coadyuvar a los gastos pblicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones.
Artculo 12 COT: Estn sometidos al imperio de este
Cdigo los impuestos, las tasas, las contribuciones de mejoras, de seguridad social y las dems contribuciones especiales, ()
Artculo 162 LOPPM: No podr cobrarse impuesto,
tasa ni contribucin especial alguna que no est establecido en ordenanza. ().
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Clasificacin de los tributos previstos en el Cdigo Orgnico Tributario El COT venezolano, desde el primero promulgado en 1982, no ha incluido definiciones de cada uno de estos tributos, contenidas en el Proyecto y en el Modelo de Cdigo Orgnico Tributario para Amrica Latina. Utilidad de tal definicin legal: Especialmente en materia de tasas (para diferenciarlas de precios pblicos). Comentario sobre exacciones parafiscales
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Definiciones previstas en el Proyecto de COT de 1982 Tributos son las prestaciones en dinero que el Estado, en ejercicio de su poder de imperio, exige con el objeto de obtener recursos para el cumplimiento de sus fines Los tributos son: Impuestos, tasas y contribuciones Impuesto es el tributo cuya obligacin tiene como hecho imponible una situacin independiente de toda actividad relativa al contribuyente Tasa es el tributo cuya obligacin tiene como hecho imponible la prestacin efectiva o potencial de un servicio pblico individualizado en el contribuyente. No es tasa la contraprestacin recibida del usuario en pago de servicios no inherentes al Estado (precio pblico) Contribucin especial es el tributo cuya obligacin tiene como hecho imponible los beneficios derivados de la realizacin de obras pblicas o de servicios estatales Contribucin de mejoras es aquella que se deriva de la realizacin de una obra pblica que produce una valorizacin inmobiliaria; y tiene como lmite total el gasto realizado y como lmite individual el incremento del inmueble beneficiado. Contribucin de seguridad social es la prestacin a cargo de patronos y trabajadores integrantes de los grupos beneficiados, destinada a la financiacin del servicio.
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Impuestos Fundamento jurdico: La sujecin al poder tributario del Estado (el Estado exige coactivamente a los ciudadanos su contribucin para poder cumplir sus fines, lo cual le requiere realizar gastos) Los hechos imponibles son ajenos a toda actividad estatal relativa al obligado Clasificacin de los impuestos - Directos e indirectos - Proporcionales y progresivos - Permanentes y transitorios - Reales y personales
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Definicin normativa de tasa
Artculo 163 LOPPM: Los Municipios podrn crear tasas con
ocasin de la utilizacin privativa de bienes de su dominio pblico, as como por servicios pblicos o actividades de su competencia, cuando se presente cualquiera de las circunstancias siguientes:
1. Que sean de solicitud o recepcin obligatoria por los usuarios.
2. Que no puedan realizarse por el sector privado, por requerir intervencin o ejercicio de autoridad o por estar reservados legalmente al sector pblico.
La recaudacin estimada por concepto de tasas guardar
proporcin con el costo del servicio o con el valor de la utilizacin del bien del dominio pblico objeto del uso privativo.
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Importancia de la distincin entre tasa y precio pblico
Tasa est sometida al principio de
legalidad tributaria Sentencia Sala Constitucional del TSJ del 14/9/2004 declarando inconstitucional el artculo 15 de la Ley de Registro Pblico y del Notariado (tasas vs. precios pblicos) 08/04/08 Andrs L. Halvorssen 7 Para prxima clase
Exposiciones de alumnos sobre las
contribuciones (tipos, caractersticas, ejemplos y cualquier otra informacin que consideren relevante sobre el tema)