...

tertibkan tanah-tanah terlantar, jangan sampai ada

hamparan jutaan hektar tanah seolah-olah tidak bertuan,
padahal ada tuan yang tidak bertanggung jawab, akhirnya
tidak bisa digunakan oleh rakyat kita. Tertibkan sesuai
Undang-Undang dan aturan yang berlaku. (Presiden SBY, 15
Januari 2010)
 Hak Atas Tanah adalah hak sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 16 Undang-undang Nomor 5 Tahun 1960
tentang peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria. Hak
Tanah dimaksud, antara lain Hak Milik Hak Guna
Usaha, Hak Guna Bangunan, Hak Pakai, Hak Sewa,
Hak Membuka Hutan dan Hak Memungut Hasil
Hutan.
Setiap Hak Atas Tanah yang dimiliki orang/badan
hukum harus dilindungi dengan memberikan
kepastian hukum dan perlindungan hukum kepada
pemegang hak atas suatu bidang tanah berupa
sertipikat hak atas tanah.
 Sertipikat merupakan surat tanda bukti hak sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 19 ayat (2) huruf c UUPA untuk Hak
Atas Tanah, Hak Pengelolaan, Tanah Wakaf, Hak Milik atas
Satuan Rumah Susun dan Hak Tanggungan yang masing-
masing sudah dibukukan dalam buku tanah yang
bersangkutan. (PP Nomor 24 Tahun 1997 Bab I Pasal 1 ayat
20)
Pemegang Hak Atas Tanah adalah warga negara Indonesia
baik laki-laki maupun wanita yang mempunyai
kesempatan yang sama untuk memperoleh suatu Hak Atas
Tanah serta untuk mendapat manfaat dan hasilnya baik
bagi diri sendiri maupun keluarganya. (UUPA Pasal 9).
 Kewajiban bagi Pemegang Hak Atas Tanah untuk
memelihara tanah, termasuk menambah
kesuburannya serta mencegah kerusakannya adalah
kewajiban tiap-tiap orang, badan hukum atau instansi
yang mempunyai hubungan hukum dengan tanah itu,
dengan memperhatikan pihak ekonomi lemah. (UUPA
Pasal 15)
Mengingat hal tersebut, maka penelantaran tanah
merupakan perbuatan yang tidak manusiawi
sementara masih banyak rakyat miskin yang tidak
mempunyai tanah.
 Pengertian Tanah Terlantar adalah tanah yang sudah
diberikan hak oleh negara berupa Hak Milik, Hak Guna
Usaha, Hak Guna Bangunan, Hak Pakai dan Hak
Pengelolaan, atau dasar penguasaan atas tanah yang tidak
diusahakan, tidak dipergunakan, atau tidak dimanfaatkan
sesuai dengan keadaannya atau sifat dan tujuan pemberian
hak atau dasar penguasaannya. (Peraturan Kepala BPN RI
No. 4 Tahun 2020, Bab I, Pasal 1 ayat 6)
Penertiban Tanah Terlantar adalah proses penataan
kembali tanah terlantar agar dapat dimanfaatkan seoptimal
mungkin untuk kepentingan masyarakat dan negara.
(Peraturan Kepala BPN RI No. 4 Tahun 2010, Bab I, Pasal 1
Ayat 7).
Yang menjadi obyek penertiban tanah terlantar adalah
(PP No. 11 Tahun 2010, Bab II, Pasal 2) :

Tanah yang telah berstatus hak, yaitu Hak Milik, Hak Guna
Usaha, Hak Guna Bangunan, Hak Pakai dan Hak
Pengelolaan yang tidak diusahakan, tidak dipergunakan
atautidak dimanfaatkan sesuai dengan keadaannya atau
sifat dan tujuan pemberian hak atau dasar penguasaannya.
Tanah yang telah memperoleh dasar penguasaan (ijin,
keputusan, surat) apabila tanahnya tidak dimohon hak,
tidak diusahakan, tidak dipergunakan atau tidak
dimanfaatkan sesuai dengan persyaratan atau ketentuan
yang ditetapkan.
 Yang dikecualikan dari obyek penertiban tanah
terlantar adalah (PP No. 11 Tahun 2010, Bab II,
Pasal 3) :
Hak Milik atau Hak Guna Bangunan atas nama
perseorangan yang secara tidak sengaja tidak
dipergunakan sesuai dengan sifat atau tujuan
pemberian haknya.
Tanah yang dikuasai Pemerintah, baik secara langsung
maupun tidak langsung dan sudah berstatus maupun
belum berstatus Barang Milik Negara, yang secara
tidak sengaja tidak dipergunakan sesuai dengan sifat
atau tujuan pemberian haknya.
1. Inventarisasi
Inventarisasi tanah yang terindikasi terlantar oleh
Kepala Kanwil BPN Provinsi setempat atas dasar hasil
pemantauan lapangan oleh Kantor Wilayah, Kantor
Pertanahan atau dari laporan dinas/instansi lainnya,
laporan tertulis dari masyarakat, atau pemegang hak.
2. Identifikasi dan Penelitian
Tanah Terindikasi terlantar yang telah diinventarisasi
ditindaklanjuti dengan :
a. Untuk Tanah berstatus Hak Milik, Hak Guna Usaha,
Hak Guna Bangunan dan Hak Pakai.
Identifikasi dan penelitian aspek administrasi terhitung
mulai 3 (tiga) tahun sejak diterbitkan sertipikatnya.
b. Untuk tanah yang memperoleh dasar penguasaan
(ijin, keputusan, surat) dasar penguasaan atas tanah
dari pejabat yang berwenang.
Identifikasi dan penelitian terhitung sejak berakhirnya dasar
penguasaan tersebut.
3. Peringatan
a. Apabila berdasarkan hasil identifikasi dan penelitian
disimpulkan terdapat tanah yang diterlantarkan, maka Kepala
Kantor Wilayah memberitahukan sekaligus memberikan
peringatan pertama kepada [pemegang hak, agar dalam jangka
waktu 1 (satu) bulan sejak tanggal diterbitkannya surat
peringatan tersebut, menggunakan tanahnya sesuai keadaannya
atau menurut sifat dan tujuan pemberian haknya atau sesuai
izin/keputusan/ surat sebagai dasar penguasaannya.
b. Apabila pemegang hak tidak mengindahkan peringatan pertama,
maka Kepala Kantor Wilayah memberikan peringatan tertulis
kedua dengan jangka waktu yang sama dengan peringatan
pertama
c. Apabila pemegang hak tidak mengindahkan peringatan kedua,
maka Kepala Kantor Wilayah memberikan peringatan tertulis
ketiga dengan jangka waktu yang sama dengan peringatan kedua.
d. Apabila pemegang hak tetap tidak melaksanakan peringatan,
Kepala Kantor Wilayah mengusulkan kepada Kepala BPN untuk
menetapkan tanah tersebut sebagai tanah terlantar.
4. Penetapan Tanah Terlantar
Kepala BPN menetapkan tanah terlantar terhadap tanah
yang diusulkan oleh Kepala Kantor Wilayah sehingga
tanah terlantar tersebut berada dalam keadaan
statusquo.
Statusquo dimaksud dimulai sejak tanggal
pengusulan hingga diterbitkan penetapan tanah terlantar
dan tidak dapat dilakukan perbuatan hukum atas tanah
dimaksud.
 Tujuannya adalah untuk mewujudkan kehidupan yang
lebih berkeadilan, menjamin berkelanjutan sistem
kemasyarakatan dan kebangsaan Indonesia, serta
memperkuat harmoni sosial. Selain itu, optimalisasi
pengusahaan, penggunaan dan pemanfaatan semua
tanah di wilayah Indonesia diperlukan untuk
meningkatkan kualitas lingkungan hidup, mengurangi
kemiskinan dan menciptakan lapangan kerja, serta
untuk meningkatkan ketahanan pangan energi.