ADMINISTRACIN DE

CONSTRUCCIONES CIVILES
 UNIDAD 1
TEORIAS ADMINISTRATIVAS
Y
SU APLICACIN EN OBRA
QUE ES ADMINISTRACIN?
Podemos definirla como disciplina y como
proceso.

Como disciplina es un cuerpo acumulado de

conocimientos que incluye principios, teoras,
conceptos, etc. La administracin

como proceso comprende funciones y

actividades que los administradores deben
llevar a cabo para lograr los objetivos de la
organizacin
La administracin es conduccin racional de
actividades, esfuerzos y recursos de una
organizacin, resultndole algo imprescindible
para su supervivencia y crecimiento.
Ciencia es comprensin, explicacin y anlisis dinmico de la
realidad (investiga y explica).

La tcnica opera los objetos segn procedimientos y reglas que

normalizan la operacin y los transforman. Transforma la realidad
(opera la realidad). La tcnica completa a la ciencia.

El arte se realiza en forma individual, subjetiva y vivencial.

TEORIAS ADMINISTRATIVAS
TEORIAS CLSICA
Su propsito era aumentar la eficiencia de la empresa a travs dela
forma y disposicin de los rganos componentes de la
organizacin(departamentos) y de sus interrelaciones estructurales.
De all el nfasis en la anatoma (estructura) y en la fisiologa
(funcionamiento) de la organizacin. En este sentido, el enfoque de la
corriente anatmica y fisiologista es un enfoque inverso al de la
administracin cientfica: de arriba hacia abajo (dela direccin hacia la
ejecucin) del todo (organizacin) hacia sus partes componentes
(departamentos). Predominaba la atencin en la estructura
organizacional, con los elementos de la administracin, con los
principios generales de la administracin, con la
departamentalizacin. Ese cuidado con la sntesis y con la visin
global permita una manera mejor de subdividir la empresa bajo la
centralizacin de un jefe principal. Fue una corriente eminentemente
terica y "administrativamente orientada". El nfasis en la estructura
es su principal caracterstica
Funciones bsicas de la empresa, de acuerdo a la Teora Clsica
las cuales son:

1. Funciones Tcnicas: Relacionadas con la produccin de

bienes o de servicios de la empresa.
2. Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta
e intercambio.
3. Funciones Financieras: Relacionadas con la bsqueda y
gerencia de capitales.
4. Funciones de Seguridad: Relacionadas con la proteccin y
preservacin de los bienes de las personas.
5. Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios,
registros balances, costos y estadsticas.
6. Funciones Administrativas: Relacionadas con la integracin
de las otras cinco funciones. Las funciones administrativas
coordinan y sincronizan las dems funciones de la empresa,
siempre encima de ellas.
Las funciones administrativas engloban los elementos de la
administracin:

Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de accin.

Organizar: Construir tanto el organismo material como el social

de la empresa.

Dirigir: Guiar y orientar al personal.

Coordinar: Ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los

esfuerzos colectivos.

Controlar: Verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas

establecidas y las ordenes dadas.
PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE FAYOL:
1. Divisin de Trabajo: Cuanto ms se especialicen las personas,
con mayor eficiencia desempearn su oficio. Este principio se ve
muy claro en la moderna lnea de montaje.
2. Autoridad: Los gerentes tienen que dar rdenes para que se
hagan las cosas. Si bien la autoridad formal les da el derecho de
mandar, los gerentes no siempre obtendrn obediencia, a menos
que tengan tambin autoridad personal (Liderazgo).
3. Disciplina: Los miembros de una organizacin tienen que
respetar las reglas y convenios que gobiernan la empresa. Esto
ser el resultado de un buen liderazgo en todos los niveles, de
acuerdos equitativos (tales disposiciones para recompensar el
rendimiento superior) y sanciones para las infracciones, aplicadas
con justicia.
4. Unidad de Direccin: Las operaciones que tienen un mismo
objetivo deben ser dirigidas por un solo gerente que use un solo
plan.
5. Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones
sobre una operacin particular solamente de una persona.
6. Subordinacin de inters individual al bien comn: En cualquier
empresa el inters de los empleados no debe tener prelacin
sobre los intereses de la organizacin como un todo.
PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE FAYOL:
7. Remuneracin: La compensacin por el trabajo debe ser equitativa para
los empleados como para los patronos.
8. Centralizacin: Fayol crea que los gerentes deben conservar la
responsabilidad final pero tambin necesitan dar a sus subalternos
autoridad suficiente para que puedan realizar adecuadamente su oficio. El
problema consiste en encontrar el mejor grado de centralizacin en cada
caso.
9. Jerarqua: La lnea de autoridad en una organizacin representada hoy
generalmente por cuadros y lneas de un organigrama pasa en orden de
rangos desde la alta gerencia hasta los niveles ms bajos de la empresa.
10.Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado
en el momento adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el
cargo o posicin ms adecuados para l.
11.Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus
subalternos.
12.Estabilidad del personal: Una alta tasa de rotacin del personal no es
conveniente para el eficiente funcionamiento de una organizacin.
13.Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a
cabo sus planes, an cuando a veces se comentan errores.
14.Espritu de equipo: Promover el espritu de equipo dar a la organizacin
un sentido de unidad. Fayol recomendaba por ejemplo, el empleo de la
comunicacin verbal en lugar de la comunicacin formal por escrito,
siempre que fuera posible.
TEORIA CIENTFICA
La preocupacin bsica era aumentar la productividad de la empresa
mediante el aumento de la eficiencia en el nivel operacional, esto es,
en el nivel de los operarios. De all el nfasis en el anlisis y en la
divisin del trabajo operario, toda vez que las tareas del cargo y el
ocupante constituyen la unidad fundamental dela organizacin. En
este sentido, el enfoque de la administracin cientfica es un enfoque
de abajo hacia arriba (del operario hacia el supervisor y gerente)y de
las partes (operarios y sus cargos) para el todo (organizacin
empresarial). Predominaba la atencin en el trabajo, en los
movimientos necesarios para la ejecucin de una tarea, en el
tiempo-patrn determinado para su ejecucin: ese cuidado analtico
y detallado permita la especializacin del operario y la reagrupacin
de los movimientos, operaciones, tareas, cargos, etc., que
constituyen la llamada "organizacin racional del trabajo" (ORT). Fue
adems de esto, una corriente de ideas desarrollada por ingenieros,
que buscaban elaborar una verdadera ingeniera industrial dentro de
una concepcin eminentemente pragmtica. El nfasis en las tareas
es la principal caracterstica de la administracin cientfica.
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA

Principios de la administracin cientfica de Taylor.

Para Taylor, la gerencia adquiri nuevas atribuciones y
responsabilidades descritas por los cuatro principios siguientes:
1.Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio
individual del operario, la improvisacin y la actuacin emprico-
prctica por los mtodos basados en procedimientos cientficos.
Sustituir la improvisacin por la ciencia, mediante la planeacin del
mtodo.
2.Principio de la preparacin/planeacin: seleccionar
cientficamente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y
prepararlos, entrenarlos para producir ms y mejor, de acuerdo con
el mtodo planeado.
3.Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el
mismo esta siendo ejecutado de acuerdo con las normas
establecidas y segn el plan previsto.
4.Principio de la ejecucin: distribuir distintamente las
atribuciones y las responsabilidades, para que la ejecucin del
trabajo sea disciplinada.
Principales crticas efectuadas pueden resumirse as:

1.Mecanismo de la administracin cientfica

2.Superespecializacin del operario

3.Visin microscpica del hombre

4.Ausencia de comprobacin fsica

5.Enfoque incompleto de la organizacin

6.Limitacin del campo de aplicacin

7.Enfoque prescriptivo y normativo

8.Enfoque de sistema cerrado