos das.
Las sesiones ordinarias durarn hasta noventa das.

Artculo 42.- El Congreso se reunir extraordinariamente por acuerdo de ambas

Cmaras, o por convocatoria del Poder Ejecutivo.

Artculo 43.- Para que el Congreso pueda abrir y continuar sus sesiones, se
necesita en cada Cmara la concurrencia de la mayora absoluta de los miembros
que le correspondan. Una de las Cmaras no podr abrir sus sesiones en distinto
da que la otra, ni continuarlas estando la otra en receso. 20
 Artculo 49.- Son atribuciones exclusivas
del Congreso
1. Apropiar anualmente las cantidades que del Tesoro de la Unin hayan
de extraerse para los gastos nacionales;
2. Decretar la enajenacin de los bienes de la Unin y su aplicacin a
usos pblicos;
3. Fijar anualmente la fuerza pblica de mar y tierra para el servicio de la
Unin;
4. Permitir el trnsito de tropas extranjeras por el territorio de la Unin;
5. Autorizar al Presidente de la Unin para declarar la guerra a otra
Nacin;
6. Autorizar al Poder Ejecutivo para permitir la estacin de buques de
guerra extranjeros en puertos de la Repblica;
7. Conceder amnistas e indultos generales o particulares, por grave
motivo de conveniencia nacional;
8. Conceder privilegios y auxilios para la navegacin por vapor en
aquellos ros y aguas que sirvan de canal para el comercio de ms de un
Estado, o que pasen al territorio de Nacin limtrofe; 21
 Artculo 49.- Son atribuciones exclusivas
del Congreso
10. Hacer en Cmaras reunidas, el escrutinio de votos (recuento de votos) en las
elecciones de Presidente de los Estados Unidos y Magistrados de la Corte Suprema
federal,
11. Nombrar anualmente y con Cmaras reunidas, por mayora absoluta de votos
tres designados para ejercer el Poder Ejecutivo de la Unin, y cinco suplentes de
los Magistrados de la Corte Suprema federal;
12. Resolver sobre los Tratados y convenios pblicos que el Presidente de la Unin
celebre con otras naciones, y sobre los contratos que haga con los Estados y con
los particulares, bien sean nacionales o extranjeros;
13. Crear los empleos que demande el servicio pblico nacional, y establecerlas
reglas sobre su provisin, salario y desempeo;
14. Pedir al Poder Ejecutivo cuenta de todas sus operaciones, y cualesquiera
informes escritos o verbales que necesite para la mejor expedicin de sus trabajos;
15. Legislar sobre las materias que son de competencia del Gobierno general.
22
 Facultades del Senado

1. Aprobar el nombramiento de Secretarios de Estado.

2. Aprobar las instrucciones del Poder Ejecutivo a los

Agentes diplomticos para celebrar Tratados pblicos;

3. Decretar la suspensin del Presidente de los Estados

Unidos y de los Secretarios de Estado, y ponerlos a
disposicin de la Corte Suprema federal, a virtud de
acusacin de la Cmara de Representantes, o del
Procurador general.
23
 Facultades de la Cmara de
Representantes
1. Examinar y fenecer definitivamente la cuenta general del Tesoro
Nacional.

2. Acusar ante el Senado al Presidente de los Estados Unidos, a los

Secretarios de Estado, a los Magistrados de la Corte Suprema
federal y al Procurador general de la Nacin.

3. Cuidar de que los funcionarios y empleados pblicos al servicio

de los Estados Unidos desempeen cumplidamente sus deberes.

4. Nombrar anualmente, y por mayora absoluta de votos, el

Procurador general y dos suplentes. 24
FORMACI
N DE
LEYES
25
 Captulo VIII: Poder
Captulo VII: Poder Judicial.
Ejecutivo.
Corte Suprema y sus
Eleccin. funcionarios.

Funciones y atribuciones del

poder ejecutivo. Captulo IX:
Ministerio Pblico.
Delegados.
Procuradura
Ministros. General.
26
 MINISTERIO PBLICO

Artculo 73. El Ministerio pblico se ejerce por la Cmara de

Representantes, por un funcionario denominado Procurador general de
la Nacin, y por los dems funcionarios que determina la ley.
Artculo 74. Son atribuciones del Ministerio pblico:
1. Cuidar de que todos los funcionarios pblicos al servicio de la Unin
desempeen cumplidamente sus deberes.
2. Acusar ante el Senado o la Corte Suprema federal a los funcionarios
justiciables por estas corporaciones; y
3. Desempear las dems funciones que la ley le atribuya.
27
 ELECCIONES
Artculo 75. La eleccin del Presidente de la Unin se har por el voto de
los Estados, teniendo cada Estado un voto, que ser el de la mayora
relativa de sus respectivos electores, segn su legislacin. El Congreso
declarar elegido Presidente al ciudadano que obtenga la mayora
absoluta de los votos de los Estados. En caso de que ninguno tenga
dicha mayora, el Congreso elegir entre los que renan mayor nmero
de votos. El ciudadano que hubiere ejercido la Presidencia no podr ser
reelegido para el prximo perodo.
Artculo 76. La eleccin de Magistrados de la Corte Suprema federal se
har de la manera siguiente:
La Legislatura de cada Estado presentar al Congreso una lista de
individuos en nmero igual al de las plazas que deban proveerse, y el
Congreso declarar elegidos los cinco que renan ms votos y satisfagan
28
la condicin puesta en el artculo 70. Todo empate se decidir por la
 DISPOSICIONES VARIAS
Artculo 78. Sern regidos por una ley especial los Territorios poco poblados, u
ocupados por tribus de indgenas, que el Estado o los Estados a que pertenezcan
consientan en ceder al Gobierno general con el objeto de fomentar colonizaciones
y realizar mejoras materiales.
Desde que un territorio cuente poblacin civilizada que pase de tres mil habitantes,
mandar a la Cmara de Representantes un Comisario, que tendr voz y voto en la
discusin de las leyes concernientes a los Territorios, y voz, pero no voto.
Desde que la poblacin civilizada llegue a veinte y cinco mil habitantes, el Territorio
mandar, un Diputado con voz y voto en toda discusin; y de cincuenta mil habitantes
arriba, mandar los Diputados que le correspondan conforme al artculo 38 de esta
Constitucin.
Artculo 79. El perodo de duracin del Presidente de los Estados Unidos y de los
Senadores y Representantes, ser de dos aos.
Artculo 80. El perodo de duracin de los Magistrados de la Corte Suprema
29
federal, ser de cuatro aos; y el del Procurador general de la Nacin ser de dos
 Artculo 81. No podrn ser elegidos Senadores ni Representantes el Presidente de
DISPOSICIONES
la Unin, VARIAS
sus Secretarios de Estado, el Procurador general y los Magistrados de la
Corte Suprema federal.
Artculo 82. Los empleados amovibles por el Presidente de la Unin, cesan en sus
destinos si admiten el cargo de Senador o Representante.
Artculo 84. Ninguna renta, contribucin o impuesto nacional, ser exigible sin que
se haya incluido nominalmente en el Presupuesto que el Congreso deba expedir
cada ao.
Artculo 85. No se har del Tesoro nacional ningn gasto para el cual no haya sido
aplicada expresamente una suma por el Congreso, ni en mayor cantidad que la
aplicada.
Artculo 86. Los sueldos del Presidente de la Unin, de los Senadores y
Representantes, del Procurador general de la Nacin y de los Magistrados de la
Corte Suprema federal, no podrn aumentarse ni disminuirse durante el perodo
para el cual hayan sido electos los que desempeen dichos destinos en la poca
en que se haga el aumento o la disminucin. 30
 REFORMA
Artculo 92. Esta Constitucin podr ser reformada total o parcialmente
con las formalidades siguientes:
1. Que la reforma sea solicitada por la mayora de las Legislaturas de
los Estados.
2. Que la reforma sea discutida y aprobada en ambas Cmaras
conforme a lo establecido para la expedicin de las leyes.
3. Que la reforma sea ratificada por el voto unnime del Senado de
Plenipotenciarios, teniendo un voto cada Estado.

Tambin puede ser reformada por una Convencin convocada al efecto por
el Congreso, a solicitud de la totalidad de las Legislaturas de los Estados,
31 y
compuesta de igual nmero de Diputados por cada Estado.
 RGIMEN

Artculo 93. La presente Constitucin regir desde su publicacin oficial,

siempre que obtenga la ratificacin unnime de las Diputaciones de los
Estados reunidos en esta Convencin, como representantes de la
soberana de los Estados. Si la Diputacin de algn Estado negare su
ratificacin, la Constitucin no ser obligatoria para el Estado que
aquella representa, el cual manifestar en definitiva su voluntad por
medio de su Asamblea Legislativa.
Si dicha Asamblea no resolviere nada en su ms prxima reunin, o si no se
rene dentro de tres meses despus de recibida en la Capital del Estado la
presente Constitucin, se tendr por aceptada como lo hayan hecho los
otros Estados.
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 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Constituciones Polticas Nacionales de Colombia.
Carlos Restrepo Piedrahita. Universidad Nacional de
Colombia, 2004.
http://www.elespectador.com/opinion/la-constitucio
n-de-rionegro-columna-449386
Constitucin Poltica de los Estados Unidos de
Colombia de 1863. Rionegro, 1863.
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Nor
ma1.jsp?i=13698

33