AS REPONSABILIDADES

PROFISSIONAL NO EXERCCIO
DA PROFISSO
Celso Roberto Ritter
Superintendente
CREA-PR
Cooperao:
Dr. Igor Tadeu Garcia
Departamento Jurdico CREA
Dr. Valter Shinji Yuyama
Promotor de Justia
Ministrio Pblico Estadual
CARACTERSTICA:
Autarquia Federal com poderes
delegados pela Unio.

FUNO:
Organizar, Disciplinar, Controlar e
Fiscalizar o Exerccio Profissional.
 DISTRIBUIO GEOGRFICA

8 REGIONAIS 35 INSPETORIAS E 2 POSTOS DE ATENDIMENTO

 CREA-PR EM NMEROS:

399 municpios; 60.000 fiscalizaes;

77.000 profissionais 285.000 protocolos;

15.500 empresas; 380 funcionrios;

96 conselheiros / 193 370.000 obras e servios

inspetores registrados;

12.500 membros corp. e 91,4 % de satisfao nos

160 membros dirigentes produtos e servios
02/09/2017
PESQUISA DE
SATISFAO
A Sociedade e as Profisses:

SISTEMA
PROFISSIONAL

SISTEMA
EDUCACIONAL
 Profisses Regulamentadas!

02/09/2017
 Entre as infindveis possibilidades de
condutas humanas, que, a princpio, so
livres, so separados determinados
comportamentos imprescindveis para a
convivncia em sociedade, de acordo com
critrios de ordem moral, tica e justia.
 Constituio Federal de 1998

Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer

natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos
termos seguintes:

I - .........

II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma

coisa seno em virtude de lei;
....................

XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso,

atendidas as qualificaes profissionais que a lei
estabelecer;

02/09/2017
 Lei Federal 5.194/1966

Art. 1 - As profisses de engenheiro e engenheiro-agrnomo so

caracterizadas pelas realizaes de interesse social e humano que importem
na realizao dos seguintes empreendimentos:

a) aproveitamento e utilizao de recursos naturais;

b) meios de locomoo e comunicaes;

c) edificaes, servios e equipamentos urbanos, rurais e regionais, nos

seus aspectos tcnicos e artsticos;

d) instalaes e meios de acesso a costas, cursos, e massas de gua e

extenses terrestres;

e) desenvolvimento industrial e agropecurio.

02/09/2017
 Lei Federal 5.194/1966

Art. 2 - O exerccio, no Pas, da profisso de engenheiro, arquiteto ou engenheiro-

agrnomo, observadas as condies de capacidade e demais exigncias
legais, assegurado:

a) aos que possuam, devidamente registrado, diploma de faculdade ou escola

superior de Engenharia, Arquitetura ou Agronomia, oficiais ou reconhecidas,
existentes no Pas;

b) aos que possuam, devidamente revalidado e registrado no Pas, diploma de

faculdade ou escola estrangeira de ensino superior de Engenharia, Arquitetura
ou Agronomia, bem como os que tenham esse exerccio amparado porconvnios
internacionais de intercmbio;

c) aos estrangeiros contratados que, a critrio dos Conselhos Federal e Regionais de

Engenharia, Arquitetura e Agronomia, considerados a escassez de profissionais
de determinada especialidade e o interesse nacional, tenham seus ttulos
registrados temporariamente.

02/09/2017
O raciocnio que se extrai da que:

1. A princpio, toda profisso seria de livre

exerccio;
2. H excees! Profisses que a Lei (Sociedade)
entende como mais relevantes ao bem estar
social.
3. Somente alguns, devidamente habilitados,
podero exercer.
 Assim, evidentemente que os
escolhidos para exercer essas
profisses de mais importncia, devem
ser profissionais tecnicamente
habilitados para tanto, com uma
formao tcnica e moral mnimas para
o exerccio profissional exigida pela Lei!
As premissas bsicas:

Somente a Lei (sociedade) impe o dever de fazer ou

de deixar de fazer!

A exerccio reservado dessas profisses deve ser

necessariamente direcionadas ao bem estar social!

O mau exerccio dessas profisses, pela importncia

que estas tm ao bem estar social, deve implicar ao
profissional conseqncias mais drsticas que das
profisses no regulamentadas.
 AS
RESPONSABILIDADES
PROFISSIONAIS
 ETIMOLOGIA
Do Latim:
RESPONSABILIDADE = Respondere
Raiz no termo spondeo.
Spondeo = Tornar-se garantidor por algo.
A Responsabilidade Social

Exceo criada pela Lei

X
Privilgio a determinadas classes ou
categorias profissionais
 A Responsabilidade Social

Exceo criada pela Lei

Pessoas que cientificamente conheam o ofcio,

e, com isso, tragam segurana, destreza e,
sobretudo, RESPONSABILIDADE, que possam
exercer tais profisses.
Assim, a concesso da prerrogativa do
exerccio profissional privativo a
determinadas pessoas, reclama uma
contrapartida gravosa, qual seja:

A RESPONSABILIDADE
(SPONDEO)
 Das Caractersticas do Exerccio Profissional

Deciso Normativa n. 069/01 .

Impercia: Atividades que no possua conhecimento tcnico,
embora tenha atribuio;
Imprudncia: No leva em considerao o que acredita ser
fonte de erro, e pratica ato que possa ter conseqncias
negativas;
Negligncia: No participao efetiva no projeto ou execuo
de obra ou servio profissional (acobertamento);
Enquadramento no Cdigo de tica;
 AS RESPONSABILIDADES
JURDICAS

1 Responsabilidade Tcnica
2 - Responsabilidade tica
3 - Responsabilidade Civil
4 - Responsabilidade Trabalhista
5 - Responsabilidade Criminal
1 - Responsabilidade Tcnica
 LEI N 6.496, DE 07 DEZ 1977
Institui a "Anotao de Responsabilidade Tcnica" na prestao de servios de
Engenharia, de Arquitetura e Agronomia; autoriza a criao, pelo Conselho Federal de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CONFEA, de uma Mtua de Assistncia
Profissional, e d outras providncias.

O Presidente da Repblica,

Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 - Todo contrato, escrito ou verbal, para a execuo de obras ou prestao de

quaisquer servios profissionais referentes Engenharia, Arquitetura e Agronomia
fica sujeito "Anotao de Responsabilidade Tcnica" (ART).

Art. 2 - A ART define para os efeitos legais os responsveis tcnicos pelo

empreendimento de engenharia, arquitetura e agronomia.

RESOLUO N 1.025, DE 30 DE OUTUBRO DE 2009.

Dispe sobre a Anotao de Responsabilidade Tcnica e o
Acervo Tcnico Profissional, e d outras providncias.
 A Hierarquia dos Interesses

1. O Interesse da Sociedade:
Sade/Segurana/Meio Ambiente

2. O Interesse da Profisso:
Cdigo de tica

3. O Interesse do Cliente:
O Contrato

4. O Interesse do Profissional:
Honorrios/Remunerao/Carreira/Sucesso
2 - Responsabilidade tica
O exerccio profissional exige mais do que
simples formao tcnica do profissional
reconhecida por seu rgo de Classe;
Ele efetivamente dever conhecer de seu
ofcio, de modo que poder ser penalizado
por seus pares se agir com imprudncia,
impercia ou negligncia.
 TICA

Ser tico pressupe ser honesto, agir

corretamente, ser do bem!

fcil ser tico quando se esta sendo

observado, mas o verdadeiro
comportamento tico exige agir
corretamente quando estamos
absolutamente ss!
 O PACTO
Resoluo Federal
n. 1002/2002
3 - Responsabilidade Civil

Decorre do mau exerccio profissional e

que repercute num dano privado,
econmico (ao contratante,
sociedade em geral, etc...)
 A Responsabilidade Civil do
profissional liberal depende da existncia
de:
a) Dolo:vontade livre e consciente, a
inteno de produzir um resultado
danoso - a chamada m-f)
b) Culpa negligncia, imprudncia e
impercia
 SANES CIVIS
Reparao do dano ambiental (Art.225, 3o., CF);

Pagamento de indenizao pelos danos causados coletividade, na

forma do art. 13, da Lei federal 7.347/85;

Reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos

relativos prestao de servio:
OBJETIVA Pessoa Jurdica (art. 14, CDC);
SUBJETIVA Profissional Liberal (art. 14, p. 4o., CDC);
OBJETIVA Pessoa Jurdica ou Profissional Liberal, quando a
atividade desenvolvida contrariar as normas de Direito Ambiental,
na medida em que as normas de proteo ambiental se sobrepem
s de responsabilidade na prestao de servios (artigo 225, p.3o.
da CF)
 RESPONSABILIDADE OBJETIVA

Ao Voluntria do Livre Exerccio Profissional

Atribuio Reservada e

RESPONSABILIDADE OBJETIVA
Responsabilidade Responsabilizao
Exclusiva

Decorrente da simples verificao do

dano produzido, sem necessidade de se
estabelecer relao entre o ato do
agente e o dano resultante
(dispensa a prova de negligncia, impercia ou imprudncia)
4 - Responsabilidade Trabalhista:
A responsabilidade pode repercutir tambm na
relao de trabalho, seja ela empregatcia ou no,
pois dever do profissional cuidar do bom e pleno
desenvolvimento da obra, e isso inclui os cuidados
especiais quanto aos riscos aos trabalhadores nela
envolvidos.
5 - Responsabilidade Criminal
Decorre de um dano mais grave, de ofensa no
apenas privada, mas social e geral; a m conduta
profissional atinge os bens jurdicos mais
relevantes da Sociedade (a vida, a incolumidade
fsica e moral, o meio ambiente, etc...).

Dolo ou Culpa
 SANES PENAIS
Artigo 68, da Lei n. 9.605/98:

Deixar, aquele que tiver o dever legal ou contratual de faz-

lo, de cumprir obrigao de relevante interesse ambiental.
Pena deteno de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

Artigo 69, da Lei n. 9.605/98:

Obstar ou dificultar a ao fiscalizadora do Poder Pblico

no trato de questes ambientais:
Pena deteno de 01 (um) a 3 (trs) anos, e multa.
 SANES PENAIS

Art. 33, da Lei n. 9.605/98

Provocar, pela emisso de efluentes ou
carreamento de materiais, o perecimento de
espcimes da fauna aqutica existentes em rios,
lagos, audes, lagoas, baas ou guas
jurisdicionais brasileiras.
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, ou
multa, ou ambas cumulativamente.
Por tudo o que foi apresentado, nota-se
a enorme importncia na correta
aplicao dos conhecimentos
adquiridos, alm da adoo de uma
conduta tica e moral que esteja
altura das profisses exercidas.
COM FIRMEZA E HONESTIDADE DE PROPSITOS,
PROMETO EXERCER MINHA PROFISSO,
HONRANDO OS PRECEITOS DA TICA E DA
LEGALIDADE; PROMETO TRABALHAR PARA
ELEVAR A CRIATURA HUMANA, CONTRIBUINDO
PARA A CONSTRUO DE UM BRASIL JUSTO E
DIGNO, VOLTADO PARA O IDEAL DA PAZ E
DESENVOLVIMENTO
MUITO OBRIGADO
Celso Roberto Ritter
Superintendente

ritter@crea-pr.org.br
(41) 3350 6943