Lies do vazamento de leo no Golfo do Mxico

14 de janeiro de 2011 PET-Economia Reunio de Conjuntura

 Introduo
Breve histrico da questo
O relatrio da Comisso
Focus: tcnicas de valorao ambiental
Discusso
A semana
 Em 11 de janeiro de 2011, a National Oil Spill
Comission divulgou um relatrio sobre o
desastre com a plataforma petrolfera
Deepwater Horizon em 2010
O relatrio aborda as causas do acidente,
bem como as medidas a serem tomadas para
impedir que volte a acontecer
 O teor do relatrio de que no foi dada
devida ateno a fatores de risco e o acidente
poderia ter sido evitado
A Comisso recomenda uma regulao mais
rigorosa sobre a indstria do petrleo, mas
no descarta futuras operaes em guas
profundas
 Analisar o significado do acidente para o
estudo da economia e do meio ambiente o
objetivo da reunio de hoje
 Em 20 de abril de 2010 a plataforma
petrolfera Deepwater Horizon explodiu,
deixando 11 mortos e 17 feridos
A Brittish Petroleum era a empresa
responsvel pela operao da plataforma
O acidente provocou o vazamento de 53.000
barris de leo cru por dia, durante 3 meses
at que se conseguisse estancar o
reservatrio em guas profundas
 Apenas em 19 de setembro o governo
declarou que o vazamento havia sido
completamente interrompido
Nesse perodo, estima-se que tenham sido
derramados quase 5 milhes de barris de leo
no Golfo do Mxico
 Em julho de 2010 a BP afirmava j ter gasto
USD 3,12 bilhes nos esforos de conteno
da mancha de leo
Foram usadas redes de conteno e produtos
dispersantes para proteger praias, mangues e
esturios
O estado de Lousiana teve 510km de sua
faixa litornea impactada
 A mancha de leo atinge uma rea de 210
km, sendo possvel v-la do espao
Continua a causar enormes danos a habitats
natuais na regio, bem como s indstrias de
pesca e turismo
Foi considerado o maior acidente ambiental
da histria dos Estados Unidos
 O governo dos EUA responsabilizou a BP
pelos danos ocorridos devido ao acidente
Alm disso, o Presidente Obama criou uma
Comisso para estudar em detalhes as causas
e os impactos do desastre, de modo a servir
de base para a avaliao de danos do
processo judicial
 Os danos do desastre foram quase da
magnitude prevista nos piores cenrios.
Ainda assim um dos piores desastres do
ponto de vista de perdas econmicas,
impactos sociais e sobre a sade, e danos
ambientais
 A Comisso concluiu que a culpa recai sobre
as trs empresas, e parte sobre o governo por
falhas de superviso
 Havia um compartilhamento de papeis de
promoo e regulao da explorao de
petrleo em guas profundas, pela mesma
agncia do governo
A Comisso sugere um novo modelo
regulatrio, onde a avaliao de risco
desempenhada na prpria empresa de
perfurao
 No h nada no planejamento das empresas
sobre o que fazer no caso de um acidente
dessa proporo
O relatrio conclui que a culpa no de uma
s empresa, mas h uma falha sistmica na
indstria do petrleo, no sentido de levar em
conta fatores de risco e aplicar salvaguardas
para evitar catstrofes
 A BP concordou em criar um fundo de USD
20 bilhes para compensar pelos danos
causados pelo acidente.
As empresas j registraram 23.000
reivindicaes de reparao por prejuzos,
especialmente de entidades de classe dos
setores de pesca e turismo
 O relatrio reivindica que 80% do valor seja
utilizado na restaurao ambiental desse e
outros danos
No entanto, o relatrio conclui que no h
razes para impedir a expanso da
explorao de petrleo em guas profundas,
devido dependncia dos EUA em relao ao
produto para transporte e energia
 As lies da Deepwater Horizon no que toca
padres de segurana e gerenciamento de
risco so aplicveis a outros campos de
explorao de petrleo, em especial o rtico
e o Mar do Norte
Sistemas complexos quase sempre falham de
maneira complexa.
 Economistas so intensamente demandados
para a resoluo de questes como essa,
devido sua (suposta) habilidade de inferir o
valor das coisas
No caso de reparao por danos ambientais,
o valor a ser pago deve vir de algum lugar
=> tcnicas de valorao
 Equao bsica:

VET = valor de uso + valor de no-uso

onde:

VNU= valor de opo + valor de quase-opo

+ valor de existncia
 Como estimar os componentes do valor?
Diversas tcnicas procuram estimar cada
componente especfico.
A teoria econmica do bem-estar fornece a
fundamentao do procedimento, o qual
procura avaliar variaes no bem-estar dos
indivduos em termos monetrios
Tcnicas de preferncia revelada ou
declarada.
 Custos de reposio
Custos evitados
Dose-resposta
Preos hednicos
Custos de viagem
Valorao contingente
 O Brasil tambm tem planos ambiciosos de
expanso da explorao de leo em guas
profundas (Pr-Sal)
O Brasil tem histrico de acidentes
anteriores, como o vazamento de um tubo
subaqutico da REDUC na Baa de Guanabara
(2000)
 Resta saber se nossos lderes aprendero a
triste lio dos americanos, especialmente no
que tange a:
Padres de segurana

Gesto de risco

Boa regulao
 Algumas lies podem se traduzir em custos
maiores de estudo dos campos, instalao
das plataformas e procedimentos
operacionais
Porm, optar pela alternativa redutora de
custos pode ser um barato que sai caro,
muito mais caro.
Defesa Civil confirma mais de 500 mortes
na regio serrana do Rio
Valor Econmico

China eleva depsito compulsrio bancrio

em 0,50 ponto
Estado de So Paulo
Movimento nos voos domsticos cresce
23,5% em 2010, diz Anac
Valor Online

Europa paga mais contra calote que Brasil

Instrumentos financeiros que oferecem seguro contra calote
(credit default swaps) mostram isso claramente.

Folha Online
 Banco Mundial revisa para baixo previso
de crescimento em 201o
As previses de crescimento foram revisadas para baixo em
relao h seis meses, de 3,9% a 3,3%.
O motor do crescimento seguir sendo as economias
emergentes, que avanaro duas vezes mais rpido (6%) que
os pases ricos (2,4%).

Folha Online
Obrigado pela audincia!