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PLAN DIRECTOR DE LA CIUDAD DE TACNA 2001 2010

PLAN DIRECTOR DE LA CIUDAD DE TACNA


2001- 2010

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Grafico N III.1.3

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SNTESIS DE LA VISION DE DESARROLLO URBANO


SOSTENIBLE
CIUDAD DE TACNA - AO 2010

TACNA ES UNA CIUDAD MODERNA Y COMPETITIVA COMO CENTRO


COMERCIAL, AGROINDUSTRIAL Y AGROEXPORTADOR GRACIAS A SU
UBICACIN ESTRATEGICA Y A UN MARCO LEGAL PROMOTOR.
CONSTITUYE TAMBIEN UN CENTRO TURSTICO, ECO-RECREATIVO Y
CULTURAL DE NIVEL BINACIONAL.

POSEE UN DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE, CON VIALIDAD


INTEGRADORA, EQUIPAMIENTO URBANO ADECUADO, Y SISTMAS
EFICIENTES DE SERVICIOS BSICOS, Y PREVENCIN ANTE DESASTRES.

HEROICA CIUDAD, CON LDERES E INSTITUCIONES DEMOCRTICAS,


IDENTIFICADAS CON SU LEGADO HISTORICO-CULTURAL, QUE
CONCERTAN SU DESARROLLO PLANIFICADO.
BIENVENIDOS

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VISION CONCERTADA DE DESARROLLO


URBANO SOSTENIBLE - CIUDAD DE TACNA
AO 2010

TACNA ES UNA CIUDAD MODERNA CON UN DESARROLLO


AUTOSOSTENIDO, CON LA CAPACIDAD ECONMICA DE
UN CENTRO INDUSTRIAL, COMERCIAL,
AGROEXPORTADOR Y ARTESANAL QUE GENERA RENTA Y
DIVISAS, GRACIAS A SU UBICACIN ESTRATEGICA
FRONTERIZA Y A LEYES QUE PROMUEVEN LA INVERSIN.
TIENE UN PARQUE INDUSTRIAL REACTIVADO Y UNA
PUJANTE AGROINDUSTRIA QUE OFERTA FACILIDADES
TRIBUTARIAS Y OPORTUNIDADES DE EMPLEO.

POSEE UN DESARROLLO URBANO ORDENADO, SEGURO Y


SALUDABLE; QUE FUNCIONA COHERENTEMENTE CON UN
CENTRO DE CIUDAD DENSO Y DINMICO, PERO
ARTICULADO Y FACILITADOR DEL DESARROLLO DE TODA
SU PERIFERIA, GRACIAS A UNA VIALIDAD INTEGRADORA
Y A UN EQUIPAMIENTO URBANO ADECUADO.

ES UNA CIUDAD SALUDABLE, SIN NIVELES CRTICOS DE


CONTAMINACIN AMBIENTAL; CON SISTEMAS
ADECUADOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA;
RECOLECCIN, TRANSPORTE Y DISPOSICIN FINAL DE
RESIDUOS LQUIDOS Y SLIDOS; Y DE PREVENCIN
ANTE DESASTRES NATURALES.
CONSTITUYE UN CENTRO TURSTICO, ECO
RECREATIVO, Y CULTURAL DE NIVEL BINACIONAL, CON
UNA POBLACIN IDENTIFICADA CON SU LEGADO
HISTRICO Y PATRIMONIO CULTURAL.

HEROICA CIUDAD, CON LDERES E INSTITUCIONES QUE


IMPULSAN LA PLANIFICACIN Y LA TOMA DE
DECISIONES DEMOCRTICAS Y CONCERTADAS, CON UNA
SLIDA CONTINUIDAD INSTITUCIONAL Y SOCIAL HACIA
UN HORIZONTE COMN DE DESARROLLO.
BIENVENIDOS
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ANALISIS ESTRATEGICO F.O.D.A. CIUDAD DE TACNA


INTERNO EXTERNO
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
1. UBICACIN ESTRATGICA COMO CIUDAD DE FRONTERA Y COMO ESPACIO 1. PROYECTO DE CARRETERA TRANSOCENICA TACNA ILO MATARANI
INTERMEDIO Y ARTICULADOR DE ESPACIOS ANDINO Y COSTERO, PARA CON SANTOS (BRASIL)
DESARROLLAR ACTIVIDADES DE INTEGRACIN ECONMICA Y SOCIAL. 2. PROYECTO DE CARRETERA BINACIONAL TACNA COLLPA LA PAZ.
2. INTERCONEXIN VIAL NACIONAL Y REGIONAL CON CENTROS DE 3. PROYECTO CARRETERA TACNA -TARATA CANDARAVE UMALSO
PRODUCCIN Y CONSUMO REGIONAL, MACRORREGIONAL E INTERCONEXIN CARRETERA BINACIONAL ILO DESAGUADERO.
INTERNACIONAL. 4. CARRETERA INTERDEPARTAMENTAL COSTANERA SANTA ROSA
3. PARQUE INDUSTRIAL HABILITADO. TACNA BOCA DEL RIO ITE ILO.
4. EXISTENCIA DE UNIVERSIDADES E INSTITUTOS DE FORMACIN TCNICA Y 5. CULMINACIN DEL PROYECTO VILAVILANI.
SUPERIOR. 6. FONDO MUNDIAL PARA EL MEDIO AMBIENTE.
5. POTENCIAL ACUFERO SUBTERRNEO IMPORTANTE. 7. DEMANDA DE PRODUCTOS AGROINDUSTRIALES EN LOS MERCADOS
6. ACTIVIDAD COMERCIAL DE IMPORTANCIA REGIONAL, MACRORREGIONAL E REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL.
INTERNACIONAL 8. POLTICA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA POBREZA.
7. EXISTENCIA DE CETICOS TACNA. 9. SUSCRIPCIN E IMPLEMENTACIN DE ACTA DE EJECUCIN DE
8. IDENTIDAD REGIONAL Y ALTOS VALORES CVICOS Y PATRITICOS. TRATADO DE LIMA DE 1929 ENTRE PER Y CHILE.
9. DISPONIBILIDAD DE MANO DE OBRA CALIFICADA Y NO CALIFICADA. 10. EXISTENCIA DE FUENTES COOPERANTES INTERNACIONALES EN
10. EXISTENCIA DE COMUNIDAD ORGANIZADA (JUNTAS VECINALES, CLUBES ASISTENCIA TCNICA Y FINANCIAMIENTO PARA GESTIN MUNICIPAL,
JUVENILES Y ORGANIZACIONES DE BASE). DESARROLLO URBANO Y LOCAL.
11. VOCACIN COMERCIAL DESDE SUS ORIGENES.

DEBILIDADES AMENAZAS
1. SISTEMA DE AGUA POTABLE INSUFICIENTE E IRREGULAR. 1. DEFICIENCIAS EN SERVICIOS DE AGRO EXPORTACIN DE
2. CAOS EN EL TRANSPORTE URBANO. TRANSPORTE AREO, MARTIMO, TERRESTRE Y DE ADUANAS DEL
3. DESARTICULACIN VIAL TRANSVERSAL DE LA CIUDAD, INTERSECCIONES PER.
VIALES CRTICAS E INSUFICIENTE SEALIZACIN. 2. CONTAMINACIN AMBIENTAL DE LA REGIN POR ACTIVIDADES
4. DESORDEN URBANO POR LA COMERCIALIZACIN MAYORISTA Y AGROPECUARIAS, MINERAS, URBANAS E INDUSTRIALES.
AMBULATORIA QUE CONGESTIONA VIAS Y ESPACIOS PBLICOS. 3. COMPETENCIA DE OTROS PASES CON TECNOLOGAS SUPERIORES,
5. VULNERABILIDAD DE SECTORES DE LA CIUDAD ANTE DESASTRES MEJOR CALIDAD Y MENOR PRECIO.
NATURALES E INSUFICIENTE INVERSIN PREVENTIVA. 4. RECESIN ECONMICA NACIONAL.
6. SISTEMA DE EVACUACIN DE RESIDUOS LQUIDOS DEFICIENTE. 5. BARRERAS ARANCELARIAS Y RESTRICCIONES PARA PRODUCTOS DE
7. DFICIT EN LA PRESTACIN DE SERVICIOS TURSTICOS Y RECREATIVOS. AGRO EXPORTACIN DEL PER .
8. CRECIMIENTO POBLACIONAL ACELERADO. 6. DESEMPLEO Y SUB-EMPLEO.
9. DESENCUENTRO CULTURAL ENTRE ORIUNDOS Y MIGRANTES NACIONALES 7. INCREMENTO DEL FLUJO MIGRATORIO DE POBLACIN.
Y EXTRANJEROS EN LA CIUDAD. 8. INESTABILIDAD POLTICA, JURDICA Y ECONMICA DEL PER.
10. INSUFICIENTE COORDINACIN Y CONCERTACIN ENTRE INSTITUCIONES 9. CENTRALISMO EN LAS DECISIONES E INVERSIONES PBLICAS Y
PBLICAS EN LA CIUDAD. PRIVADAS.
11. EDUCACIN DEFICIENTE. 10. INTERFERENCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL EN LAS COMPETENCIAS Y
ATRIBUCIONES MUNICIPALES.

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MISION DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL


DE TACNA

LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA ACEPTA EL RETO DE


LIDERAR EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD :

IMPLEMENTANDO LAS ESTRATEGIAS, POLITICAS Y PROPUESTAS


ESPECFICAS QUE SE SUSTENTAN EN LA VISIN DE DESARROLLO Y EN
LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PLAN DIRECTOR;

BRINDANDO SERVICIOS PUBLICOS DE ALTA CALIDAD Y OPTIMIZANDO


EL EMPLEO DE LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES DE LA
MUNICIPALIDAD; Y

ASUMIENDO UNA PERMANENTE GESTION INNOVADORA MEDIANTE LA


CONVOCATORIA Y CONCERTACION DE LAS INSTITUCIONES Y VECINOS
DE TACNA, PARA LOGRAR EL BIENESTAR DE SU POBLACION Y EL
MEJORAMIENTO DE SU HABITAT LOCAL.

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VISION DE DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE
AO 2010

ENTORNO

FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
OBJETIVOS DEBILIDADES
AMENAZAS ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO INTERNO

FORTALECIMIENTO DE ROLES DE LA CIUDAD EN


01 EL CONTEXTO REGIONAL, MACRORREGIONAL E
INTERNACIONAL.

ACONDICIONAMIENTO URBANO Y TERRITORIAL


02 DE LA CIUDAD.

ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL URBANO Y


03 DE TRANSPORTES.

ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FISICA


04 ANTE DESASTRES.

MODERNIZACION DE LA GESTION DEL


05 DESARROLLO URBANO.

MODELO DE DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE
AO 2010

PROPUESTAS ESPECIFICAS
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Grfico N III.7.1
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P
O POLITICAS DE ACONDICIONAMIENTO
L URBANO TERRITORIAL
I
T De Acondicionamiento Territorial.
C
A De Ocupacin del Suelo.
S
De Habilitacin Urbana y Vivienda.
G De Equipamiento Urbano.
E
N De Rehabilitacin Urbana y Zona Monumental.
R
A
L
E
S POLITICAS DE VIALIDAD Y TRANSPORTES

D
E
POLITICAS DE SERVICIOS BASICOS
D
E
S De Agua Potable y Alcantarillado.
A De Energa Elctrica.
R
R De Telefona.
O
De Limpieza Pblica.
L
O De Abastecimiento y Comercializacin de
Productos Alimenticios.
U
R
B
A
N
O POLITICAS DE MEDIO AMBIENTE Y
SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES
S De Medio Ambiente.
O De Seguridad Fsica ante Desastres
S
T
E
N POLITICAS DE GESTION Y ADMINISTRACION
I
B URBANA
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E
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OBJETIVO FORTALECIMIENTO DE LOS


01 ESTRATEGICO ROLES DE LA CIUDAD

PROGRAMAS PROYECTOS
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ACCIONES ESTRATEGICAS

- Reglamentacin Especial de la Zona Monumental.


- Acondicionamiento Paisajista de Plaza de Armas.
- Rehabilitacin y Conservacin de Catedral.
- Culminacin de Sala Museo bajo Fuente Ornamental.
- Puesta en Valor de Ambientes Urbanos Monumentales.
- Restauracin de Monumentos Histricos.
- Centro de Informacin Turstica en Ex Palacio Municipal.
PUESTA EN VALOR - Recuperacin de Espacios Pblicos.
- Rehabilitacin y Modernizacin de Teatro Municipal.
DE LA ZONA MONUMENTAL - Rehabilitacin y Modernizacin de Archivo Departamental.
DE TACNA - Rehabilitacin y Modernizacin de Museo Histrico Regional.
- Rehabilitacin de Museo Ferroviario y Estacin Ferroviaria.
- Acondicionamiento de Multicine.
- Racionalizacin de Circulacin de Taxis en Zona Monum.
- Peatonalizacin y Tratamiento Urbanstico de Calles
Principales.
- Reconversin de CETICOS - Tacna en Zona Franca
Agroindustrial, Turstica y Comercial - ZOFRATACNA.
PROMOCION Y/O - Reactivacin del Parque Industrial de Tacna para
CONSOLIDACION DE AREAS Pequea y Mediana Industria.
- Promocin de Actividades Comerciales y de Servicios en
URBANAS PRODUCTIVAS Zona Auxiliar del Parque Industrial.
- Localizacin de Terminal Terrestre a la Sierra en Zona
Auxiliar del Parque Industrial.
- Consolidacin de la Provincia y Ciudad de Tacna como
Zona de Extensin Comercial de Nueva ZOFRATACNA.
- Promocin y Consolidacin de Sistema de
Comercializacin de Alimentos.
IMPLEMENTACION Y/O - Construccin de Nuevo Mercado Mayorista de Alimentos.
CONSOLIDACION DE - Rehabilitacin, Ampliacin y/o Construccin de Mercados
SERVICIOS COMERCIALES Distritales y Zonales.
- Tratamiento Urbanstico - Comercial de Av. Coronel
Mendoza (entre Av. Pinto y Ovalo Tpac Amaru).
- Reubicacin de Feria del Altiplano en Parque Industrial.
- Reubicacin de Feria Chacra a la Olla en Av. Melndez.
- Modernizacin y/o Culminacin de Centros Comerciales
en Av. Coronel Mendoza.
- Construccin de Centro Cvico Cultural - Comercial y de
Convenciones Distrito de Tacna.
- Construccin de Centro Cvico - Cultural - Distrito G. Albarracn.
- Acondicionamiento Eco-Paisajista de Cerros Intiorko y Arunta.
- Acondicionamiento Eco - Paisajista de Parque Per.
IMPLEMENTACION Y - Promocin de Circuitos Tursticos en la Ciudad y Alrededores.
- Promocin de Circuito Turstico Vitivincola.
PROMOCION DE SERVICIOS - Promocin de Restaurantes Campestres en Campia.
TURISTICOS, RECREATIVOS Y - Habiltacin de Parque Ecolgico Urbano Arunta.
- Habilitacin de Parque Ecolgico Extraurbano Magollo.
CULTURALES - Habilitacin de Parque Ecolgico Extraurbano Cerro Blanco.
- Terminacin de Autdromo, Circuitos de Kartismo y
Motocross y Tratamiento Eco Paisajista del Complejo.
- Institucionalizacin y Promocin de Eventos Tursticos y
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OBJETIVO ACONDICIONAMIENTO
02 ESTRATEGICO URBANO Y TERRITORIAL DE
LA CIUDAD DE TACNA

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PROGRAMAS PROYECTOS


ACCIONES ESTRATEGICAS

IMPLEMENTACION Y/O
- Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible.
APLICACIN DE MODELO DE - Propuesta de Acondicionamiento Urbano
DESARROLLO URBANO Territorial.
- Propuesta de Zonificacin Urbana.
SOSTENIBLE Y DE PROPUESTAS - Propuesta de Equipamiento Urbano.
ESTRUCTURANTES - Propuesta de Servicios Bsicos.

- Reglamento de Acondicionamiento Urbano


APLICACIN DE Territorial.
REGLAMENTACION DE USOS - Reglamento de Zonificacin Urbana.
DEL SUELO

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OBJETIVO ESTRUCTURACION DEL


03 ESTRATEGICO SISTEMA VIAL URBANO Y DE
TRANSPORTES

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PROGRAMAS PROYECTOS


ACCIONES ESTRATEGICAS

- Nuevo Acceso Vial a la Ciudad de Tacna.


- Implementacin de Sistema de Anillos Viales
de Integracin.
- Intercambios Viales y/o Pasos a Desnivel en
IMPLEMENTACION DE Intersecciones Viales Principales.
- Complementacin de Vas Principales y
PROPUESTA DE SISTEMA VIAL Secundarias para Articulacin Vial Interna.
URBANO - Rehabilitacin de Vas Principales y
Secundarias Existentes.
- Sealizacin de Trnsito de Vas e
Intersecciones Viales Crticas.
- Rehabilitacin del Sistema Vial de la Zona
Monumental.

- Reglamento de Sistema Vial Urbano.


APLICACIN DE - Normas de Regulacin del Transporte Terrestre para
REGLAMENTACION VIAL Y DE la Racionalizacin de Rutas del Transporte Pblico.
- Normas de Regulacin del Transporte Ferroviario.
TRANSPORTES - Normas de Regulacin del Transporte Areo.

- Racionalizacin de Rutas de Transporte


Pblico en Casco Urbano Central.
- Implementacin, Promocin y Consolidacin
de Sistema de Terminales Terrestres
- Rehabilitacin, Ampliacin y Modernizacin
de Terminal Nacional Odra.
- Ampliacin de Terminal Internacional Odra.
- Rehabilitacin y Modernizacin de Terminal
Bolognesi.
REORDENAMIENTO Y - Construccin de Terminal Interdepartamental a la
Sierra en Parque Industrial.
MODERNIZACION DEL - Construccin de Terminal Terrestre de Carga Pesada.
TRANSPORTE TERRESTRE, - Rehabilitacin de Estacin Ferroviaria 2 de Mayo.
FERROVIARIO Y AEREO - Acondicionamiento de Sistema Ferroviario
entre Estacin 2 de Mayo y CETICOS para
Transporte Turstico y Urbano Eventual.
- Construccin de Nueva Estacin Ferroviaria
en CETICOS.
- Acondicionamiento del Sistema Ferroviario
entre CETICOS y Arica para Transporte de
Carga y Pasajeros.
- Modernizacin y Ampliacin de Instalaciones
de Aeropuerto.
- Control de Edificaciones en Cono de Vuelo.
- Cordn Ecolgico de Seguridad Alrededor de
28/06/2017 Aeropuerto.
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OBJETIVO ORDENAMIENTO AMBIENTAL


04 ESTRATEGICO Y SEGURIDAD FISICA ANTE
DESASTRES

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PROGRAMAS PROYECTOS


ACCIONES ESTRATEGICAS

- Recuperacin Ambiental de Ro Caplina.


- Reubicacin de Comercio Ambulatorio de
Vas Principales.
- Adecuacin de Manejo Ambiental de Canales
de Regado Uchusuma y Caplina.
- Complementacin de la Canalizacin del
Sistema de Distribucin de Aguas de
Regado.
- Forestacin Urbana.
IMPLEMENTACION DE - Defensa Riberea de Ro Caplina
Uchusuma en Sector Arunta (Gregorio
PROPUESTA DE Albarracin).
ORDENAMIENTO AMBIENTAL - Cinturn Ecolgico de la Ciudad.
- Defensa y Reforzamiento de Puentes sobre
URBANO Y SEGURIDAD FISICA Canal Uchusuma.
ANTE DESASTRES - Reubicacin de Poblacin Asentada en
Zonas de Alto Riesgo.
- Evaluacin de Casas Ruinosas en Zona
Monumental.
- Proyectos Especficos en Sectores Crticos
ante Desastres.
- Clausura de Botaderos Municipal y
Clandestinos.
- Implementacin y Consolidacin de Relleno
Sanitario Municipal.
- Monitoreo Ambiental Urbano.

- Reglamento de Ordenamiento Ambiental Urbano.


APLICACIN DE - Normas y Planes Ambientales
REGLAMENTACION AMBIENTAL Complementarias.
- Reglamento de Seguridad Fsica ante
Y DE DEFENSA CIVIL Desastres y Defensa Civil.

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OBJETIVO MODERNIZACION DE LA
05 ESTRATEGICO GESTION DEL DESARROLLO
URBANO

PROGRAMAS PROYECTOS
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
ACCIONES ESTRATEGICAS

- Aprobacin y Difusin del Plan Director.


INSTITUCIONALIZACION DEL - Gestin de Proyectos y Recursos.
- Ejecucin de Proyectos y Acciones.
PLAN DIRECTOR DE LA CIUDAD - Monitoreo del Plan Director.
DE TACNA - Modernizacin Institucional Municipal.
- Asistencia Tcnica para la Gestin del
Desarrollo Urbano.

IMPLEMENTACION DE - Reestructuracin y Consolidacin de


Gerencia de Desarrollo y Ordenamiento
PROPUESTA DE Urbano GDOU.
ADMINISTRACION DE - Creacin de Departamento de Planeamiento
PLANEAMIENTO URBANO Urbano DEPLUR.
SOSTENIBLE - Creacin de Gerencia de Gestin Ambiental
GGEA.

- Creacin de Comit de Desarrollo CODES.


IMPLEMENTACION DE - Consolidacin de Comit de Ambiente y
ESTRATEGIA DE GESTION Salud CAS.
- Promocin de Mecanismos de Participacin
URBANA PARTICIPATIVA
Ciudadana.

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ZONIFICACION

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