Norma Martnez
ESTUDIAMOS?
: lo que caracteriza la
norma de DIPr es su finalidad
(resolver conflicto de ley o de
jurisdiccin). Si el conflicto surge por
la comisin de un ilcito, la norma que
determina ley aplicable y juez
competente es de DIPr
DPI: conjunto de reglas destinadas a
fijar el mbito espacial de vigencia de
las disposiciones penales
Prof.Norma Martnez
ASILO-EXTRADICION
Son cuestiones de auxilio jurdico
internacional
Prof.Norma Martnez
Pragmticos
La extraterritorialidad slo se produce
en el mbito del derecho privado
Cuestiones de derecho pblico son
de orden pblico
Slo razones pragmticas habilita
incorporar en el contenido del DIPr
cuestiones de derecho penal.
Prof.Norma Martnez
Pragmticos
Los destinatarios de las normas son
particulares si se busca que sus
derechos fundamentales se
realicen
Hay dos tipos de conflictos de leyes
Prof.Norma Martnez
CONFLICTOS AUTNTICOS
(DERECHO CIVIL Y COMERCIAL)
CONFLICTOS MENOS
AUTNTICOS (EXPANSIN
TERRITORIAL DEL DERECHO
PBLICO)
Prof.Norma Martnez
principios
TERRITORIAL (slo autoridades del
territorio donde se produjo el hecho)
PERSONAL (autoridades del estado de la
vctima o victimario intervienen ms all del
lugar donde el delito se produjo)
Prof.Norma Martnez
PRINCIPIOS
PROTECCION O REAL (no importa el
lugar donde el delito se cometi sino donde
se produce el efecto)
UNIVERSAL O COSMOPOLITA (todo
Estado puede intervenir ms all del lugar
de comisin)
COMPLEMENTARIO (ESTATUTO DE
ROMA DE 1982, Corte Penal Internacional)
Prof.Norma Martnez
territorial
Juez penal del lugar donde se
cometi el delito es competente y
aplica la ley del lugar de comisin
Tratado de Derecho Penal
Internacional de Montevideo de
1889 art.1:
Prof.Norma Martnez
DIPblico
Jefe del Estado extranjero en viaje
oficial
Miembros de la familia (si es
monarqua hereditaria)
Agentes diplomticos
Personal de la misin diplomtica
Convencin de Viena sobre
inmunidades diplomticas de 1961 y
de 1963
Prof.Norma Martnez
Personal (nacionalidad)
Activa
Pasiva
Prof.Norma Martnez
ACTIVA
Cualquiera sea el pas donde el
nacional de un estado haya cometido
un delito
Slo el pas del cual es nacional
puede juzgarlo aplicando su propia
ley
Por eso en los tratados de extradicin
no se extraditan nacionales
Prof.Norma Martnez
activa
Tiene en cuenta la persona del autor
Extiende la ley penal de un estado a otro
donde se ejecut el delito
Art.1, inc.2, C.Penal: : . Delitos
cometidos en el extranjero por agentes o
empleados de autoridades argentinas en el
desempeo de su cargo
Prof.Norma Martnez
activa
Tratado de Montevideo: para
juzgar delitos cometidos por
miembros de la misin diplomtica se
observarn las reglas de Derecho
Internacional Pblico
Prof.Norma Martnez
pasiva
Pas competente para castigar al
delincuente es aqul cuya
nacionalidad tiene la vctima
Prof.Norma Martnez
pasiva
Francia extiende aplicacin de la ley
penal por nacionalidad de la vctima
Prof.Norma Martnez
inconvenientes
Pruebas????
Prof.Norma Martnez
extraterritorial
No importa el lugar donde el delito se
cometi
Cualquier Estado que aprehenda al
delincuente puede juzgarlo
Prof.Norma Martnez
extraterritorial
Delito quebranta el OJI
Fundamento: solidaridad universal
No importa el territorio donde delinqui ni
las condiciones personales del delincuente
Destinado a reprimir delitos de lesa
humanidad/iuris gentium
Prof.Norma Martnez
extraterritorial
Estatuto de Roma habla de
1) crmenes de guerra
2) delitos contra la humanidad
3) genocidio
4) agresin
Argentina adhiri por Ley 26200
Prof.Norma Martnez
extraterritorial
Hoy se habla de delitos contra el gnero
humano (tortura, desaparicin forzada, .)
Argentina los recepta en la Constitucin
Nacional (arts.75, inciso 22 y 118 (DDHH y
contra el derecho de gentes, Arancibia
Clavel)
Prof.Norma Martnez
real
Fundamento: ley penal tiene por fin la
proteccin de los intereses del estado
Todo hecho que lesione a sus
intereses nacionales podr ser
juzgado por la ley y por los tribunales
de dicho Estado
Prof.Norma Martnez
real
Considera el Estado donde se producen
los efectos (no importa lugar de comisin ni
persona del autor)
Protege el orden jurdico, la seguridad y
organizacin del estado
Ejemplo: delitos a distancia (medicamentos
adulterados, falsificacin y puesta en
circulacin de dinero, sedicin y rebelin)
Prof.Norma Martnez
MIXTOS
Cdigo Penal Argentino, artculo 1
Este Cdigo se aplicar: 1) por delitos
cometidos o cuyos efectos deban producirse
en el territorio de la Repblica Argentina, o en
los lugares sometidos a su jurisdiccin
2) por los delitos cometidos en el extranjero
por agentes o empleados de autoridades
argentinas en desempeo de su cargo
Prof.Norma Martnez
DELITOS COMPLEJOS
UNIDAD DE AGENTES+
PLURALIDAD DE ACTOS
UNIDAD DE ACTOS+PLURALIDAD
DE AGENTES
Pluralidad de actos y agentes
Prof.Norma Martnez
UNIDAD DE
Agente+PLURALIDAD DE Actos
Principio de conexidad
Delitos conexos que se cometen como
medio para perpetrar otros, facilitar su
ejecucin o procurar su impunidad
Jurisdiccin y ley aplicable???
2 propuestas
Prof.Norma Martnez
PRESCRIPCION
Se regir por la ley del Estado al que
corresponde el conocimiento del
delito
Tratados de Montevideo de 1889 y
1940 (arts.14 y 16)
Prof.Norma Martnez
Cooperacin
Finalidad: evitar impunibilidad
No hay normas de remisin o
indirectas
Se firman pactos
Prof.Norma Martnez
Principios de la cooperacin
IGUALDAD DE TRATO PROCESAL
RECONOCIMIENTO DE INMUNIDADES
CONCESIN DE SALVOCONDUCTOS
RECAUDOS PARA LA PROTECCIN DE
LA PERSONA REQUERIDA
COOPERACION Prof.Norma Martnez
FUENTE NORMATIVA
INTERNACIONAL
Montevideo 1889 (A-Bo-Pe-Pa-U)
Montevideo 1933 A-Co-Chi-E-EEUU-
Convenios bilaterales (.)
Prof.Norma Martnez
Ley 24767-Cooperacin
Penal Internacional
Prof.Norma Martnez
Asistencia en
Extradicin
investigacin
Cumplimiento
competencia
de condenas
PRINCIPIOS Prof.Norma Martnez
SUPREMACA NORMATIVA
Si hay Tratado se aplica, ley permite
interpretarlo y complementarlo
Si no hay Tratado, se aplica la ley,
requiere invocacin de reciprocidad
RECIPROCIDAD
ARTS.1/3
Prof.Norma Martnez
EXTRADICIN
Mxima solidaridad entre Estados
Permite que se efectivice la facultad
punitiva de otro Estado
Procedimiento que verifica identidad de la
persona requerida (no se prejuzga sobre el
delito de fondo)
Prof.Norma Martnez
EXTRADICIN
FINALIDAD: REPRESIVA (SLO PENAS
PRIVATIVAS LIBERTAD)
SE CONCEDE BAJO GARANTAS DE
RESPETO A DDHH
PEDIDO: FORMAL/FUNDADO EN LEY
Prof.Norma Martnez
EXTRADICION
Supuesto de Cooperacin internacional
Estado requirente solicita a un Estado
requerido la entrega de una persona
acusada de un delito comn.
EXTRADICION: Acto por el cual el Estado
requerido entrega al sujeto sindicado como
participante de un delito comn
Prof.Norma Martnez
extradicin
Activa- ACTIVA: cuando el E acta como requirente
(arts.62/66)
pasiva PASIVA: entrega como requerido (arts.6/43)
DOBLE
ESPECIALIDAD
INCRIMINACIN
DOBLE
especialidad
INCRIMINACION
GARANTA
PRIVATIVA
DE DDHH
LIBERTAD
ESTADO
REQUIRENTE
Al menos UN AO
DEBE DAR
GARANTAS
COMPUTAR EL
TIEMPO QUE
DURE EL MIN+MAX/2
PROCESO
EXTRADICION
Prof.Norma Martnez
NO EXTRADITAR (ART.36)
RESUELVE EL PODER EJECUTIVO
PUEDE DENEGAR (ARTS.3, 10, 12,
FALTA RECIPROCIDAD, SOBERANA,
NACIONAL)
SE COMUNICA AL PAIS REQUIRENTE
VA DIPLOMTICA
Prof.Norma Martnez
SUJETOS A EXTRADITAR
Autor
Partcipe
Cmplice
Procesado/condenado
Prof.Norma Martnez
PROCEDIMIENTO (arts.19/36)
MIXTO
MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES
PODER JUDICIAL
INTERPOL
PODER EJECUTIVO
Documentacin a presentar Prof.Norma Martnez
Documentos a presentar
Testimonio resolucin judicial que dispuso
detencin+motivos de sospecha sobre el
a extraditar
Texto de la norma penal aplicable
Datos sobre el imputado (nombre,
DNI,nacimiento, estado civil, posible
paradero
Prof.Norma Martnez
CSJN
Procedimiento destinado a comprobar la
identidad de la persona reclamada
No constituye en s misma un juicio que
prejuzga inocencia o culpabilidad del
reclamado
Regulado por instrumentos internacionales
Ley interna: 24767 (sujeto a reciprocidad)
PROCEDIMIENTO MIXTO Prof.Norma Martnez
1) INGRESA VA DIPLOMTICA A
MIN.REL.EXT.
2) INTERVIENE PODER JUDICIAL
JUEZ FEDERAL CITA A JUICIO
LUEGO DE ORDENAR DETENCIN
DEL REQUERIDO (NORMAS JUICIO
CORRECCIONAL)
PROCEDIMIENTO
Prof.Norma Martnez
PROCEDIMIENTO
PODER EJECUTIVO puede delegar en el
Minis.Relac.Ext.
10 das hbiles decide
Casos:
1) ausencia de Tratados ????
2) nacional argentino (opcin, OJO si
Tratado no faculta)- JUZGARLO AC
3) soberana, orden pblico, territorialidad
Arts.3, 10, 12 Ley 24767
Prof.Norma Martnez
SI DENIEGA: LO COMUNICA EL
MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES
Prof.Norma Martnez
Asistencia en
Extradicin
investigacin
Cumplimiento
competencia
de condenas
Prof.Norma Martnez
CUMPLIMIENTO CONDENAS
DICTADAS EN
CONTRA UN
ARGENTINA EXTRANJERO
DICTADAS EN CONTRA UN
EL ARGENTINO
EXTRANJERO
Prof.Norma Martnez
Cumplimiento.
DOCUMENTACION A PRESENTAR
SENTENCIA (TESTIMONIO/FOT.CERTIF.)
ATESTACIN QUE NO SE DICT EN REBELDA
Y QUE EST FIRME
CMPUTO DE PENA E INFORMACIN DE LO
QUE RESTA CUMPLIR
RAZONES DE PORQUE LA PENA NO EST
EXTINGUIDA
ASISTENCIA A LA Prof.Norma Martnez
INVESTIGACIN
Implementada en la rutina policial y judicial
INTERPOL/EUROPOL
Prof.Norma Martnez
Perfeccionar
Acelerar
mtodos
detencin
identificacin
delincuentes
de personas
INTERPOL
Organizacin Internacional de Polica Criminal
Sede: Pars
Ao 1956
rganos: Comt Ejecutivo
(Presidente/Vice/Vocales que representan a los
continentes)+Secretara General (rgano que
coordina funcionamiento para lucha contra
delincuentes)+OCN (en cada pas): sujetas a leyes
locales, son autnomas, su normativa marco es el
estatuto de la organizacin
Prof.Norma Martnez
EUROPOL
Prof.Norma Martnez
Denegacin de asistencia
Nen bis in idem (juzgado en Argentina)
Vulnere el Orden Pblico, seguridad, etc.
Traslado de personas sujetas a Prof.Norma Martnez
procedimiento penal
Art.19
Art.20: se condiciona el traslado a que el
Estado receptor conceda un salvoconducto
bajo el cual, mientras se encuentre en ese
Estado, ste no podr:
Detener o juzgar a la persona por delitos
anteriores a su salida del territorio del E
requerido
Convocarla para declarar en otro proceso
por el que no fue requerido
Prof.Norma Martnez
ASILO
Facultad u OBLIGACION de los Estados de
proteger a quienes son perseguidos
polticos en otros Estados.
1) DIPLOMATICO
2) TERRITORIAL
Prof.Norma Martnez
DIPLOMTICO
Fundamento: la inmunidad
diplomtica
LUGAR DONDE SE EFECTIVIZA: en
la propia legacin o sede diplomtica
Quin lo otorga? La autoridad
diplomtica
Prof.Norma Martnez
diplomtico
CAMPORA EN LA EMBAJADA DE
MEXICO EN LA ARGENTINA
El perseguido va a la sede
diplomtica
Prof.Norma Martnez
TERRITORIAL
Una persona busca asilo en el
territorio de otro estado para
preservar su vida, integridad, libertad
(ejerce un derecho natural) y se
somete a la legislacin y jurisdiccin
de otro estado
Prof.Norma Martnez
TERRITORIAL
El perseguido llega por sus propios
medios al Estado (territorio) extranjero
Quin lo otorga??? El Poder Ejecutivo
ASILO Prof.Norma Martnez
Asilo
Slo ampara perseguidos polticos
Para adquirir carcter de asilado el Estado
receptor debe manifestarlo expresamente
Puede cesar por abandono voluntario por
parte del interesado del territorio del
Estado receptor o por violacin de sus
obligaciones
Por extradicin?????
Prof.Norma Martnez
Derechos-obligaciones
Derechos??
Obligaciones del Estado asilante:
Impedir que los asilados perpetren actos
contra el Estado perseguidor
Prohibir actos proselitistas que afectan el
orden y la seguridad del Estado
perseguidor
Atribuir un lugar de residencia
Prof.Norma Martnez
obligaciones
Obligaciones del asilado:
Comunicar su salida del pas
Obligaciones de no hacer
Prof.Norma Martnez
Asilo
Institucin humanitaria (discrecional de los
Estados)
Institucin jurdica (derecho inherente al
hombre)
Asilo-institucin humanitaria Prof.Norma Martnez
De acuerdo a lo establecido
internacionalmente por las
convenciones firmadas, la calificacin
la realiza el Estado asilante, y
estaremos entonces frente a una
aplicacin clara de la teora de las
calificaciones en tanto caracterstica
positiva de la situacin fctica
analizada (lex causae) realizada por
una autoridad administrativa de otro
estado.
Prof.Norma Martnez
NORMAS INTERNACIONALES
DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS
DEL HOMBRE, 1948
Art.14, inc.1: En caso de persecucin, toda persona
tiene el derecho a buscar asilo y a disfrutar de l en
cualquier pas
DECLARACION AMERICANA DE LOS DERECHOS Y
DEBERES DEL HOMBRE, 1948
Art.27: toda persona tiene derecho a buscar y recibir
asilo en territorio extranjero en caso de persecucin
que no sea motivada por delitos de derecho comn
Prof.Norma Martnez
art.15 y 16
Nacin de refugio tiene el deber de
impedir que los asilados realicen en
su territorio actos que pongan en
peligro la paz pblica de la nacin
contra la cual han delinquido
Ver trmite del asilado en Argentina
Tratado de Montevideo de 1889
Prof.Norma Martnez
REFUGIO
En Argentina funciona el CEPARE (Comit
de elegibilidad argentino para refugiados),
que establece el procedimiento a seguir
frente a pedidos de extradicin de
refugiados en Argentina
Convencin Americana de DDHH reconoce
la calidad de refugiado a individuos
provenientes de cualquier lugar del mundo
Prof.Norma Martnez
Prof.Norma Martnez
Prof.Norma Martnez
Prof.Norma Martnez
Prof.Norma Martnez