Anda di halaman 1dari 22

JAMINAN DALAM PENGADAAN

BARANG/JASA
JAKARTA, 13 Oktober 2015

SEKRETARIAT JENDERAL
BIRO PENGELOLAAN
KEMENTERIAN BMN
PEKERJAAN DAN LP
UMUM
2
Sumber : Kementerian PPN/ Bappenas
3
Sumber : Kementerian PPN/ Bappenas
4
Sumber : Kementerian PPN/ Bappenas
ANGGARAN KEMENTERIAN PUPR

5
REKAPITULASI KEBUTUHAN ANGGARAN
KEMENTERIAN PUPR 2015-1019
PERKEMBANGAN ANGGARAN
28%

Triliun Rupiah 318

28%

249
28%

194
28%
151
55%

15% -12% 118


33% 87
51% 75 76
57
38

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
7
POHON ANGGARAN APBN-P 2015

APBN-P 2015
118,546 T

BARANG PEGAWAI MODAL BANSOS


15,745 T (13,28%) 2,507 T (2,12%) 95,408 T (80,48%) 4,886 T (4,12%)

OPS. NON OPS.

0,922 T 14,823 T

DJ BM DJ SDA DJ CK DJ PENY. PR
52,586 T 24,229 T 14,179 T 3,944 T

8
POHON ANGGARAN SESUAI PEMUTAKHIRAN RKA-K/L
PAGU ANGGARAN TA. 2016

Pagu 2016
103,812 T

BARANG PEGAWAI MODAL


16,457 T (15,07%) 2,649 T (2,55%) 84,706 T (81,60%)

OPS. NON OPS. DJ BINA MARGA


DJ SUMBER DAYA
DJ CIPTA KARYA
AIR

0,905 T 15,552 T 42,465 T 23,919 T 14,260 T


Termasuk pengadaan tanah Rp Termasuk Cadangan
Termasuk pengadaan
3,755 T dan Cadangan Darurat Darurat Bencana Alam
tanah Rp 1,006 T
Bencana Alam Rp 350 M Rp 198 M

DJ BINA
DJ PENYEDIAAN DJ PEMBIAYAAN SIBBB
KONS.

3,802 0,004 0,008 0,248

9
RUANG UNTUK PERCEPATAN PELAKSANAAN

SDM PUPR + 12%

Kontraktor/Konsultan + 2%

Packaging (Size) kenaikan (+) 50% - 100% + 15-20%

Multi Years Contract 10% TA 30% TA +10%


TTD Kontrak
Early Tendering (Maret Januari ) +20%

Contract Modernization LS/DB/PBC +15%

Sumber : DJ Bina Konstruksi 10


DISTRIBUSI UKURAN PAKET KEGIATAN
DITJEN SDA & DITJEN BM

<10M 10-50 M 50-100 M >100 M TOTAL


No. Tahun Uraian
Jml % Jml % Jml % Jml % Jml %

Paket 24,300 94% 1,300 5% 99 0.4% 48 0.2% 25,810 100%


1 2013
Nilai (T) 20.58 (33%) 26,74 (43%) 6,61 (11%) 8,18 (13%) 62,12 100%

Paket 21,200 82% 1,300 5% 106 0.4% 23 0.1% 22,702

Paket
2 2014
Nilai (T) 19,29 (33%) 27,61 (47%) 6,89 (12%) 4,63 (8%) 58,42 100%

Paket 21,200 82% 1,600 6% 266 1% 54 0.2% 23,160


3 2015
Nilai (T) 20,29 (24%) 35,98 (42%) 17,28 (20%) 11,18 (13%) 84,74 100%
Paket
4 2016
Nilai (T) 30,4 (20%) 38 (25%) 53,2 (35%) 30,4 (20%) 152 100%

Sumber : DJ Bina Konstruksi 11


DISTRIBUSI UKURAN PAKET KEGIATAN
DITJEN SDA & DITJEN BM (NILAI)

(Triliun Rupiah)
53,2

38
35,9

30,4
27,6 30,4
26,7
20,5 19,3 20,3
17,3

11,2
8,2 6,9
6,6 4,6

Sumber : DJ Bina Konstruksi 12


PERCEPATAN PROSES PELELANGAN

Desain Lahan Lelang Sebagian Multi


Normal Years

Efisiensi waktu
(3 bulan)

Lelang
Dipercepat Semua Single
Year

1
2015 2016

Pidato Presiden tentang APBN

Sumber : DJ Bina Konstruksi 13


JAMINAN DALAM PENGADAAN
BARANG / JASA

15
JAMINAN PENAWARAN PADA PEKERJAAN KONSTRUKSI (1/4)

PP 29/2000 PERPRES PERMEN PUPR 31/2015


4/2015
Pasal 17 Pasal 109 ayat Pasal 4b Paket pekerjaan sampai dengan Rp.
huruf (b) 7 huruf (a) ayat 1 2.500.000.000,- (dua miliar lima ratus juta rupiah)
huruf (a) tidak diperlukan surat jaminan penawaran.
Penyedia jasa Dalam Pasal 4b Surat jaminan penawaran untuk paket pekerjaan
dalam pelaksanaan E- ayat 1 diatas Rp 2.500.000.000,- (dua miliar lima ratus juta
pemilihan Tendering huruf (b) rupiah) sampai dengan Rp 50.000.0000.000,- (lima
pemilihan dilakukan puluh miliar rupiah) dapat diterbitkan oleh Bank
penyedia dengan Umum, Perusahaan Asuransi, Perusahaan Penjaminan,
jasa ketentuan konsorsium perusahaan asuransi umum/lembaga
berkewajiban tidak penjaminan/perusahaan penjaminan yang
untuk diperlukan mempunyai program asuransi kerugian (suretyship),
menyerahka Jaminan bersifat mudah dicairkan dan tidak bersyarat
n jaminan Penawaran (unconditional) dimana konsorsium tersebut telah
penawaran. ditetapkan/mendapat rekomendasi dari Otoritas Jasa
Keuangan (OJK), dan diserahkan oleh Penyedia Jasa
kepada Kelompok Kerja ULP.
JAMINAN PENAWARAN PADA PEKERJAAN KONSTRUKSI (2/4)

PP PERPRES PERMEN PUPR 31/2015


29/2000 4/2015
Pasal 4b surat jaminan penawaran untuk paket pekerjaan di
ayat 1 atas Rp 50.000.000.000,00 (lima puluh miliar
huruf (c) rupiah) diterbitkan oleh Bank Umum, konsorsium
perusahaan asuransi umum/lembaga
penjaminan/perusahaan penjaminan yang
mempunyai program asuransi kerugian
(suretyship), bersifat mudah dicairkan dan tidak
bersyarat (unconditional) dimana konsorsium
tersebut telah ditetapkan/mendapat rekomendasi
dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK), dan diserahkan
oleh Penyedia Jasa kepada Kelompok Kerja ULP.
JAMINAN PELAKSANAAN, JAMINAN UANG MUKA, DAN JAMINAN
PEMELIHARAAN PADA PEKERJAAN KONSTRUKSI (3/4)

PP PERPRES PERMEN PUPR 31/2015


29/2000 4/2015
Pasal 4b surat jaminan pelaksanaan, surat jaminan uang muka
ayat 1 atau surat jaminan pemeliharaan, untuk paket
huruf (d) pekerjaan sampai dengan Rp2.500.000.000,00 (dua
miliar lima ratus juta rupiah) dapat diterbitkan oleh
Bank Umum, Perusahaan Asuransi, Perusahaan
Penjaminan, konsorsium perusahaan asuransi
umum/lembaga penjaminan/perusahaan penjaminan
yang mempunyai program asuransi kerugian
(suretyship), bersifat mudah dicairkan dan tidak
bersyarat (unconditional) dimana konsorsium tersebut
telah ditetapkan/mendapat rekomendasi dari Otoritas
Jasa Keuangan (OJK), dan diserahkan oleh Penyedia
Jasa kepada PPK.
JAMINAN PELAKSANAAN, JAMINAN UANG MUKA, DAN JAMINAN
PEMELIHARAAN PADA PEKERJAAN KONSTRUKSI (4/4)

PP PERPRES PERMEN PUPR 31/2015


29/2000 4/2015
Pasal 4b surat jaminan pelaksanaan, surat jaminan uang
ayat 1 muka, atau surat jaminan pemeliharaan, untuk
huruf (e) paket pekerjaan di atas Rp2.500.000.000,00 (dua
miliar lima ratus juta rupiah) diterbitkan oleh Bank
Umum, konsorsium perusahaan asuransi
umum/lembaga penjaminan/perusahaan
penjaminan yang mempunyai program asuransi
kerugian (suretyship), bersifat mudah dicairkan dan
tidak bersyarat (unconditional) dimana konsorsium
tersebut telah ditetapkan/mendapat rekomendasi
dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK), dan diserahkan
oleh Penyedia Jasa kepada PPK.
JAMINAN UANG MUKA PADA PEKERJAAN JASA KONSULTANSI

PERPRES 54/2010 DAN


PERMEN PUPR 31/2015
PERUBAHANNYA
Pasal 1 Pasal 4b surat jaminan uang muka untuk paket pekerjaan
Surat Jaminan yang selanjutnya ayat 2 dengan nilai sampai dengan Rp750.000.000,00
disebut Jaminan, adalah jaminan huruf (a) (tujuh ratus lima puluh juta rupiah) dapat
tertulis yang bersifat mudah diterbitkan oleh Bank Umum, Perusahaan
dicairkan dan tidak bersyarat Penjaminan/Perusahaan Asuransi, konsorsium
perusahaan asuransi umum/lembaga
(unconditional), yang dikeluarkan
penjaminan/perusahaan penjaminan yang
oleh Bank Umum/Perusahaan mempunyai program asuransi kerugian (suretyship),
Penjaminan/Perusahaan bersifat mudah dicairkan dan tidak bersyarat
Asuransi yang diserahkan oleh (unconditional) dimana konsorsium tersebut telah
Penyedia Barang/Jasa kepada ditetapkan/mendapat rekomendasi dari Otoritas
PPK/ULP untuk menjamin Jasa Keuangan (OJK), dan diserahkan oleh Penyedia
terpenuhinya kewajiban Jasa kepada PPK.
Penyedia Barang/Jasa.

Rekomendasi OJK:
1.Konsorsium Surety Bond Indonesia (KSBI), Rekomendasi OJK. Ijin Produk: S- 4355/NB.111/2015
2.Konsorsium Penjaminan Proyek, Rekomendasi OJK. Ijin Produk Nomor : S 3380/NB.111/2015
JAMINAN UANG MUKA PADA PEKERJAAN JASA KONSULTANSI

PERPRES 54/2010
DAN PERMEN PUPR 31/2015
PERUBAHANNYA
Pasal 4b surat jaminan uang muka untuk paket pekerjaan di atas
ayat 2 Rp750.000.000,00 (tujuh ratus lima puluh juta rupiah)
huruf (b) diterbitkan oleh Bank Umum atau konsorsium
perusahaan asuransi umum /lembaga
penjaminan/perusahaan penjaminan yang mempunyai
program asuransi kerugian (suretyship), bersifat mudah
dicairkan dan tidak bersyarat (unconditional) dimana
konsorsium tersebut telah ditetapkan/mendapat
rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK), dan
diserahkan oleh Penyedia Jasa kepada PPK.

Rekomendasi OJK:
1.Konsorsium Surety Bond Indonesia (KSBI), Rekomendasi OJK. Ijin Produk: S- 4355/NB.111/2015
2.Konsorsium Penjaminan Proyek, Rekomendasi OJK. Ijin Produk Nomor : S 3380/NB.111/2015
TERIMA KASIH