Sistema de Gestión de Seguridad 2017

seguro
sano yy seguro
DIPLOMADO SEGURIDAD
trabajo sano
INTEGRAL DE EMPRESAS
un trabajo
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD

Por un
Por
Eduardo Herrera Vicencio

I. DATOS GENERALES
1.1. Nombre de la Asignatura : Sistema de Gestin de Seguridad
1.2. Total de Horas : 15 horas
1.3. Profesor : Eduardo Herrera Vicencio
1.4 Correo Electrnico : eherrera@ubo.cl
II. FUNDAMENTACION
El establecer condiciones de seguridad es un objetivo cada vez ms
generalizado y estratgico para aquellas empresas que desean tener
xito y para ello es necesario mantener implementado un Sistema de
Gestin de Seguridad
III. OBJETIVOS
Analizar, interpretar y aplicar las especificaciones como un marco
apropiado para la gestin de seguridad en los proyectos y las
organizaciones.
DIA Materia Contenidos
23/08/17 SGS Introduccin
28/08/17 SGS Talleres
31/08/17 SGS Evaluacin Presentacin SGS
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIN
MEDIO SALUD Y RESPONS.

CALIDAD
AMBIENTE SEGURIDAD SOCIAL
ISO 9000 ISO 14000 OHSAS OHSAS

ISO
18000 18000
26000
Requisitos del Sistema de Gestin de Seguridad
Implementacin Revisin por la

Poltica Planificacin Verificacin
y Operacin Direccin
Identificacin Recursos,
Verificacin del
de peligros, funciones,
desempeo
evaluacin de responsabilidad y
riesgos y autoridad
determinacin
de controles Evaluacin del
Competencia,
cumplimiento legal
formacin y toma
de conciencia
Requisitos Investigacin de
legales y otros Comunicacin, incidentes, no
participacin y conformidad,
consulta accin correctiva y
accin preventiva
Objetivos,
Metas y Documentacin
Programas Control de
registros
Control de
Documentos
Auditora interna
Control
Operacional
Preparacin y respuesta
ante emergencias
Introduccin:
Lasorganizaciones de todo tipo

estn cada vez ms interesadas
en alcanzar y demostrar un slido
desempeo de la seguridad
Seguridad
Preocupacin importante
Toda actividad empresarial y organizacional conlleva

peligros que se interponen al logro de los objetivos.
Durante mucho tiempo las distintas vertientes y
enfoques han hecho nfasis en como alcanzar el
xito y efectivamente se han logrado consensos en la
forma de que las organizaciones crezcan, se
mantengan en el tiempo y sean rentables, quizs no
siempre en este orden. En la bsqueda de estos
objetivos se concentran, como es natural, en su
misin, dejando de lado aspectos que estn presente,
que siempre han estado y estarn conviviendo con la
organizacin y que al aparecer traen desastrosas
consecuencias y muchas veces significan, aparte de
altos costos, la desaparicin.
Seguridad
Preocupacin importante
El aumento de delito crece progresivamente y la fuerza

pblica se hace insuficiente.
La contratacin de entes privados para la proteccin

de organizaciones es una constatacin de esta
realidad que golpea a la sociedad.
En el ao 2014, slo en Chile, 160.000 personas trabajan en

seguridad privada.
La venta anual de la industria de seguridad sobrepasa los US$
2.000 millones y es un denominador comn en otras latitudes.
OBJETIVOS
Al trmino de este mdulo, usted estar en condiciones de:
1
Conocer el Sistema de Gestin de Seguridad
2
Conocer los aspectos ms importantes del SGS
3
Describir y aplicar el proceso de
identificacin de peligros y de evaluacin de riesgos.
CURSO S.G.S 2
CURSO S.G.S
Q U S O N L A S N O R M A S O H S A S 1 8. 0 0 0 ?
Sistemas de Gestin de Seguridad
Especificaciones.
Establece los requisitos

para un Sistema de Gestin de la Seguridad, destinados a
permitir que una organizacin controle
los riesgos para su seguridad y mejore su desempeo.
7
Este sistema se puede aplicar a cualquier organizacin que
desee:
a. Establecer un sistema de gestin de

seguridad para eliminar o minimizar los
peligros al personal, a los bienes y otras
partes interesadas que podran estar
expuestas;
b. Implementar, mantener y mejorar de manera
continua un sistema de gestin de seguridad;
c. Asegurarse de su conformidad con su poltica
de seguridad.
8
Este sistema de gestin se puede aplicar a cualquier
organizacin que desee:
Demostrar la conformidad en materias de seguridad por:
1. La realizacin de una autoevaluacin y autodeclaracin; o
2. La bsqueda de confirmacin de dicha conformidad por las

partes interesadas en la organizacin, tales como clientes; o
3. La bsqueda de confirmacin de su autodeclaracin por una

parte externa a la organizacin; o
8
RAZONES
LEGALES
ECONMICAS
IMAGEN CORPORATIVA
TICAS
ORGANIZACIONALES
9
BENEFICIOS
DE IMPLEMENTAR SGS
1
Integrar los temas de seguridad
a los intereses globales de la compaa.
2
Facilitar el cumplimiento regulatorio.
3
Proporciona una mejora continua en la gestin de seguridad
4
Posibilita obtener reducciones en las primas de seguro
10
QU ES UN SISTEMA DE GESTIN
DE SEGURIDAD?
Es una parte de todo el sistema de gestin que facilita
la gestin de los riesgos de seguridad asociados
con el giro de la organizacin.
Esto incluye la estructura organizacional, las actividades

de planificacin, las responsabilidades, las prcticas,
los procedimientos, los procesos y los recursos
para desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener
la Poltica de Seguridad de la organizacin.
12
2
DEFINICIONES
D E F I N I C I O N E S
Parte del sistema de gestin de una organizacin,

empleada para desarrollar e implementar su poltica de
seguridad y gestionar sus riesgos.
Es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la

poltica y los objetivos y para cumplir estos objetivos
Incluye la estructura de la organizacin, la planificacin de actividades, las
responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los
recursos
15
OBJETIVO DEL SGS
Fin del SGS, en trmino de desempeo de la seguridad, que una

organizacin se fija alcanzar
Los objetivos deberan cuantificarse cuando sea posible

Deben ser coherentes con la poltica de seguridad
15
Objetivos
S = ESPECFICOS
M = MEDIBLES
A = ALCANZABLES
R = RELEVANTES
T = DELIMITADOS
DESEMPEO DEL SGS
Resultados medibles de la gestin que hace una

organizacin de sus peligros de seguridad
La medicin del desempeo del SGS incluye la medicin de la

eficacia de los controles de la organizacin.
Los resultados se pueden medir respecto de la poltica de
seguridad, de la organizacin y otros requisitos de desempeo de la
seguridad
17
POLTICA DE SEGURIDAD
Intencin y direccin generales de una organizacin

relacionadas con su desempeo del Sistema de Gestin
de Seguridad, como las ha expresado formalmente la
alta direccin.
La poltica de seguridad proporciona una estructura para la accin

y para el establecimiento de los objetivos de seguridad.
17
ORGANIZACIN
Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o

institucin o parte o combinacin de ellas, sean o no
sociedades, pblica o privada, que tiene sus propias
funciones y administracin
17
PARTE INTERESADA
Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de

trabajo que tiene inters o est afectado por el
desempeo de la seguridad de una organizacin.
Ejemplo, accionistas, clientes.
18
PELIGRO
Fuente, situacin o accin con un potencial de producir dao en

trminos humano, al patrimonio o una combinacin de ellos.
20
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Proceso mediante el cual se reconoce

que existe un peligro y se
definen sus caractersticas.
21
RIESGO
Combinacin
de la probabilidad de que ocurra
un suceso peligroso
y la consecuencia del dao o deterioro a bienes o
personas que puede causar el suceso.
22
EVALUACIN DE RIESGO
Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de

uno o varios peligros teniendo en cuenta lo adecuado
de los controles existentes, y decidir si el riesgo o
riesgos son o no aceptables.
23
RIESGO ACEPTABLE
Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser

tolerado por la organizacin teniendo en
consideracin
sus obligaciones legales y su propia poltica
de seguridad.
24
QU ES UN INCIDENTE?
Suceso o sucesos en el cual ocurre o podra haber

ocurrido un dao, a las personas o al patrimonio (sin
tener en cuenta la gravedad).
Nota 1: Un siniestro es un incidente que ha dado lugar a un dao a la personas o

al patrimonio.
Nota 3: Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente.
25
NO CONFORMIDAD
Incumplimiento de un requisito
27
ACCIN PREVENTIVA
Accin tomada para eliminar la causa de una No

Conformidad potencial, o cualquier otra situacin
potencial indeseable.
Identificar una oportunidad
28
ACCIN CORRECTIVA
Accin tomada para eliminar la causa de una No

Conformidad detectada u otra situacin indeseable.
Identificar una necesidad
28
DOCUMENTO
Informacin y su medio de soporte.
El medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o

electrnico, fotografas o muestras patrn o una combinacin de stos
28
PROCEDIMIENTO
Forma especfica para llevar a cabo una actividad o un

proceso
Nota: Los procedimientos pueden estar documentados o no
28
REGISTRO
Documento que presenta resultados obtenidos o

proporciona evidencias de las actividades desempeadas
28
MEJORA CONTINUA
Proceso recurrente de optimizacin del sistema de

gestin de la seguridad para lograr mejoras en el
desempeo general en materias de seguridad, de
acuerdo con la poltica de seguridad de la
organizacin
29
3
REQUISITOS DEL
S.G.S.
R E Q U I S I T O S D E L A O H S A S 1 8. 0 0 1
3.1.
REQUISITOS GENERALES
La organizacin debe establecer, documentar,

implementar, mantener y mejorar continuamente el
Sistema de Gestin de Seguridad, de acuerdo con los
requisitos y determinar cmo se cumplirn estos
requisitos
31
3.1.
Es una declaracin general sobre el establecimiento y
mantenimiento del sistema de gestin de seguridad
dentro de la organizacin:
Establecer, implica un nivel de permanencia, y el sistema
no debera considerarse establecido hasta que todos sus
elementos se hayan implementado de forma demostrable.
Mantener, implica, que una vez establecido, el sistema

sigue funcionando.
31
3.1.
Revisin Inicial: comparar la gestin actual de la
seguridad con el estndar.
Alcance: El sistema de gestin de seguridad puede

adaptarse tanto a organizaciones grandes como
pequeas, as como a cualquier gnero de actividad
productiva. Esto se traduce en que la complejidad del
sistema de gestin ser proporcional al tamao y dificultad
de las actividades de la empresa.
31
3.1.
Resultados: Lo que se obtiene con la puesta en prctica
de este requisito es evidente: la implantacin de un
sistema de gestin de seguridad en la organizacin.
Como resultado indirecto, garantizar que la empresa
cumple con la normativa legal de aplicacin en materia
de seguridad.
Todo ello va a significar una mejora en la productividad
de la empresa, y un ahorro en gastos derivados de
siniestros.
31
4.1. POLTICA DE SEGURIDAD
32
REQUISITOS DE LA POLTICA
La Poltica debe:
1 Ser apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de la
organizacin
2 Incluir un compromiso de prevencin de daos a las personas,

propiedad y bienes; y de mejora continua de la gestin de
seguridad y del desempeo de la seguridad.
.
3 Incluir un compromiso para cumplir al menos con los requisitos
legales aplicables y con otros requisitos que la organizacin
suscriba relacionados con sus peligros para la seguridad.
4 Proporcionar el marco de referencia para establecer y revisar los

objetivos de seguridad.
33
REQUISITOS DE LA POLTICA
La Poltica debe:
5 Estar documentada, implementada y ser mantenida.
Ser comunicada a todas las personas que trabajan para la

6 organizacin, con el propsito de hacerles conscientes de sus
obligaciones individuales en materias de seguridad.
7 Estar disponible a las partes interesadas.
Ser revisada peridicamente para asegurar que sigue siendo

8
pertinente y apropiada para la organizacin.
33
4.3.
PLANIFICACIN
34
4.3.
PLANIFICACIN
ACTIVIDADES E INSTALACIONES
4.3.1 4.3.2
Identificacin de Requisitos Legales
Peligros y Evaluacin y Otros
Riesgos
4.3.3
Objetivos , metas
y programas
35
4.3.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN DE RIESGOS

Y DETERMINACIN DE CONTROLES
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para la identificacin continua de peligros,
evaluacin de riesgos y la determinacin de los controles
necesarios. Estos procedimientos deben tener en cuenta:
Actividades rutinarias y no rutinarias.
Actividades de todas las personas que tengan acceso
al lugar de trabajo (incluyendo contratistas y
visitantes).
El comportamiento humano, las capacidades y otros factores
humanos.
36

Estos procedimientos deben incluir:
Los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo,
capaces de afectar a la organizacin
Los peligros identificados originados en las inmediaciones del lugar

de trabajo por actividades relacionadas con el trabajo bajo el control
de la organizacin.
La infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de

trabajo, tanto si los proporciona la organizacin como otros
Los cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus

actividades o materiales.
36

Estos procedimientos deben incluir:
Las modificaciones en el sistema de gestin de seguridad, incluyendo
los cambios temporales y su impacto en las operaciones, procesos y
actividades
Cualquier obligacin legal aplicable relativa a la evaluacin de riesgos

y a la implementacin de los controles necesarios.
El diseo de las reas de trabajo, los procesos, las instalaciones,,

equipamiento, los procedimientos operativos y la organizacin del
trabajo, incluyendo su adaptacin a las capacidades humanas.
36
La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros y la
evaluacin de riesgos debe:
Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento

en el tiempo, para asegurarse de que es ms proactiva que
reactiva, y
Prever la identificacin, priorizacin y documentacin de los

riesgos, y la aplicacin de controles, segn sea apropiado
37
Para la gestin de los cambios, la organizacin debe identificar

los peligros para la seguridad y los riesgos asociados con los
cambios en la organizacin o sus actividades, antes de la
incorporacin de dichos cambios.
La organizacin debe asegurarse de que se consideran los

resultados de estas evaluaciones al determinar los controles.
37
Al establecer los controles o considerar cambios en los controles

existentes se debe considerar la reduccin de los riesgos de
acuerdo con la siguiente jerarqua:
a. Eliminacin
b. Sustitucin
c. Controles de ingeniera
d. Sealizacin/advertencias y/o controles administrativos
e. Equipos de proteccin personal
37
4.3.1 PLANIFICACIN DE LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS,

EVALUACIN DE RIESGOS Y CONTROL DE RIESGOS
La organizacin debe documentar y mantener actualizados

los resultados de la identificacin de peligros, la evaluacin
de riesgos y los controles determinados.
La organizacin debe asegurarse de que los riesgos para la

seguridad y los controles determinados se tengan en cuenta
al establecer, implementar y mantener su sistema de gestin
de seguridad.
40
Perspectiva general de los procesos de identificacin de peligros
y evaluacin de riesgos
Desarrollar la
metodologa
Identificar
los
peligros
Implementar Gestionar Evaluar los

Realizar el
los riesgos
seguimiento y los controles cambios
revisar
Determinar
los
controles
4.3.
PLANIFICACIN
4.3.1 4.3.2
Requisitos Legales
y Otros
4.3.3
41
4.3.2. REQUISITOS LEGALES Y OTROS
La organizacin debe establecer , implementar y mantener

uno o varios procedimientos para identificar y tener
acceso a los requisitos legales de seguridad que sean
aplicables.
Asegurarse que los requisitos legales aplicables y otros
requisitos que la organizacin suscriba se tengan en
cuenta en el establecimiento, implementacin y
mantenimiento de su sistema de gestin de seguridad
Mantener esta informacin actualizada.
Comunicar la informacin pertinente sobre requisitos legales

a sus empleados y otras partes interesadas.
42
4.3.
PLANIFICACIN
4.3.1 4.3.2
4.3.3
Objetivos y
programas
43
4.3.3. OBJETIVOS Y PROGRAMAS

La organizacin debe establecer, implementar y mantener objetivos de
SST documentados en los niveles y funciones pertinentes dentro de la
organizacin.
Objetivos medibles y coherentes con la poltica de

Seguridad
Considerar los requisitos legales y otros requisitos que la
organizacin suscribe y sus riesgos para la seguridad
Considerar sus opciones tecnolgicas, requisitos financieros,

operacionales y comerciales; y las opiniones de las partes
interesadas
44
4.3.3. OBJETIVOS Y PROGRAMAS

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
programas para alcanzar sus objetivos. Estos programas deben incluir al
menos:
La asignacin de responsabilidades y autoridad para lograr los

objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organizacin.
Los medios y plazos para lograr estos objetivos
Se deben revisar los programas a intervalos de tiempo

regulares y planificados, y se deben ajustar segn sea
necesario, para asegurarse de que se alcanzan los objetivos
44
4.4.
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
47
4.4.
4.4.1
4.4.7
Recursos,
Preparacin
funciones,
y respuesta ante
responsabilidad y
emergencia
autoridad
4.4.6 4.4.2
Control Competencia,
Operacional Formacin y toma
de conciencia.
4.4.5 4.4.3
Control de 4.4.4 Comunicacin,
documentos participacin y
Documentacin consulta
48
4.4.1.
Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
La alta direccin debe ser el responsable en ltima instancia de la

seguridad y la salud en el trabajo y del sistema de gestin de la
Seguridad.
La alta direccin debe demostrar su compromiso:
a. Asegurndose de la disponibilidad de los recursos esenciales para

establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin
los riesgos de seguridad;
b. Definiendo las funciones, asignando responsabilidades y delegando

autoridad para facilitar una gestin de una seguridad eficaz; y se
deben documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y
autoridad. 49
4.4.1.
Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
La organizacin debe designar a uno o varios miembros de la alta

direccin con responsabilidad especfica, independientemente de otras
responsabilidades, y que debe tener definidas sus funciones y autoridad
para:
a. Asegurarse de que el sistema de gestin de seguridad se establece,

implementa y mantiene;
b. Asegurarse de que los informes del desempeo del sistema de

gestin de la Seguridad se presenta a la alta direccin para su
revisin y se utilizan como base para la mejora del sistema de
gestin de seguridad.
49
4.4.1. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
La identidad de la persona designada por la alta direccin

debe estar disponible para todas las personas que trabajen
para la organizacin
Todos aquellos con responsabilidades en la gestin deben

demostrar su compromiso con la mejora continua del
desempeo de la seguridad
La organizacin debe asegurarse de que las personas en el

lugar de trabajo asuman la responsabilidad de los temas de
seguridad.
50
4.4.
4.4.7 4.4.1
4.4.6 4.4.2
Competencia,
Formacin y toma
de conciencia.
4.4.5 4.4.3
4.4.4
51
4.4.2 Competencia, Formacin y toma de conciencia.
La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona

que trabaje para ella y realice tareas que puedan causar
impactos en la seguridad, sea competente tomando como
base una educacin, formacin o experiencias adecuadas, y
deben mantener los registros asociados.
La organizacin debe identificar las necesidades de

formacin relacionadas con sus riesgos para la seguridad
y su sistema de gestin de la seguridad. Debe
proporcionar formacin o emprender otras acciones para
satisfacer estas necesidades, evaluar la eficacia de la
formacin o de las acciones tomadas, y debe mantener los
registros asociados.
52
La organizacin debe establecer, implementar y mantener

uno o varios procedimientos para que las personas que
trabajen ella sean conscientes de:
Las consecuencias para la seguridad reales o potenciales,
de sus actividades laborales, de su comportamiento y de
los beneficios para un mejor desempeo personal;
Sus funciones y responsabilidades y la importancia de
lograr conformidad con la poltica y procedimientos de
seguridad y con los requisitos del sistema de gestin de
seguridad, incluyendo los requisitos de la preparacin y
respuesta ante emergencias;
Las consecuencias potenciales de desviarse de los

procedimientos especificados.
52
El entrenamiento debe tomar en cuenta

los diferentes niveles de:
Responsabilidad, aptitud, dominio del

idioma y alfabetizacin; y
Riesgos.
53
4.4.
4.4.7 4.4.1
4.4.6 4.4.2
4.4.5 4.4.3
4.4.4 Comunicacin,
participacin y
consulta
54
Comunicacin
4.4.3.
En
Enrelacin
relacincon
consus
suspeligros
peligrospara
paralala seguridad
seguridadyysu
susistema
sistemade
de
gestin
gestin dede seguridad,
seguridad, lala organizacin
organizacin debedebe establecer,
establecer,
implementar
implementaryymantener
manteneruno
unooovarios
variosprocedimientos
procedimientospara:
para:
a. La comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones

de la organizacin
b. La comunicacin con los contratistas y otros visitantes al lugar
de trabajo;
c. Recibir, documentar y responder a las comunicaciones
pertinentes de las partes interesadas externas.
55
4.4.3. Participacin y consulta

varios procedimientos para:
a) La participacin de los trabajadores mediante su:
Adecuada involucracin en la identificacin de peligros, la

evaluacin de riesgos y la determinacin de controles.
Adecuada participacin en la investigacin de incidentes;
Involucracin en el desarrollo y la revisin de las polticas y

objetivos de seguridad.
Consulta cuando haya cualquier cambio que afecte a su seguridad;
Representacin en los temas de seguridad.
56
4.4.3. Participacin y consulta
Se debe informar a los trabajadores acerca de sus acuerdos de

participacin, incluido quin o quienes son sus representantes en
temas de seguridad.
b. a) La consulta con los contratistas cuando haya cambios que

afecten a su seguridad
La organizacin debe asegurarse de que, cuando sea apropiado, se

consulte a las partes interesadas externas sobre los temas
pertinentes.
56
4.4.
4.4.7 4.4.1
4.4.6 4.4.2
4.4.5 4.4.3
4.4.4
Documentacin
57
4.4.4. DOCUMENTACIN
La documentacin del sistema de gestin de seguridad debe

incluir:
a) La poltica y los objetivos de seguridad;

b) La descripcin del alcance del sistema de gestin de seguridad.
c) La descripcin de los elementos principales del sistema de
gestin de seguridad y su interaccin, as como la referencia de
los documentos relacionados;
d) Los documentos, incluyendo los registros; y
e) Los documentos, incluyendo los registros, determinados por la
organizacin como necesarios para asegurar la eficacia de la
planificacin, operacin y control de los procesos relacionados
con la gestin de los riesgos para la seguridad.
58
4.4.
4.4.7 4.4.1
4.4.6 4.4.2
4.4.5 4.4.3
Control de 4.4.4
documentos y
datos
59
4.4.5. CONTROL DE DOCUMENTOS
Los documentos requeridos por el sistema de gestin de
seguridad.

a) Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su

emisin;
b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y
aprobarlos nuevamente;
c) Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de
revisin actual de los documentos;
d) Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos
aplicables estn disponibles en los puntos de uso;
60
4.4.5. CONTROL DE DOCUMENTOS
e) Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y

fcilmente identificables;
f) Asegurarse de que se identifican los documentos de origen
externo que la organizacin ha determinado que son necesarios
para la planificacin y operacin del sistema de gestin de la SST
y se controla su distribucin; y
g) Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos y
aplicarles una identificacin adecuada en el caso de que se
conserven por cualquier razn.
60
4.4.
4.4.7 4.4.1
4.4.6 4.4.2
Control
Operacional
4.4.5 4.4.3
4.4.4
61
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
La organizacin debe identificar aquellas operaciones y actividades que estn

asociadas con los peligros identificados para los que es necesaria la
implementacin de controles para gestionar el riesgo o riesgos para la
seguridad. Esto debe incluir la gestin de cambios.
Para esas operaciones y actividades, la organizacin debe implementar y

mantener:
a) Controles operacionales cuando sea aplicable para la

organizacin y sus actividades; la organizacin debe integrar
estos controles operacionales dentro de su sistema de gestin de
seguridad global;
b) Controles relacionados con los bienes, equipamiento y servicios
adquiridos
62
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
c) Controles relacionados con los contratistas y otros visitantes al

lugar de trabajo;
d) Procedimientos documentados, para cubrir las situaciones en las
que su ausencia podra llevar a desviaciones de su poltica y sus
objetivos de seguridad;
e) Los criterios operativos estipulados en los que su ausencia podra
llevar a desviaciones de su poltica y sus objetivos de seguridad.
62
4.4.
4.4.7 4.4.1
Preparacin
y respuesta a
emergencia
4.4.6 4.4.2
4.4.5 4.4.3
4.4.4
63
4.4.7PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
.
a) Identificar situaciones de emergencia potenciales;

b) Responder a tales situaciones de emergencia.
La organizacin debe responder ante situaciones de emergencias, la

organizacin debe tener en cuenta las necesidades de las partes
interesadas pertinentes, por ejemplo, los servicios de emergencia y los
vecinos.
64
.
La organizacin tambin debe realizar pruebas peridicas de su

procedimiento o procedimientos para responder a situaciones de
emergencias, cuando sea factible, implicando a las partes interesadas
pertinentes segn sea apropiado.
La organizacin debe revisar peridicamente, y modificar cuando sea

necesario sus procedimientos de preparacin y respuesta ante
emergencias, en particular despus de las pruebas peridicas y
despus de que ocurran situaciones de emergencia.
64
.
La organizacin debe establecer y mantener planes y procedimientos para
identificar la potencialidad y sistemas o procedimientos de respuestas
para incidentes y situaciones de emergencias, as como para prevenir y
minimizar las probabilidades de dao que puedan estar asociadas a ellas.)
1.Establecer y mantener planes y procedimientos para identificar el

potencial de
y la respuesta a:
Incidentes y situaciones de emergencia.
Prevenir y mitigar los probables daos.
2. Examinar y revisar los planes y procedimientos:

Particularmente despus de la ocurrencia de incidentes o situaciones
de emergencia.
3. Peridicamente probar los procedimientos, es decir, realizar simulacros.

64
4.5.
VERIFICACIN
65
4.5.
VERIFICACIN
Auditora
Auditoria
4.5.5 S.G.S.S.O.
Interna
4.5.1
Medicin y
4.5.4 seguimiento del
Control de los desempeo
registros
4.5.2
4.5.3
Evaluacin del
Investigacin de cumplimiento legal
incidentes, no
conformidad,
accin correctiva
y accin
preventiva
66
4.5.1 MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO

procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma regular el
desempeo de la seguridad. Los procedimientos deben incluir:
a) Las medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas a las

necesidades de la organizacin;
b) El seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos de
seguridad de la organizacin;
c) El seguimiento de la eficacia de los controles
d) Las medidas proactivas del desempeo que hacen un seguimiento
de la conformidad con los programas, controles y criterios
operacionales de seguridad.
67
4.5.1 MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO
e) Las medidas reactivas del desempeo que hacen un

seguimiento del deterioro de la seguridad, los incidentes y otras
evidencias histricas de un desempeo de seguridad deficiente.
f) El registro de los datos y los resultados del seguimiento y
medicin, para facilitar el posterior anlisis de las acciones
correctivas y las acciones preventivas.
Si se necesitan equipos para el seguimiento y la medicin del

desempeo, la organizacin debe establecer y mantener procedimientos
para la calibracin y el mantenimiento de dichos equipos cuando sea
apropiado. Se deben conservar los registros de las actividades y los
resultados de calibracin y mantenimiento.
67
4.5.
VERIFICACIN
Auditora
4.5.5
Auditoria
S.G.S.S.O.
Interna 4.5.1
Medicin y
registros
4.5.2
4.5.3
Evaluacin del
incidentes, no
conformidad,
accin correctiva
y accin
preventiva
68
4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal
4.5.2.1 En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la

organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para evaluar peridicamente el
cumplimiento de los requisitos legales aplicables.
4.5.2.2 La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros

requisitos que suscriba. La organizacin puede combinar esta
evaluacin con la evaluacin del cumplimiento legal, o establecer
uno o varios procedimientos separados.
69
INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIN
4.5.3
CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
Auditora
Auditoria
4.5.5 S.G.S.S.O.
Interna
4.5.1
Medicin y
registros
4.5.2
4.5.3
Evaluacin del
incidentes, no
conformidad,
accin correctiva
y accin
preventiva
68
4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD
ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
4.5.3.1 Investigacin de incidente

varios procedimientos para registrar, investigar y analizar los
incidentes para:
a) Determinar las deficiencias de seguridad subyacentes y

otros factores que podran causar o contribuir a la
aparicin de incidentes;
b) Identificar la necesidad de una accin correctiva;
c) Identificar oportunidades para una accin preventiva;
d) Identificar oportunidades para la mejora continua
e) Comunicar los resultados de tales investigaciones
69
4.5.3.1 INVESTIGACIN DE INCIDENTES
Las investigaciones se deben llevar a cabo en el momento

oportuno
Se deben documentar y mantener los

resultados de las investigaciones de los
incidentes
70
4.5.3.2 NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN
PREVENTIVA
4.5.3.1 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva

varios procedimientos para tratar las no conformidades reales o
potenciales y para tomar acciones correctivas y acciones preventivas. Los
procedimientos deben definir los requisitos para:
a) La identificacin y correccin de las no conformidades y la toma de

acciones para mitigar sus consecuencias.
b) La investigacin de las no conformidades, determinando sus causas y
tomando acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir.
c) La evaluacin de la necesidad de acciones para prevenir las no
conformidades y la implementacin de las acciones apropiadas
definidas para prevenir su ocurrencia;
d) El registro y la comunicacin de los resultados de las acciones
preventivas y acciones correctivas tomadas; y
e) La revisin de la eficacia de las acciones preventivas y acciones
70
correctivas tomadas.
4.5.3.2 NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN
PREVENTIVA
En los casos en los que una accin correctiva y una accin preventiva
identifiquen peligros nuevos o modificados o la necesidad de controles
nuevos o modificados, el procedimiento debe requerir que esas
acciones propuestas se tomen tras una evaluacin de riesgos previa a la
implementacin.
Cualquier accin correctiva o accin preventiva que se tome para

eliminar las causas de una no conformidad real o potencial debe ser
adecuada a la magnitud de los problemas y acorde con los riesgos para
la seguridad encontrados.
La organizacin debe asegurarse de que cualquier cambio necesario

que surja de una accin preventiva y una accin correctiva se incorpora
a la documentacin del sistema de gestin de seguridad..
70
4.5.
VERIFICACIN
Auditora
Auditoria
S.G.S.S.O.
4.5.5
Interna 4.5.1
Medicin y
registros
4.5.2
4.5.3
Evaluacin del
incidentes, no
conformidad,
accin correctiva
y accin
preventiva
71
4.5.4 Control de los registros
4.5.4 La organizacin debe establecer y mantener los registros que sean

necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de
gestin de seguridad, y para demostrar los resultados logrados.

procedimientos para la identificacin, el almacenamiento, la proteccin, la
recuperacin, el tiempo de retencin y la disposicin de los registros.
Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.
72
4.5.
VERIFICACIN
Auditora
Auditoria
S.G.S.S.O.
4.5.5
Interna 4.5.1
Medicin y
registros
4.5.2
4.5.3
Evaluacin del
incidentes, no
conformidad,
accin correctiva
y accin
preventiva
73
4.5.5 Auditoria Interna
La organizacin debe asegurarse de que las auditorias internas del

sistema de gestin de seguridad se realizan a intervalos
planificados para:
a) Determinar si el sistema de gestin de seguridad:

1) Es conforme con las disposiciones planificadas para la
gestin de seguridad.
2) Se ha implementado adecuadamente y se mantiene; y
3) Es eficaz para cumplir la poltica y los objetivos de la

organizacin.
b) Proporciona informacin a la direccin sobre los resultados

de las auditorias 74
4.6.
REVISIN POR LA DIRECCIN
76
4.6.
La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de

seguridad de la organizacin, a intervalos planificados, para
asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia
continua. Estas revisiones deben incluir la evaluacin de las
oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios
en el sistema de gestin de seguridad, incluyendo la poltica y
los objetivos de seguridad. Se deben conservar los registros
de las revisiones por la direccin.
77
4.6.
Los elementos de entrada para la revisin por la direccin deben
incluir:
a) Los resultados de la auditorias internas y evaluaciones de cumplimiento

con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la
organizacin suscriba;
b) Los resultados de la participacin y consulta;
c) Las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas,
incluidas las quejas;
d) El desempeo de la seguridad de la organizacin
e) El grado de cumplimiento de los objetivos;
77
4.6.
Los elementos de entrada para la revisin por la direccin deben
incluir:
f) El estado de las investigaciones de incidentes, las acciones correctivas y

las acciones preventivas;
g) El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones por la
direccin previas;
h) Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los
requisitos legales y otros requisitos relacionados con la seguridad; y
i) Las recomendaciones para la mejora.
77
4.6.
Los resultados de las revisiones por la direccin deben ser coherentes con el
compromiso de mejora continua de la organizacin y deben incluir cualquier
decisin y accin relacionadas con posibles cambios en:
a) El desempeo de la seguridad
b) La poltica y los objetivos de seguridad;
c) Los recursos; y
d) Otros elementos del sistema de gestin de seguridad
Los resultados relevantes de la revisin por la direccin deben estar

disponibles para su comunicacin y consulta
77

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Alcance: El sistema de gestin de seguridad puede

4.1. POLTICA DE SEGURIDAD

2 Incluir un compromiso de prevencin de daos a las personas,

4 Proporcionar el marco de referencia para establecer y revisar los

5 Estar documentada, implementada y ser mantenida.

Ser comunicada a todas las personas que trabajan para la

7 Estar disponible a las partes interesadas.

Ser revisada peridicamente para asegurar que sigue siendo

4.3.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN DE RIESGOS

4.3.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN DE RIESGOS

Los peligros identificados originados en las inmediaciones del lugar

La infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de

Los cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus

4.3.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN DE RIESGOS

Cualquier obligacin legal aplicable relativa a la evaluacin de riesgos