(GOOD GOVERNANCE)
LATAR BELAKANG,
KONSEP KEPEMERINTAHA,
KONSEP GOOD GOVERNANCE
JAT JAT 1
WIRIJADINATA
LATAR BELAKANG
SELEKSI
STRUKTUR
DAN OPERASIONAL
REDUKSI
IMPLIKASINYA TERHADAP
PEMERINTAHAN:
MENJADI:
KEPEMERINTAHAN MODEREN YANG:
DINMIS, JARINGAN KOMPLEKS
DARI TETAPI HUBUNGAN SEDERHANA,.,
PENDEKATAN BERAGAM, KEANEKARAGAMAN TINDAKAN
DAN KEBIJAKAN, SESUAI DENGAN
BIROKRASI KAKU, HIERARKHIS, OTORITER, SITUASI DAN KUALITAS INTERAKSI 3
: SOSIAL POLITIK
KONSEPSI KEPEMERINTAHAN
GOVERNING
PROSES KOORDINASI,PENGENDALIAN/STEERING, PEMBERIAN
GOVERNMENT PENGARUH/INFLUENCING DAN PENYEIMBANG SETIAP
PEMERINTAH HUBUNGANINTERAKSI SOSIAL POLITIK
CHANGE AGENT AGENT OF DEVELOPMENT, ANTARA PEMERINTAH, SWASTA DAN MASYARAKAT.
PEMERINTAHAN NEGARA & PENYELENGGARA
PEMBANGUNAN & PELAYANAN PUBLIK
PENGERTIAN GOOD
DALAM GG:
GOVERNANCE (WORLD BANK) A NILAI-NILAI YANGDIJUNJUNG
POLA
PEMERINTAHAN MENGATUR//MENGENDALIKAN
DALAM
MENGHAFAPI DINAMIKA
MENGATUR, MENGINTEGRASIKAN,
MENCIPTAKAN KETERPADUAN
DALAM
MENGHADAPI KEANEKARAGAMAN
5
GOOD dlm GOOD GOVERNANCE
B.
ASPEK-ASPEK FUNGSIONAL
A.
PEMERINTAHAN YANG
NILAI-NILAI
EFEKTIF DAN EFISIEN
YANG
DALAM PENCAPAIAN
DIJUNJUMG
TUJUAN
TINGGI
KEMANDIRIAN
KEINGINAN/
KEHENDAK PEMBANGUNAN
RAKYAT PENINGKATAN BERKELANJUTAN
KEMAMPUAN
RAKYAT YANG
BERTUJUAN
NASIONAL
UNTUK: KEADILAN
SOSIAL
6
ORIENTASI GOOD GOVERNANCE
LEGITIMACY
PENCAPAIAN TUJUAN NASIONAL
MENGACU PADA DEMOKRASI
ACCOUNTABILITY
DALAM KEHIDUPAN BERNEGARA
DENGAN ELEMEN ELEMEN SBB.:
SECURING OF
HUMAN RIGHTS
AUTONOMY &
DEVOLUTION OF
POWER
ASSURANCE OF
PELAKSANAAN CIVIL CONTROL
FUNGSI YANG
EFEKTIF DAN
EFISIEN DALAM
MENCAPAI
TUJUAN
NASIONAL
7
PRINSIP GOVERNANCE MENURUT
WORLD BANK , UNDP
UNDP
WORLD BANK
THE EXERCISE OF:
8
PRINSIP-PRINSIP GOOD GOVERNANCE
MENURUT OECF & WORLD BANK
PENYELENGGARAAN 1 2.
MANAJEMEN DEMOKRASI PASAR YANG EFISIEN
PEMBANGUNAN YANG
SOLID DAN BERTANGGUNG
JAWAB SEJALAN DENGAN: 4
3. PENCEGAHAN
HINDARI SALAH KORUPSI SECARA
ALOKASI POLITIK
DANA INVESTASI DAN
YANG LANGKA ADMINISTRASI
6.
MENCIPTAKAN
LEGAL
5 & POLITICAL
MENJALANKAN FRAME WORK
DISIPLIN BAGI TUMBUHNYA
ANGGARAN AKTIVITAS
KEWIRAUSAHAAN
9
PRINSIP-PRINSIP GOOD GOVERNANCE
UNDP
A. B.
HUBUNGAN SINEGIS & KARAKTERISTIK
KONSTRUKTIF SALING MEMPERKUAT DAN TIDAK PARSIAL
ANTARA:
1
PARTICIPATION 2.
3.
RULE OF
STATE TRANSPARANCY
LAW
4 5.
6
RESPONSIVENESS EQUITY
CONCENSUS
PRIVATE ORIENTATION
7
EFFECTIVENESS
AND EFFICIENCY
COMMUNITY 9
STRATEGIC
VISION
8
ACCOUNTABILITY
10
TIGA DOMAIN GOOD GOVERNANCE
S TATE
(Pemerintah): Ciptakan
POLITIK & HUKUM
yg kondusif
P RIVATE
(Swasta): Ciptakan
COMMUNITY
(Masyarakat): Peran PEKERJAAN
aktif & positip dlm dan
kegiatan PENDAPATAN
EKONOMI
POLITIK
SOSIAL
15A 11
THE THREE LEGS OF GOVERNANCE
ECONOMI C ADMINISTRATIVE
GOVERNMENT GOVERNMENT
a. AKTIVITAS
EKON. SISTEM PROSES
b. DLM NEGERI KEBIJAKAN
c. INTERAKSI
PENYEL. KONOMI
d. IMPLEMENTASI
POLITICAL GOV
(EQUITY,
QUALITY,
PROSES
POVERTY OF PEMBUATAN
LIFE KEPUTUSAN
12
UNTUKFORMULA
GOOD GOVERNANCE Aspek Pemerintahan
A.
ADMINISTRATIVE COMPETENCE $ TRANSPARANCY
(PERENCANAAN, IMPLEMENTASI, EFISIENSI, B
PENYEDERHANAAN ORGANISASI, IKLIM DISIPLIN, HUKUM KEBIJAKAN
MODEL ADMINISTRASI, INFORMASI) ( PERLINDUNGAN KEBEBASAN SOSIAL-POLITIK-
EKONOMI)
C
DESENTRALISASI REGIONAL D
& DEKONSENTRASI CIPTAKAN PASAR YANG KOMPETITIF
DALAM DEPARTEMEN (MEKANISME PASAR,
PENINGKATAN PERANAN PENGUSAHA MENENGAH
DAN KECIL SEKTOR SWASTA,
DEREGULASI,
KEMAMPUAN PEMERINTAH MENGELOLA EKONOMI MAKRO)
13
GOOD GOVERNANCE Indikator Keberhasilan
B.
A
SECARA KHUSUS : INDONESIA
SECARA UMIUM
BERDASARKAN TUJUAN REFORMASI (TAP MPR 8/98)
2. 4
1
TUJUAN TERPENUHINYA 3 MELETAKAN
MENGATASI
PEMBANGUNAN KEDAULATAN PENEGAKAN DASAR
KRISIS EKONOMI
(QUALITY OF LIFE0 RAKYAT: HUKUM KERANGKA
(STABILITAS
TERCAPAI DAN HAM AGENDA
MONETER
REF.-BANG.
TERCAPAI)
B)
BERBANGSA,
A)
BERNEGARA,
.SELURUH
PARTISIPASI
SENDI
POLITIK
KEHIDUPAN
RAKYAT---
MASYARAKAT
STABILITAS
14
POLITIK
Pergeseran GOVERNMENT ke GOVERNANCE
PERKEMBANGAN MANAJEMEN PEMERINTAHAN
& PEMBANGUNAN
AKHIR 1960-AN:
15
Pergeseran GOVERNMENT ke GOVERNANCE
PERKEMBANGAN MAMNAJEMEN PEMERINTAHAN &
PEMBANGUNAN d. Awal 1980an: Reinventing Government :
1. 2
CATALYTIC COMMUNITY OWNED
GOVERNMENT: GOVERNMNT:
STEERING EMPOWERING THAN SERVING
RATHER THAN 3.
ROWING COMPETITIVE GOVERNMENT:
INJECTING COMPETITION
INTO SERVICES
5.
4
RESSULT ORIENTED GOVERNMENT
MISSION DRIVEN GOVERNMENT:
FUNDING OUTCOME, NOT
TRANSFORMING RULE-DRIVEN
INPUT
ORGANIZATION
16
Pergeseran GOVERNMENT ke GOVERNANCE
PERKEMBANGAN MANAJEMEN PEMERINTAHAN & PEMBANGUNAN
8.
6, 7 ANTICIPATORY
6. ENTERPRISING GOVERNMENT:
CUSTOMER DRIVEN GOVERNMENT: PREVENTING
GOVERNMENT EARNING RATHER THAN
MEETING THE NEED RATHER THAN S CURE
OF CUSTOMER, NOT PENDING
BUREAUCRACY
10
MARKET
9. ORIENTED
DECENTRALIZED GOVERNMENT GOVERNMENT
FROM HIERARCHY TO PARTICIPATION : LEVERAGING
AND TEAM WORK CHANGE
THROUGH
MARKET
17
Pergeseran GOVERNMENT ke GOVERNANCE
Perkembangan Manajemen Pemerintahan & Pembang
e. Awal 1990an: Banishing Bureaucracy (Fives C) YANG
TERDIRI ATAS:
1 THE
2. THE
CORE STRATEGY
CONSEQUENCES STRATEGY:
KEJELASAN KEGUNAAN
KONSEKUENSI KINERJA
DAN TUJUAN
5. THE
4. THE
3. THE CULTURE STRATEGY
CONTROLL STRATEGY
CUSTOMER STRATEGY MENDORONG BUDAYA
KONTROL DARI ATAS
PELANGGAN SEBAGAI KEWIRAUSAHAAN
KETENGAH
PENGENDALI ,INOVATIF, KREATIF
18
Pergeseran GOVERNMENT ke GOVERNANCE
Perkembangan Manajemen Pemerintahan & Pembang
f. Akhir 1990an: Good Governanace
Sejalan perkemb. Demokrasi dan Pasar Bebas
tumbuh kebersamaan 3 unsur partnership dalam
GOVERNANCE
STATE
PRIVATE
SECTOR
COMMUNITY
19
POSISI INDONESIA
20
POSISI INDONESIA
22
BRAND IMAGE
NEGARA YANG BERHASIL MEMBANGUN BRAND
IMAGE (CITRA DIRI)
1. Jerman : Bidang precision engineering
2. Jepang : Produsen elektronik rumah tangga
3. Singapura : Pemerintah yang sangat probisnis
4. Thailand : Produsen buah-buahan
5. China: Produk murah
6. USA : Polisi dunia
7. Indonesia?? KULI,TKW
// KORUP PEMBAJAK MISKIN
23
24
PERUBAHAN DUNIA
1. DYNAMIC
2. TURBULENT
PRAHALAD:
IF YOU DONT LEARN, YOU DONT CHANGE
IF YOU DONT CHANGE, YOU DIE
LEARN OR DIE 25
PERKEMBANGAN LOKAL DAN INTERNASIONAL
1. PEMERINTAHAN MULTI-PARTAI
2. DESENTRALISASI PEMERINTAHAN
3. PERUBAHAN PARADIGMA KEPEMERINTAHAN
YANG BAIK (GOOD GOVERNANCE)
4. PERGESERAN POWER (DARI POSISI KE
KOMPETENSI)
5. GLOBALISASI DAN ADOPSI TEKNOLOGI
INFORMASI
6. EVOLUSI PERKEMBANGAN ORGANISASI
26
PERSAINGAN: PEREBUTAN
PANGSA PASAR PANGSA PELUANG
CIRI-CIRI:
MEMILIKI WAWASAN YANG LUAS DAN DAPAT
MEMANDANG MASA DEPAN
MEMILIKI KOMPETENSI DI BIDANGNYA
MEMILIKI JIWA KOMPETISI/BERSAING
SECARA JUJUR DAN SPORTIF
MENJUNJUNG TINGGI ETIKA PROFESI
SINERGI INTELLIGENT-EMOSIONAL-
SPIRITUAL QUOTIENT 28
KEUNGGULAN BERSAING SUATU PRODUK
1. KUALITAS PELAYANAN
2. KETEPATAN WAKTU
3. KERAMAHAN DALAM PELAYANAN
4. PEMANFAATAN TEKNOLOGI
5. TRANSPARAN (BIAYA; PROSEDUR)
30
TRANSFORMASI MANAJEMEN
VISI MISI
BAGAIMANA
APA YANG INGIN MENCAPAI
DICAPAI? VISI ?
KOMPETENSI
BAGAIMANA PERUBAHAN
BAGAIMANA BAGAIMANA
MENINGKATKANNYA ?
MAMPU MENGATASINYA ?
BERKOMPTISI ?
KINERJA:
BAGAIMANA HASIL, MANFAAT, DAMPAK YANG DIHARAPKAN
DAPAT TERWUJUD ?
31
DIMENSI DASAR KUALITAS PELAYANAN JASA
RESPONSIVENESS
KESEDIAAN MEMBANTU
PELANGGAN DAN RELIABILITY
MELAYANI TEPAT WAKTU
KEMAMPUAN MENYEDIAKAN/
MELAKUKAN PELAAYANAN
SECARA HANDAL
ASSURANCE
TANGIBLE
32
REENGINEERING CORPORATION
DAHULU: SEKARANG
ADA 3 KEKUATAN:
PASAR MILIK
PRODUSEN
PRODUK SEPERTI APAPUN
AKAN TERSERAP,
PELANGGAN TIDAK CHANGE
MEMILIKI ALTERNATIF LAIN
CUSTOMERS
COMPETITION
33
REENGINEERING BIROKRASI
DAHULU: SEKARANG
ADA 3 KEKUATAN:
PELAYANAN MILIK
BIROKRASI
PELAYANAN SEPERTI APAPUN
DITERIMA,
PELANGGAN TIDAK CHANGE
MEMILIKI KEKUATAN
CUSTOMERS
COMPETITION
34
EKSPEKTASI PELANGGAN
PENILAIAN
LAYANAN PELANGGAN
YANG TERHADAP
DIHARAPKAN LAYANAN
PELANGGAN YANG
DIBERIKAN
TINGKATLAYANAN
YANG
DIBUTUHKAN
UNTUK
ME`MENUHI EKSPEKTASI
PELANGGAN
35
BUDAYA ORGANISASI
MEMBANGUN
VISI
BERPENAMPILAN
MENYELESAIKAN
BERSIKAP
MASAALAH
MENGAMBIL
KEPUTUSAN
36
REKAYASA BUDAYA ORGANISASI
STRATEJI ORGANISASI
KULTUR
MENCAPAI
STRUKTUR ORGANISASI TINDAKAN YANG BENAR
TUJUAN
YANG MENDUKUNG UNTUK MENCAPAI
PENCAPAIAN TUJUAN
ORGANISASI
37
SIKAP DAN PERILAKU DALAM
MEMBANGUN BUDAYA ORGANISASI
1. MENUMBUHKAN:
- BUDAYA KUALITAS
- -DAN KESADARAN BIAYA
- -SERTA KETEPATAN WAKTU
38
BUDAYA ORGANISASI AKUNTABILITAS
1. PERENCANAAN STRATEJIK
2. MENETAPKAN INDIKATOR KINERJA
3. PENGEMBANGAN SISTEM
PENGUMPULAN DATA
4. PENYEMPURNAAN TINGKAT
KEBERHASILAN KINERJA
5. PENGINTEGRASIAN DENGAN PROSES
MANAJEMEN 40
ORGANISASI BERKINERJA TINGGI
PERSYARATAN
- TETAPKAN KEBIJAKAN UNTUK MEMUASKAN
STAKEHOLDERS (PELANGGAN, KARYAWAN,
PEMASOH, DISTRIBUTOR, DAN PEMEGANG SAHAM)
- SEMPURNAKAN PROSES BISNIS INTI (CORE BISNIS)
- ATUR KETERSEDIAAN SUMBERDAYA YANG PALING
MENGUNTUNGKAN
- ATUR ORGANISASI /PERUSAHAAN BAIK DARI SEGI
STRUKTUR, KEBIJAKAN, DAN BUDAYANYA.
41
PRINSIP PEMERINTAHAN/ORGANISASI MODERN
-
MASYARAKAT PELAKSANAAN KEPUTUSAN
MODEREN DIDESENTRALISAIKAN
KEPUTUSAN
DIDISKUSIKAN
PROSES
PEMERINTAHAN/ INTERAKSI
ORGANISASI SOSIAL ELEMEN MASYARAKAT/
ANGGOTA ORGANISASI
42
KOMITMEN DAN KONSISTENSI
KOMITMEN KEADILAN
DAN
KESEJAHTERAAN
PENEGAKAN
ATURAN/
VISI DAN MISI HUKUM
KOMITMEN
KONSISTENSI
AKUNTABILITAS
43
ASPEK PENGHAMBAT KOMPETISI
44
KEGAGALAN KOMPETISI
ORANGA SUKSES
MEMBACA BUKU
SETIAP HALAMAN TANPA BERHENTI
MAKA DITEMUKAN YANG DI CARINYA
ORANG GAGAL
BERHENTI MEMBACA BUKU
PADA LEMBARAN BERIKUTNYA
SEBELUM DITEMUKAN YANG DICARINYA 46
ORANG GAGAL
(THOMAS EDISON)
ACTION
48
KEGAGALAN
Atau
49
SUKSES ORGANISASI
SUKSES
AKUNTABILITAS
KOMPETENSI KOMPETISI
RENSTRA 50
51
52
53
54