SISTEMA DE PAGAMENTO DE PESSOAL

MILITAR DA MB (SISPAG)

SGM-302 REV.5 Volumes I a IV -

NORMAS SOBRE PAGAMENTO
DE PESSOAL NA MB

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 SISTEMA DE PAGAMENTO DE
PESSOAL MILITAR DA MB (SISPAG)

OBJETIVOS
Descrever a Estrutura do SISPAG;
Descrever as tarefas e rotinas operacionais;
Descrever as atividades de pagamento; e
Descrever os rgos componentes e suas
atribuies.

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 SISTEMA DE PAGAMENTO DE
PESSOAL MILITAR DA MB (SISPAG)

Tpicos
Estrutura do SISPAG;
Tarefas e rotinas operacionais;
Atividades de pagamento; e
rgos componentes e suas atribuies.

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SISPAG
Histrico
O Sistema de Pagamento (SISPAG) foi
desenvolvido pela MB, na dcada de
sessenta, inicialmente para automatizao
das tarefas afetas ao pagamento dos
proventos e penses na antiga Pagadoria de
Inativos e Pensionistas da Marinha
(PIPM), sendo paulatinamente ampliado
para abranger o pagamento do pessoal da
ativa.
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SISPAG
Conceito
Conjunto integrado de rgos,
ferramentas e processos que
gerenciam e executam o
pagamento de direitos e obrigaes
relacionadas ao pessoal da MB .
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Estrutura do SISPAG
Constitui-se de rgos e Processos que tem por finalidade:
a) reconhecer, homologar e registrar os direitos
remuneratrios e compromissos pecunirios das pessoas
com relao e vnculo de remunerao com a Marinha do
Brasil (MB);
b) prever, prover e administrar os crditos e os recursos
financeiros necessrios ao pagamento de pessoal;
c) efetuar o pagamento, recolher os descontos decorrentes;
cumprir as obrigaes patronais e fiscais da MB; e
d) contabilizar as ocorrncias financeiras e atestar a
propriedade e correo dos pagamentos efetuados.
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Tarefas
a) elaborar subsdios para a programao oramentria e
financeira referente ao Pagamento do Pessoal;
b) executar a administrao dos crditos e recursos financeiros
alocados ao Pagamento do Pessoal;
c) reconhecer, homologar e registrar, no mbito da MB, direitos
remuneratrios e compromissos Pecunirios, autorizados e
compulsrios;
d) efetuar o pagamento das pessoas detentoras desses direitos e
compromissos;
e) verificar a propriedade e correo desses pagamentos;
f) cumprir as disposies legais referentes s obrigaes patronais e
fiscais da MB;

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Tarefas
g) informar as ocorrncias financeiras, conotadas ao
Pagamento do Pessoal, para a competente contabilizao;
h) produzir as informaes referentes ao Pagamento de
Pessoal necessrias s atividades de Controle Interno da
MB;
i) efetuar a Prestao de Contas do Pagamento de Pessoal
da MB aos rgos competentes da Administrao
Federal; e
j) apoiar a tomada de decises da Administrao Naval,
mediante elaborao de informaes relativas ao
pagamento.

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Rotinas Operacionais
a) Anuais
I) elaborao de subsdios para a programao
oramentria e financeira do exerccio
seguinte;
II) prestao de contas do exerccio corrente; e
III) gerao de informaes de contedo fiscal
endereadas s pessoas remuneradas pelo
SISPAG e aos rgos da Administrao
Federal.
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 Rotinas Operacionais
b) Mensais
I) reconhecimento, homologao e registro de direitos e
compromissos financeiros das pessoas;
II) clculo e execuo dos pagamentos, descontos e obrigaes
patronais e fiscais decorrentes desses direitos e da aplicao
da legislao vigente;
III) verificao da propriedade e da correo dos pagamentos
efetuados;
IV) registro contbil desses pagamentos; e
V) administrao dos recursos financeiros alocados ao
Pagamento do Pessoal.
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Rotinas Operacionais
c) Extraordinrias
Procedimentos idnticos aos das rotinas
mensais, diferenciando-se daquelas por
atenderem a necessidades especficas e
circunstanciais de pagamento freqentemente
de carter urgente.
Exemplo: Uma Folha Suplementar de
pagamento decorrente de Instrumento Legal
(Medida Provisria promovendo o aumento do
salrio).
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Atividades do SISPAG

Conceito
So aes rotineiras que o
SISPAG implementa com o
objetivo de cumprir as tarefas
do sistema

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 Atividades do SISPAG
O que vem a ser homologar?
- Confirmar ou aprovar alguma coisa
ou algum acontecimento. Deve ser
efetuada por uma autoridade
competente, seja ela judicial,
administrativa ou desportiva.

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 Atividades do SISPAG
Atividades Homologatrias
So aquelas relativas ao reconhecimento de
direitos e deveres remuneratrios
diretamente relacionadas com a funo
administrao de pessoal e traduzem-se pela
informao da criao ou extenso do
direito e dever de uma pessoa por meio de
rubrica de remunerao ou desconto, tendo
em vista o atendimento, pela pessoa, das
condies legalmente impostas. 14
 Atividades Homologatrias
( Congregam os seguintes processos)
Habilitao - Normatizao dos fatos e atos
Reconhecimento - Enquadramento dos fatos
Informao - Dar conhecimentos ao rgo
Pagador (OP)
Validao - Atesta a propriedade e correo das
informaes prestadas ao rgo Pagador (OP)

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 Atividades do SISPAG
Administrativas Gerenciais
So aquelas, de carter gerencial, diretamente
relacionadas com a funo de Pagamento do Pessoal
da MB, e que tm por base o reconhecimento e
informao dos direitos e deveres remuneratrios
fixados no prvio desempenho das atividades
homologatrias e o exerccio da atividade
administrativa operacional de execuo.
Subdividem-se em Gerenciais de Planejamento e
Gerenciais de Controle.
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Atividades do SISPAG
Administrativas Gerenciais de Planejamento
(OP)
previso oramentria
previso financeira

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 Atividades do SISPAG
Administrativas Gerenciais de Controle (OP)
controle oramentrio
controle financeiro
contabilizao
auditoria de qualidade do sistema
Exemplos:
- o grau de satisfao do usurio final; e
- o grau de utilidade das informaes gerenciais
produzidas pelo Sistema.
prestao de contas
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Atividades do SISPAG
Administrativas Operacionais (de Execuo)
Cadastramento das Informaes dos IQM e
OCP
Clculo da folha de pagamento (OP)
Pagamento (OP)
Prestao de informaes (OP)
fiscais, averbaes
apoio tomada de decises
apoio ao sistema de controle interno
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 rgos componentes do SISPAG
SGM, DGPM,
SGM
DGMM, etc.

CCIMAR e TCU DFM

RGOS DE RGO DE
COMPETNCIA SUPERVISO
LEGAL (OCL) GERAL (OSG)

RGOS DE RGO DE
DIREO
CONTROLE
ADMINISTRATIVA (ODA)
PROCESSAMENTO
DO
SISPAG

IQ-MB OCP
RGOS DE
EXECUO (OE)
RGO
IQ-EX PAGADOR
(OP) 20
 GRANDE NMERO DE RELACIONAMENTOS
BANCOS INFORMANTES
SIPM CONVENIADOS QUALIFICADOS PAPEM

OCP
CASNAV

ENTIDADES
CONSIG. CCIMAR

DGOM
SISPAG JUDICIRIO

DFM DPMM
CPesFN

CORM MD

SGM RECEITA BANCO DO MINISTRIO DO

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FEDERAL BRASIL / CEF TRABALHO21
 SISTEMA DE PAGAMENTO DE
PESSOAL MILITAR DA MB (SISPAG)

Tpicos
Estrutura do SISPAG;
Tarefas e rotinas operacionais;
Atividades de pagamento; e
rgos componentes e suas atribuies.

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rgos Componentes e suas Atribuies
(rgo de Competncia Legal)
- Orientar e controlar a atividade homologatria
de habilitao, visando correta aplicao da
legislao referente aos direitos e deveres do
pessoal que receberem remunerao pela MB.

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rgos Componentes e suas Atribuies
(rgo de Competncia Legal)
OCL DGPM, SGM, ComOpNav, DGMM
Atribuies:
supervisionar e normatizar as atividades
homologatrias de habilitao que do origem
remunerao ou desconto, a serem codificadas pelo
rgo de Direo Administrativa (ODA), no
SISPAG, por intermdio de rubricas; e
expedir Normas referentes a pessoal, nos casos
no previstos na legislao vigente, que impliquem
remunerao ou desconto, a serem codificados no
SISPAG por intermdio de rubricas .
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rgos de Competncia Legal
Exemplos (anexos H e I da SGM-302 (REV.4):
A DGPM OCL da rubrica de pagamento Adicional
Militar e das rubricas de desconto de planos de
sade.
A SGM OCL da rubrica de pagamento Auxlio
Transporte e das rubricas de desconto de
emprstimos consignados.
O ComOpNav OCL das rubricas de pagamento de
Compensao Orgnica de Imerso e Mergulho.
O CGCFN OCL das rubricas de pagamento de
Compensao Orgnica de Salto.

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rgo de Superviso Geral (OSG)
Secretaria-Geral da Marinha
- Orientar, coordenar e controlar o exerccio das
atividades administrativas do SISPAG, visando
ao seu racional, harmnico e eficiente
desempenho e observncia das diretrizes,
normas, ordens e instrues em vigor.

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 rgo de Superviso Geral (OSG)
Secretaria-Geral da Marinha
Atribuies:
Supervisionar o exerccio das atividades
homologatrias e administrativas do Pagamento
do Pessoal;
Estabelecer a jurisdio das informaes do
SISPAG, definindo os Informantes Qualificados
(IQ); e
Superintender a obteno de recursos necessrios
ao Pagamento do Pessoal (Oramento da
Marinha).
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rgo de Direo Administrativa (ODA)
Diretoria de Finanas da Marinha
aquele ao qual cabe zelar pelo fiel cumprimento
das diretrizes, normas, ordens e instrues em
vigor, relativas ao SISPAG.
Atribuies:
zelar pelo fiel cumprimento das diretrizes,
normas e instrues relativas ao Sistema;
Estabelece a rede de Organizaes
Centralizadoras de Pagamento (OCP); e
Determina quais OM sero apoiadas pelas OC.
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rgo de Direo Administrativa (ODA)

Diretoria de Finanas da Marinha

Atribuies (continuao):
zelar pelo fiel cumprimento das diretrizes,
normas e instrues relativas ao Sistema;
Estabelece a rede de Organizaes
Centralizadas de Pagamento (OCP) e suas
apoiadas (OC); e
Determina quais OM sero apoiadas pelas
OC.
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 rgos de Execuo
- So aqueles aos quais cabe, em sua rea de
jurisdio de informao definida pelo OSG,
executar as atividades homologatrias, atualizar e
processar as informaes pessoais, funcionais e
financeiras das pessoas que mantm relao e
vnculo de remunerao com a MB e efetuar o
clculo da folha de pagamento, proceder aos
pagamentos devidos e prestar as respectivas
informaes contbeis, fiscais e financeiras.

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 rgos de Execuo
Informantes Qualificados da MB (IQM)
So OM autorizadas a comandar, com exclusividade,
informao sob sua jurisdio, com amplitude para
alcanar qualquer pessoa remunerada pelo SISPAG,
sendo da competncia desses rgos o exerccio das
atividades homologatrias, reconhecimento,
informao e validao.
Exemplo:
O IQM da rubrica de Adicional de Habilitao
(pessoal da ativa) a DEnsM.
Os Anexos H e I da SGM-302 (Rev.5) apresentam
todos os IQ-MB.

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 rgos de Execuo
Informantes Qualificados Extra-MB (IQM-EX)
Tambm denominadas Entidades Consignatrias
(EC), so instituies autorizadas, pelo rgo
Pagador (OP), mediante convnio, a comandar,
com exclusividade, informao sob sua
jurisdio, com amplitude para alcanar
qualquer pessoa remunerada pelo SISPAG.
Exemplo:
O Clube Naval o IQ-EX da rubrica de desconto
da mensalidade de seus associados.
Os IQ-EX e suas respectivas reas de atuao
constam do Anexo I da SGM-302 (Rev.5) .
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 rgos de Execuo
Informantes Qualificado Privilegiado (IQ-P)
a OM autorizada a efetuar comando
referente a qualquer informao, mesmo as
sob jurisdio dos IQ-MB ou IQ-EX, com
amplitude para alcanar qualquer pessoa
remunerada pelo SISPAG; o IQ-P do SISPAG
a PAPEM;

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 rgos de Execuo
Organizaes Centralizadoras de Pagamento (OCP)
OC (OCP)
So OM designadas pelo ODA, para comandar
informaes, com amplitude para alcanar pessoas
de sua lotao e, tambm, das lotadas nas OM
apoiadas, desde que essas informaes no estejam
sob jurisdio dos IQ-MB ou IQ-EX, competindo a
elas estabelecerem a ligao entre as pessoas pagas
pelo SISPAG e a elas vinculadas;
Exemplo:

BAMRJ - OCP
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Organizaes Centralizadoras de Pagamento
(OCP)

Quais so as
principais tarefas
da OCP ?

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Resposta
Receber de OM apoiadas os documentos de
origem e emitir os seus prprios
documentos de origem;
Comandar as alteraes mensais de
pagamento (Comandos de Pagamentos);
Apresentar a prestao de contas mensal; e
Arquivar as comprovaes para futuras
consultas.

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 rgos de Execuo
Organizaes Centralizada

So as OM que no executam atividades

atinentes ao Pagamento de Pessoal sendo,
para tanto, apoiadas por uma OCP.
Exemplo:
A Fragata Independncia (F44) Organizao
Centralizada.

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 rgos de Execuo
rgo Pagador (OP/IQP)
Pagadoria de Pessoal da Marinha (PAPEM)
Atribuies:
I) administrar os recursos financeiros alocados ao
Pagamento do Pessoal;
II) processar as informaes elaboradas pelos OE,
calcular a remunerao (pagamentos e descontos) das
pessoas e as obrigaes patronais da MB e produzir
documentao destinada a executar, formalizar e
comprovar os pagamentos;
III) efetuar os pagamentos normalmente mediante
crditos bancrios, referentes s remuneraes das
pessoas e a valores decorrentes dos descontos
efetuados;
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 rgos de Execuo
rgo Pagador (OP/IQP)
Pagadoria de Pessoal da Marinha (PAPEM)
IV) registrar os fatos pertinentes ao Pagamento do
Pessoal;
V) elaborar e expedir informaes em cumprimento
legislao vigente;
VI) elaborar e expedir informaes que apoiem as
atividades de Controle Interno da MB;
VII) elaborar e expedir informaes, endereadas aos
rgos competentes da Administrao Federal, que
demonstrem a aplicao dos recursos financeiros de
Pagamento do Pessoal, no exerccio;
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 rgos de Execuo
rgo Pagador (OP/IQP)
Pagadoria de Pessoal da Marinha (PAPEM)
VIII) elaborar e expedir informaes que subsidiem a
tomada de decises da Administrao Naval;
IX) cadastrar os IQ, especificando a jurisdio de
informaes a eles atribudas pelo OSG;
X) habilitar as Entidades Consignatrias (EC);
XI) estabelecer as responsabilidades das Entidades
Consignatrias habilitadas;
XII) elaborar e fornecer subsdios para a programao
oramentria e financeira do Pagamento do Pessoal; e
XIII) Desenvolver, homologar, implantar e dar
manuteno nos sistemas de informao que apiam o
SISPAG. 40
Na dvida, no se esquea que est tudo escrito e
sempre tem algum que j teve essa dvida

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