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PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO
Administracin Pblica?
Organismo pblico, a quien se
le asigna competencia,
recursos y medios necesarios
para la satisfaccin del inters
pblico, entendido este ltimo
como las expectativas de la
colectividad.

Artculo I Ttulo Preliminar


Ley del Procedimiento
Administrativo General.
5. Los Gobiernos Locales.
Procedimiento Administrativo
Conjunto de actos y diligencias tramitados
en las entidades, conducentes a la emisin
de un acto administrativo que produzca
efectos sobre los intereses, obligaciones o
derechos de los administrados.

Art. 29 Ley N 27444 Ley del


Procedimientos Administrativo General
Sujetos del Procedimiento
Administrativo
Los sujetos que intervienen en el
procedimiento administrativo son:

El Administrado La Autoridad
Administrativa
Administrado:
Toda Persona Natural o Jurdica perteneciente
al Sector Privado o Sector Pblico, que se
vincula con la Administracin Pblica.
Autoridad Administrativa:

Es el agente de las entidades que, bajo


cualquier rgimen jurdico ejercen las
facultades de conduccin del
procedimiento administrativo (inicio,
instruccin, sustanciacin, emisin de
resolucin y ejecucin).
Requisitos de los
Escritos:
(Art. 113 Ley N 27444)

1. Nombre y Apellidos completos, domicilio y DNI, calidad de


representante (Poderes)
2. Expresin concreta de lo pedido, fundamentos de hecho y
de ser posible los de derecho.
3. Lugar, fecha, firma o huella digital (no sabe firmar o est
impedido)
4. Indicar el rgano, entidad o autoridad a donde va dirigido.
5. Direccin del lugar donde recibir las notificaciones.
6. Relacin de documentos y anexos que acompaa segn el
TUPA
7. Identificacin de Expediente (Caso de Exp. ya iniciados)
8. Copia de escritos (Art.114)
Etapas del Procedimiento:

I. Inicio
II. Ordenacin e Instruccin
III. Conclusin
IV. Ejecucin de Resolucin
* Oficio
INICIO * A peticin de parte

De manera sencilla y eficaz


Valorar las pruebas aportadas por
el administrado.

ORDENACION e Valorar adems:


INSTRUCCION - Antecedentes de Documentos.
- Solicitar informes y dictmenes.
- Conceder audiencias
- Practicar Inspecciones
-Emisin de Resolucin con
pronunciamiento sobre el fondo.
- Aplicacin del Silencio Administrativo
CONCLUSION Positivo o Negativo.
-Desistimiento
-Abandono

-Procede la Ejecucin Forzada de los


actos administrativos a travs de los
propios rganos con el apoyo de la
EJECUCION DE Polica Nacional.
RESOLUCIONES -Aplicacin del Silencio Administrativo
Positivo o Negativo.
(Excepcin: Mandato Judicial o sujetos
a condicin o plazo )
Clases de Procedimiento:
I. De Aprobacin II. De Evaluacin Previa.
Automtica. - Silencio Positivo
- Silencio Negativo
I. Aprobacin Automtica:
Licencias
Autorizaciones
Constancias
Copias Certificadas
Que habiliten para ejercicio continuo de actividades
Similares profesionales, sociales, econmicas o laborales en el
mbito privado, siempre que no afecten derechos de
terceros.

sin perjuicio de la fiscalizacin posterior que realice la


administracin
Fiscalizacin Posterior:

Revisin de Oficio mediante muestreo


(Autenticidad de declaraciones, documentos,
informaciones y traducciones).
No menos del 10% de todos los expedientes
con un mximo de 50 por semestre.
Sancin por falsedad: Nulidad, multa de 2 a 5
UIT y denuncia penal.
II. Evaluacin Previa:
La autoridad efecta un anlisis de lo
solicitado.
Existe un procedimiento.
Estn sujetos al silencio administrativo.

Opera frente a la inactividad de la Administracin:


Silencio Positivo - Ley N 29060 Ley del Silencio Administrativo
- Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
Silencio Negativo General

Dura 30 das, desde inicio hasta la emisin


de la resolucin respectiva.
Plazos del Procedimiento:
Son obligatorios para las partes del procedimiento.

Plazo fijado en das: Son das hbiles consecutivos,


excluyendo aquellos no laborables y los feriados no
laborables de orden nacional o regional, rige a partir del da
hbil siguiente en que se practica la notificacin o la
publicacin del acto, salvo que ste seale una fecha
posterior, o sea necesario efectuar publicaciones sucesivas,
en cuyo caso el cmputo es iniciado a partir de la ltima.

Plazo fijado en meses o aos: Se cuenta de fecha a fecha,


concluyendo el da igual al del mes o ao que inici,
completando el nmero de meses o aos fijados para el
lapso.
.
Plazos Mximos: (Art.125, 132 Ley N 27444)

- Recepcin y derivacin de un escrito a la Unidad Competente:


dentro del mismo da de su presentacin.

- Actos de mero trmite y decidir peticiones de ese carcter: 03 das.

- Emisin de dictmenes, peritajes, informes y similares: 07 das,


prorrogados por 03 das si la diligencia requiere el traslado fuera de su
sede o la asistencia de terceros.

- Entrega de informacin por parte del administrado: 10 das.


(presentacin de originales, poderes, etc)

- Subsanar observaciones: 02 das.

- Notificacin de un acto administrativo: 05 das.

- Procedimiento de Evaluacin Previa: 30 das.


.

El incumplimiento injustificado de los plazos


previstos para las actuaciones de las entidades
genera responsabilidad disciplinaria para la
autoridad obligada, sin perjuicio de la
responsabilidad civil por los daos y perjuicios
que pudiera haber ocasionado. Tambin alcanza
solidariamente la responsabilidad al superior
jerrquico, por omisin en la supervisin, si el
incumplimiento fuera reiterativo o sistemtico.
NOTIFICACION DE ACTOS

ADMINISTRATIVOS
NULIDAD DE LOS ACTOS

ADMINISTRATIVOS
REVOCACION DE LOS ACTOS

ADMINISTRATIVOS
RECOMPOSICION DE

EXPEDIENTES
Revisin de los Actos
en la Va Administrativa
Las resoluciones expedidas por la
administracin pueden ser revisadas de
oficio por la autoridad o pueden ser
contradichas por la administracin
mediante recursos administrativos.
-Rectificacin de Errores
REVISION DE -Nulidad de Oficio
OFICIO
-Revocacin

-Reconsideracin
-Apelacin
RECURSOS -Revisin
ADMINISTRATIVOS
El trmino para interponer cada recurso
es de 15 das y deben resolverse en el
plazo de 30 das.
Recursos Administrativos
(Art. 207 Ley N 27444)
Son aquellos mecanismos que a pedido de
parte permiten a la autoridad administrativa
revisar los actos administrativos, pudiendo
incluso modificar la decisin de la autoridad.
15 das 15 das
Reconsideracin Acto
Apelacin
Acto Acto Adm.
Adm. Adm. (30 das)
Dar por Agotado
(30 das) (30 das) la Va Adm.

Ejm: Lo emite X Resuelve X Resuelve Y (Superior


Jerrquico de X)
OFICINA DE ASESORIA
JURIDICA
OFICINA
DE ASESORIA JURIDICA

Ordenanza N 081-2010-MDP/C
Es el rgano encargado de asesorar, dirigir y
evaluar los asuntos de carcter tcnico legal y
jurdico de la Municipalidad. (Art. 31 del ROF)

Art. 172 Ley N 27444 : Peticin de Informes


Cuando el fundamento jurdico de la pretensin
sea razonablemente discutible o los hechos
sean controvertidos jurdicamente, y que tal
situacin no pueda ser dilucidada por el propio
instructor.
FUNCIONES: (Art. 32 ROF)
Asesorar al Concejo, Alcalda y Gerencia
Municipal en asuntos tcnico-legal.
Emitir opinin legal en los Proced. Adm. en va de
impugnacin (Alcalda y Gerencia Municipal)
Revisar y emitir opinin sobre Ordenanza,
Acuerdos, Decretos de Alcalda, Convenios y
Contratos.
Visar proyectos de Resoluciones a ser suscritos
por el Alcalde y Gerente Municipal.
Participar en las actividades de capacitacin de las
rea administrativas de la MDP.