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EL DEBIDO PROCESO

TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA

DERECHO DE DEFENSA

COSA JUZGADA COSA DECIDIDA

EL PRINCIPIO DE IGUALDAD
GARANTIAS CONSTITUCIONALES
ART. 200 GARANTIAS PROCESALES

La Accin de Hbeas GARANTIAS GARANTIAS


Corpus GENERALES ESPECIFICAS

Cosa Juzgada
La Accin de Amparo El Debido Proceso
Cosa Decidida
Tutela La del juez
La Accin de Hbeas Jurisdiccional natural
Data
Derecho de
Defensa Publicidad
La Accin de
Inconstitucionalidad La Presuncin de Pluralidad de
Inocencia Instancia
La Accin Popular

La Accin de
PRINCIPIO DE IGUALDAD
Incumplimiento CONSTITUCIONAL
PROCESO

CARTA MAGNA
INGLESA
1215
REY JUAN SIN
TIERRA

Ningn hombre ibre


1917
deber ser arrestado
EL DEBIDO
PROCESO
EL DEBIDO PROCESO
Conjunto de condiciones que deben
PROCESO
cumplirse para asegurar la adecuada
defensa
1917
de aquellos cuyos derechos
CONSTITUCION QUERETARO MEXICO
u
obligaciones estn bajo consideracin
1918 CONSTITUCION DE WEIMAR
judicial.

CARRIN LUGO: Derecho que todo


justiciable tiene de iniciar o participar en
un proceso teniendo en todo su transcurso,
el derecho de ser odo, de alegar, de probar,
de impugnar sin restriccin alguna
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Otorgado
Son valiosos Contenido
en la medida procesal de
que cuentan aplicacin y
proteccin
completa.

GARANTIAS PROCESALES
EL TRIBUNAL
CONSTITUCIN CODIGO PROCESAL
CONSTITUCIONAL DEL
POLTICA DEL PER 1993 CIVIL
PERU

Art. 139, inc. 3: El Art. I del Ttulo


"est concebido
Ninguna persona Preliminar
puede ser desviada de Artculo II.- como el
la jurisdiccin
Principios de cumplimiento de
predeterminada por
la ley, ni sometida a Direccin e Impulso
todas las garantas y
procedimiento del proceso.-
distinto de los normas de orden
La direccin del
previamente pblico que deben
establecidos, ni proceso est a cargo
juzgada por rganos aplicarse a todos los
del Juez, quien la
jurisdiccionales de
ejerce de acuerdo a casos y
excepcin ni por
comisiones especiales lo dispuesto en procedimientos,
creadas al efecto, este Cdigo. incluidos los
cualquiera sea su
denominacin. administrativos".
DIMENSION SUSTANTIVA DEL
DIMENSION PROCESAL O EL DEBIDO
DEBIDO PROCESO O DEBIDO
PROCESO PROCESAL
PROCESO SUSTANTIVO
Derecho de todo ciudadano de acudir
Evita un comportamiento
a una autoridad competente e
arbitrario de quien cuenta con imparcial para que resuelva un
poder o autoridad. conflicto de intereses dentro de las
condiciones de igualdad y justicia
posible dentro de un plazo razonable
Proteger lo Derechos
Fundamentales
DERECHOS
De acuerdo con fines lcitos
De acceso a la autoridad
destinada a acoger o denegar
nuestros requerimientos
De contradecir o defendernos de
una alegacin exigida
A un juzgador imparcial
A un juzgador predeterminado
por ley
Derecho de ofrecer y/o actuar
las pruebas que sean pertinentes
para acreditar las pretensiones
de las partes.
TRATADOS

PACTO
DECLARACIN
DECLARACIN INTERNACIONAL DE
UNIVERSAL DE LOS
AMERICANA DE LOS DERECHOS CIVILES Y
DERECHOS
DD HH POLTICOS DE LAS
HUMANOS
ART 25 NACIONES UNIDAS
ART 8, 10 Y 11
ART 14.1

Deben ser tomados en cuenta por jueces y fiscales


CPP 1993 ART 55
CPP CPP
1979 1993

No hay Art 139 inciso 3


Principios y derechos de la
referencia
funcin jurisdiccional
expresa al
Debido Proceso Ninguna persona puede ser desviada de la
jurisdiccin predeterminada por la ley, ni
sometida a procedimiento distinto de los
Art. 233 previamente establecidos, ni juzgados por
Garantas de la rganos jurisdiccionales de excepcin ni
administracin por comisiones especiales creadas al efecto
de la justicia cualquiera sea su denominacin
Derecho a
un juez
imparcial

Derecho al
Legalidad
juez
de la
predetermina
sentencia
do por la ley
judicial
Garantas
de derecho
al debido
proceso
Derecho a
usar la
propia lengua Privado
y a ser
auxiliado por
un intrprete Derecho a
asistencia
letrada Pblico
TUTELA
JURISDICCIONAL
EFECTIVA
Artculo 7 de la Ley Orgnica
del Poder Judicial, seala:
surge luego de culminada ...En el ejercicio y defensa de
la Segunda Guerra Mundial sus derechos, toda persona
en la Europa Continental,. goza de la plena Tutela
Jurisdiccional, con las
garantas de un debido
proceso...

Articulo I del Ttulo Preliminar


del Cdigo Procesal Civil, que
En el artculo 139 inciso 3 refiere: ...Toda persona tiene
prescribe: ... son principios derecho a la Tutela Jurisdiccional
y derechos de la funcin Efectiva para ejercicio o defensa
jurisdiccional. de sus derechos o intereses, con
sujecin a un debido proceso...
Responde a la proteccin o garanta
del respeto a los derechos
fundamentales vinculados al debido
proceso y al acceso de todo
ciudadano a la administracin de
justicia; cuando ste decida demandar
una pretensin a alguien o denunciar
la vulneracin de un derecho, ante
una autoridad competente.

aquella situacin jurdica de una


Segn el Diccionario de persona en la que se respetan,
Derecho Usual de Guillermo sus derechos de libre acceso al
Cabanellas el trmino TUTELA rgano jurisdiccional, a probar,
significa: En general, toda de defensa, al contradictorio e
suerte de proteccin, amparo, igualdad sustancial en el
defensa, custodia o cuidado o proceso, a no ser desviado de la
direccin de personas e jurisdiccin predeterminada ni
intereses sometido a procedimientos
distintos de los previstos por la
ley

TUTELA
JURISDICCIN
EFECTIVA
PBLICO AUTNOMO

El receptor o el obligado
es el Estado, quien
soporta el deber de Radica en las teoras y
satisfacerlo dado que su normas reguladoras sobre
ejercicio se traduce en la su ejercicio
exigencia de tutela POR SU
jurisdiccional efectiva
para un caso concreto
NATURALEZA

ABSTRACTO
SUBJETIVO

Radica en que no requiere de


Porque al ser un derecho un derecho material para que
fundamental se encuentra lo impulse, es decir se
en todo sujeto de prescinde de la existencia del
derechos por la sola razn derecho sustancial, pues basta
de serlo con que el Estado garantice el
acceso a los rganos de justicia
DERECHO DE DERECHO DE
ACCIN CONTRADICCIN

Demandado sea notificado vlidamente


derecho que tiene toda persona de de todo lo que ocurre en el proceso ;
necesidad de que el emplazado tenga el
exigir al Estado provea a la sociedad derecho de presentar alegatos y medios
de determinados requisitos materiales probatorios que sustenten su posicin. Por
y jurdicos, los cuales son ende, una vez iniciado el proceso y
indispensables para resolver un ejercitado el derecho de contradiccin por
proceso judicial en condiciones el demandado genera otro derecho an
satisfactorias ms amplio, se trata del derecho de
defensa.
.
Acceso a la justicia: La posibilidad de acceder a los rganos
jurisdiccionales, ya sea como demandante o demandado, con
el propsito de que se reconozca un inters legtimo.

El derecho a un proceso con todas las garantas mnimas: Que


sera, precisamente, el derecho al debido proceso.

Sentencia de fondo: Los jueces deben dictar, por regla


general, una sentencia sobre el fondo del asunto materia del
LA TUTELA
petitorio para solucionar el conflicto; empero, en el caso de
JURISDICCIONAL no poder entrar al fondo, porque no concurren los
EFECTIVA presupuestos procesales y las condiciones de la accin,
COMPRENDE dictarn una resolucin fundada en derecho.

Doble instancia: Es la posibilidad que tienen las partes de


impugnar la sentencia que consideren contraria a derecho, con
el propsito de que sea exhaustivamente revisada por el
superior jerrquico y, de ser el caso, se expida una nueva
sentencia adecuada.

Ejecucin: Es el derecho a solicitar y obtener el


cumplimiento material efectivo de la sentencia definitiva,
pues resulta insuficiente la declaracin de que la pretensin
es fundada o infundada (an cuando se sustente en slidos
fundamentos doctrinarios)
Existir un rgano jurisdiccional autnomo, imparcial e
independiente
Existir infraestructura adecuada y suficiente para una
ANTES ptima prestacin del servicio de justicia.
Nmero necesario y suficiente de funcionarios que
presten el servicio.

Verificarse en todos sus momentos, acceso al debido


proceso
Sentencia de fondo
DURANTE Ejecucin de sentencia
DERECHO
DE
DEFENSA
DERECHO DE DEFENSA

Se entiende como aquel derecho,


reconocido constitucionalmente, que tiene toda
persona, de solicitar ante un rgano de justicia,
una solucin justa ante un determinado litigio.
Es un derecho reconocido constitucionalmente
c Conocer los fundamentos de la
a imputacin
r
a Conocer los motivos de la detencin
c
Convergen de el
t El derecho de no ser condenado en
e
una serie de ausencia

r derechos
Derecho a impugnar las resoluciones
derivados judiciales que lo perjudiquen
s
t Derecho a valerse de su propio
idioma
i
c Derecho a guardar silencio y a no
a ser obligado a declarar contra su
s voluntad

El beneficio a la gratuidad
EL DERECHO DE DEFENSA EN NUESTRO ORDENAMIENTO JURDICO.
Artculo 287.- Ningn espaol podr ser preso, sin que
preceda informacin sumaria del hecho, por el que merezca
segn la ley ser castigado con pena corporal, y asimismo,
un mandamiento del juez por escrito, que se le notificar en el
acto mismo de la prisin.

Artculo 290.- El arrestado, antes de ser puesto en


prisin, ser presentado al juez ...para que reciba la
Constitucin de declaracin...

Cdiz de 1812 Artculo 300.- Dentro de las veinte y cuatro horas se


manifestar al tratado como reo la causa de su
prisin y el nombre de su acusador si lo hubiere.

Artculo 302.- El proceso de all en adelante


ser pblico en el modo y forma en que
determinen las leyes.

Artculo 303.- No se usar del tormento ni de


los apremios.
Constitucin Poltica del Per
Artculo 107.- En las causas criminales
el juzgamiento ser pblico, el hecho
reconocido y declarado por jurados y la
ley aplicada por los Jueces.

Captulo VIII, referido al Poder


Judiciario
Artculo 117.- Dentro de las 24 horas se le
har saber a todo individuo, la causa de
su arresto, y cualquiera omisin en este
punto se declara atentatoria de la
libertad individual.

1823
Artculo 193.- Sin embargo de estar
consignados los derechos sociales e
Captulo V, referido a las Garantas individuales de los peruanos en la
Constitucionales organizacin de esta ley fundamental se
declaran inviolables
Artculo 117.- Ningn peruano puede ser
preso sin precedente de la informacin
del hecho, por el que merezca pena
corporal, y un mandamiento escrito del
juez ante quien ha de ser presentado.

Artculo 120.- En las causas criminales el


Captulo V, referido a la juzgamiento ser pblico: reconocido el
Administracin de Justicia hecho y declarado por Jurados (cuando
se establezcan); y la ley aplicada por los
jueces.

Artculo 121.- No se usar jams el


tormento, ni se exigir confesin al reo.

1826

Artculo 142.- La libertad civil, la


seguridad individual, la propiedad y la
Captulo XI, referido a las Garantas igualdad ante la ley, se garantizan a los
ciudadanos por la Constitucin.
Artculo 127.- Ninguno puede ser preso sin
precedente informacin del hecho y sin
mandamiento por escrito, del Juez competente,
Ttulo VI: De la la declaracin del preso por ningn caso puede
diferirse ms de 48 horas.
1828 Administracin de Justicia

Artculo 129.- Quedan abolidos:


1.- El juramento en toda declaracin y
confesin de causa criminal sobre hecho
propio.
2.- La confiscacin de bienes.
3.- El tormento.

Art. 18.- Nadie podr ser arrestado sin


mandato escrito de juez competente, o de la
autoridad encargada del orden pblico,
excepto por delito "infraganti", debiendo en
todo caso ser puesto a disposicin del juzgado
que corresponda dentro de veinticuatro horas.

1856 Garantas Individuales


Artculo 31.- Las leyes protegen y obligan
igualmente a todos: podrn establecerse leyes
especiales porque lo requiera la naturaleza de
los objetos pero no por solo la diferencia de
personas
Artculo 28.- Nadie puede
defender o reclamar su
derecho sino
1920 forma que establezca o
Garantas Individuales autorice la ley. El derecho
de peticin puede ejercerse
individual o colectivamente.

Artculo 57 ...Nadie ser


condenado por acto u omisin que
al tiempo de cometerse no estn
Recoge, por primera calificados en la ley de manera
vez, la disposicin que expresa e inequvoca como
1933 contiene el principio infracciones punibles, ni juzgado
sino por los tribunales que las
de legalidad leyes establezcan. Carece de valor
toda declaracin obtenida por la
violencia.
Artculo 2
f) Toda persona es considerada inocente mientras no se
haya declarado judicialmente su responsabilidad
g) Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito
y motivado del Juez o por las autoridades policiales en
flagrante delito
inciso 20
1979 h) Toda persona ser informada inmediatamente y por
escrito de la causa o razones de su detencin.
i) Nadie puede ser incomunicado sino en caso
Captulo I indispensable para el esclarecimiento de un delito y en la
forma y el tiempo previsto por la ley

j) Las declaraciones obtenidas por la violencia carecen


de valor. Quien la emplea incurre en responsabilidad
penal.
k) Nadie puede ser obligado a prestar juramento ni
compelido a declarar o reconocer culpabilidad en causa
penal contra si mismo, ni contra su cnyuge ni sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad.
La de no ser penado sin juicio ni privado del
Artculo 233 inciso 9 derecho de defensa en cualquier estado del
proceso.
Artculo 2, inciso 24:
A la libertad y a la seguridad personales.
a. Nadie est obligado a hacer lo que la ley no
manda, ni impedido de
hacer lo que ella no prohbe.
b. No se permite forma alguna de restriccin de la
libertad personal,
salvo en los casos previstos por la ley. Estn
prohibidas la esclavitud, la
Derechos de la persona servidumbre y la trata de seres humanos en
cualquiera de sus formas.
c. No hay prisin por deudas. Este principio no limita
el mandato judicial
por incumplimiento de deberes alimentarios.
1993 d. Nadie ser procesado ni condenado por acto u
omisin que al tiempo
de cometerse no est previamente calificado en la
ley, de manera expresa e
inequvoca, como infraccin punible; ni sancionado
con pena no prevista en la ley.

Artculo 139, inciso 14: El principio de no ser privado


del derecho de defensa en ningn
Garantas de la estado del proceso. Toda persona ser informada
administracin inmediatamente y por escrito
de la causa o las razones de su detencin.
Declaracin de los Declaracin Americana
Derechos Humanos. Art. sobre Derechos y
23 Deberes del Hombre.
Art. XXVI

Acceso a la justicia sin


discriminacin y el toda persona acusada de
derecho de toda persona delito tiene derecho a ser
a que se aseguren las oda en forma imparcial y
garantas necesarias para EL DERECHO DE pblica.
su defensa DEFENSA EN TRATADOS
INTERNACIONALES DE
DERECHOS HUMANOS
Pacto Internacional de Convencin Americana
Derechos Civiles y de los Derechos
polticos. Art. 14 Humanos Art. 8

Toda persona acusada de conceder al inculpado el


un delito tiene la garanta tiempo y los medios
mnima de disponer del adecuados para la
tiempo y de los medios preparacin para su
adecuados para la defensa
preparacin de su
defensa y a comunicarse
con un defensor
DERECHO
EL DEDE
DERECHO DEFENSA
DEFENSAEN
ENLAS
LASCONSTITUCIONES ANDINAS
CONSTITUCIONES ANDINAS
PAIS ARTICULO DETALLE DE LA NORMA
BOLIVIA Artculo 16 Se reconoce el carcter inviolable del derecho de defensa en un proceso
judicial. Asimismo la necesidad de asistencia letrada desde el momento
de detencin del inculpado.

CHILE Artculo 19 Asegura a todas las personas el derecho a la defensa jurdica en la forma
que la ley seale, no existiendo impedimento o
restriccin alguna por parte de autoridad o persona cualquiera.

COLOMBIA Artculo 29 y 229 Reconoce a los inculpados el derecho a la defensa y a la asistencia de


un abogado escogido por l o de oficio, durante la investigacin y
el juzgamiento. Se establece el deber de reglamentar por ley los
supuestos en los que la persona puede acceder a la administracin de
justicia sin representacin de abogado, no limitando el acceso a la
administracin de justicia mediante la defensa cautiva.
ECUADOR Artculo 24 Establece que nadie podr ser privado del derecho de defensa en
ningn estado o grado del respectivo procedimiento. No se podr
efectuar interrogatorio alguno sin la asistencia de un abogado defensor;
la contravencin de esta disposicin priva de eficacia probatoria a
cualquier diligencia que se efecte.
PERU Artculo 139 Inciso Reconoce el derecho de defensa como un principio y derecho
PERU Artculo 139 Inciso Reconoce el derecho de defensa como un principio y derecho
14 y 16
14 y 16 de la funcin jurisdiccional. Nadie puede ser privado del
de la funcin jurisdiccional. Nadie puede ser privado del
derecho de defensa en ningn estado del proceso.
derecho de defensa en ningn estado del proceso.
Asimismo, establece el derecho a la defensa gratuita para
Asimismo, establece el derecho a la defensa gratuita para
las personas de escasos recursos y para todos,
las personas de escasos recursos y para todos,
en los casos que la ley seala.
en los casos que la ley seala.

VENEZUELA
VENEZUELA Artculo
Artculo 49
49 Inciso 1 La
La defensa
defensa yy la
la asistencia
asistencia jurdica
jurdica son
son
Inciso 1 derechos inviolables en
derechos inviolables en todo
todo estado
estado yy grado
grado de
de la
la
investigacin
investigacin yy del
del proceso.
proceso. Toda
Toda persona
persona tiene
tiene derecho
derecho aa ser
ser
notificada
notificada de
de los
los cargos
cargos por
por los
los cuales
cuales se
se lele investiga,
investiga, de
de
acceder
acceder aa las
las pruebas
pruebas yy de
de disponer
disponer del
del tiempo
tiempo yy de
de los
los
medios
medios adecuados
adecuados para
para ejercer
ejercer su
su defensa
defensa
El derecho de
defensa no se Defensora de
respeta, desde Oficio.
sus inicios

PRINCIPALES
PROBLEMAS
DEL
DERECHO DE
DEFENSA.

Prejuicios que
atentan contra el
principio de la
Gratuidad en el presuncin de
acceso a la inocencia y por
Justicia. lo tanto con el
derecho de
defensa
Se niega la Se niega el
asistencia de un acceso al
abogado al expediente o a
imputado las diligencias
vinculadas al
proceso

EL
DERECHO
DE DEFENSA
Se impide al SE VULNERA Se niega el
abogado acceso al
comunicarse expediente o a
con su las diligencias
defendido vinculadas al
proceso

Se hacen las
notificaciones
con retraso
COSA JUZGADA
COSA DECIDIDA
Principios de la cosa
juzgada como garanta
constitucional
La cosa juzgada es un principio constitucional de la
administracin de justicia del cual se deriva otro principio
igualmente importante que es la prohibicin de someter a
nadie a una duplicidad de procesos judiciales basados en los
mismos hechos.
Otro principio en el tratamiento jurdico es que prohbe
revivir procesos fenecidos con resolucin ejecutoria.
La imposibilidad de dejar sin efecto resoluciones que han
pasado en autoridad de cosa juzgada.
Caractersticas de
la cosa juzgada

Ininpugnabilidad Inmutabilidad Coercibilidad

Cuando un fallo Es la Es la posibilidad


judicial es firme imposibilidad de de cumplimiento
e impide su modificar un exigencia y
revisin. fallo. ejecucin.
La cosa juzgada debe garantizar
como elemento fundamental un
debido proceso legal y que asegure
a las partes una solucin cierta del
inters en disputa y en funcin
de ella se otorgue al medio
social la paz
Necesaria colectiva
que asegure las
relaciones de los
ciudadanos.
Es aquel acto contra el cual no procede un
recurso administrativo, vale decir que ha
quedado firme. Se sabe que los
pronunciamientos emitidos en sede diferente
a la jurisdiccional es decir en sede
administrativa, constituyen una cosa decidida
la cual pone fin a una discrepancia mediante
una resolucin.
Segn el Doctor Juan Hurtado, dice que el
pronunciamiento del ministerio publico
referida a la disposicin de archivo fiscal,
tambien se le denomina cosa decidida fiscal.
Tratamiento Jurdico
El inciso decimo tercero del articulo 139 de la Constitucin Poltica del Estado,
contempla dentro de los principios y derechos de la funcin jurisdiccional, la de la
cosa juzgada, expresada de la siguiente forma:
La prohibicin de revivir procesos fenecidos con resolucin ejecutoria como la
amnista, el indulto el sobreseimiento definitivo y la prescripcin producen los
efectos de cosa juzgada.
La cosa decidida tambin va vinculada jurdicamente en forma muy estrecha al
derecho fundamental que la propia constitucin establece, en su inciso sexto del
articulo 139.
El tribunal constitucional tambin sostiene que la impugnacin extempornea
del acto lesivo en sede administrativa, no puede considerarse como agotamiento
de la va previa, esto quedo en calidad de cosa decidida, lo cual nos hace saber
que la cosa decidida si existe en el derecho administrativo .
Efectos jurdicos
Uno de los efectos de la resoluciones en materia penal, al haber
alcanzado la autoridad de cosa juzgada es la prohibicin de que el
mismo rgano jurisdiccional, por los mismos fundamentos se
pueda volver a juzgar a la misma persona, tal prohibicin debe
cumplir con los requisitos de la triple identidad antes referida:
Las mismas partes, los mismos hechos la misma accin, nuestro
Tribunal constitucional ha denominado identidad de causa de
persecucin haciendo clara alusin al aspecto procesal de la
garanta materia de comentario.
_La cosa decidida tiene como principal efecto que los actos firmes
adquieren la condicin de inamovibles, pero esto solo
administrativa, ya que son pasibles de ser recurridos va judicial
en la forma y plazos establecidos por la ley mediante la accin
contenciosa administrativa.
Con la aplicacin del Nuevo Cdigo Procesal en nuestro medio ha
sucedido un hecho de controversia en cuanto al problema que
cotidianamente afrontan los despachos fiscales de investigacin,
pues la legislacin no ha aclarado si la disposicin de archivo
fiscal adquiere la calidad de cosa juzgada o cosa decidida.
Principio de igualdad ante la ley
El principio de igualdad ante la ley es el que establece que todos los
seres humanos somos iguales ante la ley, sin que existan privilegios ni
prerrogativas de sangre o ttulos nobiliarios. Es un principio especial de
la democracia, titulo I, capitulo I, articulo 2, inciso 2, el princio de igual
ante la ley es incompatible con sistemas legales de dominacin como la
esclavitud, la servidumbre o el colonialismo.
El princio de igualdad ante la ley se diferencia entre de otros conceptos
derechos y principios emparentados, como la igualdad de oportunidades
y la igualdad social.
La igualdad ante la ley es el conjunto de deberes, derechos y garantas
del ordenamiento jurdico. El contenido de las leyes ser igual para
todos, o desigual si as corresponde sobre la fase o en funcin de la
justicia.
Ante la ley implica que todos debemos cumplir los mandatos no solo los
rganos del Estado, sino tambin los ciudadanos comunes y corrientes.
El estado debe saber interpretar y aplicar el ordenamiento jurdico, sin
recurrir en discriminacin.
Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho a igual
proteccin. No habr discriminacin por motivos de nacimiento,
nacionalidad, credo poltico, raza, sexo, idioma, religin, opinin, origen,
posicin econmica o condicin social.
La igualdad debe ser el goce pleno de los derechos fundamentales y la
bsqueda de la plena realizacin personal la cual se convertir en un
logro Ho meta histrica a alcanzar mediante la actuacin directa o
indirecta del estado

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