ARTCULO 207.

- RECURSOS ADMINISTRATIVOS
207.1 LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS SON:
A) RECURSO DE RECONSIDERACIN
B) RECURSO DE APELACIN
C) RECURSO DE REVISIN
207.2 EL TRMINO PARA LA INTERPOSICIN DE LOS RECURSOS ES DE QUINCE
(15) DAS PERENTORIOS, Y DEBERN RESOLVERSE EN EL PLAZO DE TREINTA (30)
DAS.
LOS RECURSOS IMPUGNATIVOS EN LA LEY DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL APROBADA POR LA LEY N 27444

Esta norma busca regular el proceder de la Administracin Pblica en el cumplimiento de sus funciones y dentro de
su estructura se encuentran regulados los recursos impugnativos, dentro de los cuales est la posibilidad de impugnar
los actos administrativos, ello a travs de los recursos de reconsideracin, apelacin y revisin.

Artculo 206 seala que frente a un acto administrativo que se supone viola, desconoce o lesiona un derecho o inters
legtimo, procede su contradiccin en la va administrativa mediante los recursos administrativos.

Northcote Sandoval precisa que los recursos administrativos constituyen entonces un mecanismo de defensa de
los derechos de los administrados, permitindoles cuestionar los actos de la administracin pblica que hubieran sido
dictados sin cumplir con las disposiciones legales o sin efectuar una adecuada apreciacin de los hechos y
fundamentos expuestos por los administrados.
ARTCULO 208.- RECURSO DE RECONSIDERACIN

El recurso de reconsideracin se interpondr ante el mismo rgano

que dict el primer acto que es materia de la impugnacin y deber
sustentarse en nueva prueba. en los casos de actos administrativos
emitidos por rganos que constituyen nica instancia no se requiere
nueva prueba. este recurso es opcional y su no interposicin no
impide el ejercicio del recurso de apelacin.
EL RECURSO DE RECONSIDERACIN:

Eloy Lares Martnez, sobre el recurso de reconsideracin, seala que la solicitud ser dirigida al propio
autor del acto, para que lo revoque o reforme. claro est que la autoridad puede, si desestima las
razones del recurrente, confirmar la medida impugnada.

La nueva prueba que se presente debe servir para demostrar algn nuevo hecho o circunstancia,
aplicable a la finalidad del recurso de reconsideracin, la cual es controlar las decisiones de la
administracin en trminos de verdad material y ante la posibilidad de la generacin de nuevos hechos.
la administracin, en consecuencia, debe resolver analizando nuevos elementos de juicio.
EL RECURSO DE RECONSIDERACIN:

En los casos de actos administrativos emitidos por rganos que constituyen nica instancia no
se requiere nueva prueba. este recurso es opcional.

Ejemplo: Si se impugna a travs de un recurso de reconsideracin una resolucin de alcalda,

expedida por un alcalde que no esta sujeto a subordinacin, no es necesario adjuntar nueva
prueba.

Para habilitar la posibilidad del cambio de criterio, la ley exige que se presente a la autoridad un
hecho tangible y no evaluado con anterioridad, que amerite la reconsideracin.

Cabe precisar que la interposicin de este recurso es opcional, debido a que el administrado puede,
si es que as lo considera por decisin o estrategia jurdica, presentar el recurso de apelacin a
efectos que sea el superior jerrquico quien resuelva la situacin controvertida.
CMO SE PRESENTA EL RECURSO DE RECONSIDERACIN?

El administrado o su representante legal acreditado en el ruc deber cumplir con presentar ante la mesa de partes de la
intendencia u oficina zonal de su jurisdiccin un escrito firmado, detallando lo siguiente:
1. Dependencia a la que se dirige.
2. Nombres y apellidos completos, domicilio, documento de identidad y/o nmero de ruc y en su caso, los datos del representante
y de la persona a la que representa.
3. Direccin del lugar donde se desea recibir la notificacin cuando sea diferente al domicilio sealado.
4. El acto que se impugna, los fundamentos de hecho que lo apoyen y, cuando le sea posible, los de derecho.
5. Identificacin del expediente de la materia tratndose de procedimientos ya iniciados.
6. Lugar, fecha y firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar impedido.
7. Firma de abogado indicando su nombre y nmero de registro hbil.
Asimismo, se debe presentar una copia del poder conferido al representante.
Tambin debe presentarse nueva prueba que sustente la reconsideracin.
1) colocar sumilla

2) Identificar a la
autoridad

3) Datos del
administrado

4) Expresion de lo
pedido

5) Fundamentos
Del recurso
 Nueva Prueba

Documentos
Inspeccin
adminitrativa
Informe
Dictamen
Declaracin de
testigos

Anexos
Se adjunta para
facilitar la busqueda
de la labor
adminitrativa
Todo recurso administrativo, por
disposicin de la ley debe ser
firmado y autorizado por un
abogado.
PLAZO PARA LA INTERPOSICIN DEL RECURSO DE
RECONSIDERACIN
El recurso de reconsideracin debe presentarse dentro de los
quince (15) das hbiles siguientes a la notificacin de la
resolucin impugnada.

En el caso puntual de la notificacin de detracciones, que es

notificada en el buzn electrnico del contribuyente, la fecha a
partir de la cual se deba considerar el plazo de los quince das
sera a partir del da siguiente de recepcionado el mensaje en
el buzn electrnico.
7. PLAZO PARA EMITIR RESPUESTA
La realizacin de este trmite no cuenta con aprobacin automtica, lo cual implica una
aprobacin posterior sujeta a evaluacin por parte de Sunat, aplicndose la figura del
SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO. como consecuencia de ello, se determina que
luego de transcurridos treinta (30) das hbiles de presentado el recurso si la administracin
no ha emitido pronunciamiento alguno, se entiende que el pedido del contribuyente ha
sido denegado, correspondiendo presentar el respectivo recurso de apelacin. el
funcionario que firme la resolucin que d respuesta al presente recurso ser el intendente
de principales contribuyentes nacionales, el intendente regional o el jefe de la oficina zonal,
segn corresponda. De este modo, se podr presentar un recurso de apelacin ante el
mismo rgano que emiti la respuesta efectos que sea el superior jerrquico quien se
encargar de resolver el expediente.
 LO QUE SE DISCUTE EN LA RECONSIDERACIN
a.- EN LOS PROCEDIMIENTOS DE
DOS O TRES INSTANCIAS:
o Se discute sobre hechos
preexistentes que no fueron
considerados al emitirse el primer
acto administrativo.
o para el efecto es necesario
presentar u ofrecer nueva prueba.
b.- EN LOS PROCEDIMIENTOS DE
NICA INSTANCIA:
o Se discute sobre hechos preexistentes
que no fueron considerados al emitirse
el primer acto administrativo.
o Para el efecto es necesario presentar u
ofrecer nueva prueba.
o Se puede discutir sobre diferente
interpretacin de los hechos.
o Se puede discutir sobre cuestiones de
puro derecho (vigencia de la norma o
interpretacin de la norma)
ARTCULO 209.- RECURSO DE APELACIN

El recurso de Apelacin se interpondr cuando la

impugnacin se sustente en diferente interpretacin de
las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones
de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma
autoridad que expidi el acto que se impugna para que
eleve lo actuado al superior jerrquico.
 Lo que se pretende con la interposicin del presente recurso es obtener un segundo
parecer u opinin jurdica por parte de la administracin pblica con relacin a los
mismos hechos y evidencias, no se requiere la presentacin de nueva prueba
instrumental (situacin que es distinta del recurso de reconsideracin en donde su
exigencia si es necesaria).

Para Morn Urbina el recurso de apelacin tiene como presupuesto la existencia de

una jerarqua administrativa titular de la potestad de correccin y por eso su finalidad es
exigir al superior examine lo actuado y resuelto por su subordinado. de ah que este
recurso podamos ejercerlo nicamente cuando cuestionemos actos emitidos por un
rgano administrativo subordinado jerrquicamente a otro y no cuando se trate de actos
emitidos por la mxima autoridad de rganos autrquicos, autnomos o carentes de
tutela administrativa.
Es del caso mencionar, que la realizacin de este trmite no cuenta con aprobacin automtica, ello
significa que se requiere aprobacin posterior sujeta a evaluacin por parte del ente administrativo,
aplicndose la figura del silencio administrativo negativo. ello determina que luego de transcurridos
treinta (30) das hbiles de presentado el recurso y no ha existido una respuesta por parte de la Sunat,
se entiende que el pedido ha sido denegado.

PLAZO PARA LA INTERPOSICIN DEL RECURSO DE

APELACIN
El recurso de apelacin se presenta dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a
la notificacin de la resolucin impugnada.
REQUISITOS PARA PRESENTAR EL RECURSO DE
APELACIN
El administrado o su representante legal acreditado en el ruc, para efectuar el trmite antes sealado deber
presentar ante la mesa de partes de la intendencia un oficina zonal de su jurisdiccin un escrito firmado,
detallando lo siguiente:
1. Dependencia a la que se dirige.
2. Nombres y apellidos completos, domicilio, documento de identidad y/o nmero de ruc y en su caso, los
datos del representante y de la persona a la que representa.
3. Direccin del lugar donde se desea recibir la notificacin cuando sea diferente al domicilio sealado.
4. El acto que se impugna, los fundamentos de hecho que lo apoyen y, cuando le sea posible, los de derecho.
5. Identificacin del expediente de la materia tratndose de procedimientos ya iniciados.
6. Lugar, fecha y firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar impedido.
7. Firma de abogado indicando su nombre y nmero de registro hbil.
asimismo, se debe sustentar la impugnacin en diferente interpretacin de las pruebas o en
cuestiones de pleno derecho.
PLAZO PARA QUE SE EMITA RESPUESTA

El plazo es de treinta (30) das hbiles contados a partir del da siguiente de la fecha de
presentacin del recurso de apelacin, siendo el superintendente nacional adjunto de
tributos internos o el intendente regional, segn corresponda quien emita la resolucin
que pone fin al recurso de apelacin.
En caso que hayan transcurrido los treinta (30) das hbiles y la administracin tributaria
emite pronunciamiento negativo o no haya emitido pronunciamiento, se entender que
la Sunat ha denegado el recurso de apelacin presentado por el administrado. de este
modo, l podr presentar una demanda contencioso administrativa ante el poder
judicial.
ARTCULO 210- RECURSO DE REVISIN
Procede si las dos instancias anteriores no tienen competencia
nacional (pero este requisito ha sido modificado por la evolucin de
la organizacin de la administracin pblica). es excepcional. la
regla es que donde hay organismo se agota la va administrativa

La ley no dice nada, pero se discute - diferente interpretacin de las

pruebas producidas o cuestiones de puro derecho.

Se presenta al rgano que se pronunci para que eleve lo actuado al

superior jerrquico.

Situacin especial: se puede presentar pruebas (por principio de

verdad material).
LO QUE SE DISCUTE EN LA APELACIN Y EN LA REVISIN
EN AMBOS CASOS SE DISCUTE SOBRE UNO O AMBOS DE LOS
SIGUIENTES ASPECTOS:

A.- DIFERENTE INTERPRETACIN B.- CUESTIONES DE PURO

DE LOS HECHOS DERECHO.

(DIFERENTE INTERPRETACIN USUALMENTE REFERIDO A:

SOBRE LAS PRUEBAS B.1.- VIGENCIA DE LA NORMA .
PRODUCIDAS).
B.2.- INTERPRETACIN DE LA
NORMA.