Fap Rat e Ntep

Coordenao-Geral de Poltica de Seguro Contra Acidentes do Trabalho
e Relacionamento Interinstitucional - CGSAT/DPSSO/SPPS/MPS
Seminrio: FAP, RAT E NTEP
Gesto do MPS sobre: SAT e FAP

So Paulo, 29 de setembro de 2014
Constituio da Repblica Brasil 1988
CAPTULO II
DIREITOS SOCIAIS
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais,

alm de outros que visem melhoria de sua condio social:
...
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador,
sem excluir a indenizao a que este est obrigado,
quando incorrer em dolo ou culpa;
SAT
Fato Gerador Base de Clculo - Alquota
Lei n 8.212, de 1991

Dispe sobre a organizao da Seguridade Social, institui Plano de Custeio, e d outras providncias.
Art. 22. A contribuio a cargo da empresa, destinada Seguridade Social, alm do disposto no art. 23, de:
....
II - para o financiamento do benefcio previsto nos arts. 57 e 58 da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, e daqueles
concedidos em razo do grau de incidncia de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho,
sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas, no decorrer do ms, aos segurados empregados e
trabalhadores avulsos: (Redao dada pela Lei n 9.732, de 1998).
a) 1% (um por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante o risco de acidentes do trabalho seja
considerado leve;
b) 2% (dois por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante esse risco seja considerado mdio;
c) 3% (trs por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante esse risco seja considerado grave.
Fato Gerador Base de Clculo Alquota
1%, 2% ou 3%
Pagar ou creditar Valor da Remunerao
remunerao mensal paga ou creditada 6%, 9% ou 12%
SAT - Atribuio das alquotas por atividade econmica
Lei n 8.212, de 1991 >> Decreto 3.048, de 1999

Aprova o Regulamento da Previdncia Social, e d outras providncias.
Art. 202.
...
4 A atividade econmica preponderante da empresa e os respectivos riscos de acidentes do trabalho
compem a Relao de Atividades Preponderantes e correspondentes Graus de Risco, prevista no Anexo V.
Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE
Seo C (Indstria de Transformao)
Diviso 24 (Metalurgia)
Grupo 242 (Siderurgia)
Classe 2422-9 (Produo de Laminados de Ao)
Subclasse 2422-9/01 (Produo de Laminados Planos de Aos Especiais)
ANEXO V
RELAO DE ATIVIDADES PREPONDERANTES E CORRESPONDENTES GRAUS DE RISCO
(CONFORME A CLASSIFICAO NACIONAL DE ATIVIDADES ECONMICAS)
CNAE 2.0 Descrio Alquota

0111-3/01 Cultivo de arroz 3
0111-3/02 Cultivo de milho 3
0111-3/03 Cultivo de trigo 2
2421-1/00 Produo de semi-acabados de ao 1
2422-9/01 Produo de laminados planos de ao ao carbono, revestidos ou no 3
2422-9/02 Produo de laminados planos de aos especiais 2
ALQUOTA
ALQUOTASAT
SATAtividade
AtividadeEconmica
Econmica(CNAE
(CNAESubclasse)
Subclasse)
CONFECO DE
cc
PEAS DE
VESTURIO
ATIVIDADES DE
TEELATENDIMENTO
- 3%
RISCO MDIO - 2%
VVVVVVVVV
VVVVVVVVV
Custeio do SAT
No h capitalizao por Empresa

No h capitalizao por Atividade Econmica
O sistema solidrio: todos pagam por todos
Bonus x Malus
Lei n 8.212, de 1991 >> Decreto 3.048, de 1999 >> Lei n 10.666, de 2003
Art. 10. A alquota de contribuio de um, dois ou trs por cento, destinada ao financiamento
do benefcio de aposentadoria especial ou daqueles concedidos em razo do grau de incidncia
de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho, poder ser reduzida,
em at cinqenta por cento, ou aumentada, em at cem por cento, conforme dispuser o regulamento,
em razo do desempenho da empresa em relao respectiva atividade econmica,
apurado em conformidade com os resultados obtidos a partir dos ndices de freqncia,
gravidade e custo, calculados segundo metodologia aprovada pelo
Conselho Nacional de Previdncia Social.
Lei n 8.212, de 1991 >> Decreto 3.048, de 1999 >> Lei n 10.666, de 2003 >> Decreto 6.042, de 2007.
Fator Acidentrio de Preveno FAP
Resoluo do CNPS 1.316, de 2010 Mtodo de Clculo do FAP
Freqncia, Gravidade e Custo

SEGURO ACIDENTE DO TRABALHO SAT / Bonus X Malus
POR ATIVIDADE
% SOBRE A
ECONMICA
REMUNERAO FAP Multiplicador 0,5 a 2,0
(CNAE)
GRAU LEVE 1% FAP 1% x FAP = 0,5% 2,0%
GRAU MDIO 2% FAP 2% x FAP = 1,0% 4,0%
GRAU GRAVE 3% FAP 3% x FAP = 1,5% 6,0%

Tributao Coletiva (CNAE) FAP Tributao Individual (CNPJ)
CONFECO DE PEAS DE VESTURIO, EXCETO ROUPAS NTIMAS

RISCO MDIO - 2%
2% x 1,1700 = 2,34 % 2% x 1,9400 = 3,88 %
2% x 0,5900 = 1,18 % 2% x 1,0000 = 2,00 %
2% x 2,0000 = 4,00 % 2% x 0,5000 = 1,00 %
Risco Mdio = 2%
SAT COMPETNCIAS INSTITUCIONAIS

Lei n 8.212, de 1991 >> Decreto 3.048, de 1999 >> Lei n 10.666, de 2003 >> Decreto 6.042, de 2007 >>
Lei n 11.457, de 2007 (Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB).
Art. 2o Alm das competncias atribudas pela legislao vigente Secretaria da Receita Federal, cabe Secretaria
da Receita Federal do Brasil planejar, executar, acompanhar e avaliar as atividades relativas a tributao,
fiscalizao, arrecadao, cobrana e recolhimento das contribuies sociais previstas nas alneas a, b e c do
pargrafo nico do art. 11 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991, e das contribuies institudas a ttulo de
substituio. (Vide Decreto n 6.103, de 2007).
Art. 11. No mbito federal, o oramento da Seguridade Social composto das seguintes receitas:
Pargrafo nico. Constituem contribuies sociais:
a) as das empresas, incidentes sobre a remunerao paga ou creditada aos segurados a seu servio;
SAT
RFB MPS
fiscalizao; definio das alquotas do SAT,
arrecadao; e clculo do FAP; e
cobrana - SAT, adicional SAT e FAP anlise das contestaes do FAP
ATRIBUIES DO MPS
definio das alquotas do SAT,
clculo do FAP; e
anlise das contestaes do FAP

Ministrio
Ministrioda
daPrevidncia
PrevidnciaSocial
SocialMPS
MPS
Gabinete Secretaria Secretaria de Polticas Secretaria de Polticas
do de Previdncia de Previdncia
Ministro Executiva Social - SPPS Complementar - SPPC
Departamento do Departamento de Departamento dos

Regime Geral de Polticas de Sade Regimes Prprios de
Previdncia Social e Segurana Ocupacional Previdncia Social
DRGPS DPSSO DRPPS
Coordenao-Geral de Coordenao-Geral de
Polticas de Seguro Contra Monitoramento de Benefcios
Acidentes do Trabalho por Incapacidade - CGMBI
e Relacionamento
Interinstitucional - CGSAT
Atribuies do MPS
Alterao do Anexo V (Alquotas SAT) Mtodo
Mesmos Princpios do FAP (Frequncia, Gravidade e Custo)
FAP SAT
Desempenho da empresa Desempenho da atividade econmica
(CNPJ Raiz), em relao a todas (CNAE Subclasse), em relao a todas,
as demais empresas da as demais atividades econmicas
mesma CNAE Subclasse

Utilizao dos Ris dos Percentis de Freqncia, Gravidade e Custo, por CNAE Subclasse
(PORTARIA INTERMINISTERIAL MPS/MF N 254, DE 24 DE SETEMBRO DE 2009 - DOU DE 25/09/2009 )
ANEXO I
Ris dos Percentis de Freqncia, Gravidade e Custo, por SubClasse
da Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE 2.0.
Sub Classe da Percentil de Percentil de Percentil de Custo

CNAE 2.0 Freqncia Gravidade
0111301 88,20 85,58 81,29
0111302 71,63 73,44 72,97
0111303 11,03 11,20 11,57
2930103 93,63 91,21 89,81

2941700 83,77 82,03 76,26
2942500 80,01 78,34 92,35
ndice composto: (Percentil de Frequncia X 0,35 + Percentil de Gravidade X 0,50 + Percentil de Custo X 0,15).
ndice composto CNAE Subclasse 2941700: ( 83,77 X 0,35 + 82,03 X 0,50 + 76,26 X 0,15) >> 81,5305
Posio 1.043 de 1.301 no ranking de ndice composto de todas as CNAE Subclasse


Posio 1043 - CNAE 2941-700
1% 2% 3%
Mudanas Importantes no SAT em 2009 vigncia a partir de 2010
Alterao do Anexo V
Reenquadramento dos Graus de Risco por Atividade Econmica
Quantidade de Atividades Econmicas (CNAE Subclasse) por Grau

de Risco em 2007 (Decreto 6.042) e em 2010 (Decreto 6.957)
Grau de Risco 2007 2010
Leve (1%) 626 730
Mdio (2%) 536 391
Grave (3%) 138 180

Atribuies do MPS
Clculo do FAP
2012 2013 2014 2015
Perodo-base Clculo Vigncia
Empresa MPS Receita Federal
Prestao de Aplicao do Fiscalizao da

Informaes Mtodo aplicao do
Previdncia aprovado pelo FAP
Social CNPS
FAP Resultado 2015
Percentual (%) de Empresas por Faixa (bonus, neutro e malus)

Atribuies do MPS
Anlise das Contesaes do FAP
Art. 202-B. O FAP atribudo s empresas pelo Ministrio da Previdncia Social poder ser
contestado perante o Departamento de Polticas de Sade e Segurana Ocupacional da Secretaria
Polticas de Previdncia Social do Ministrio da Previdncia Social, no prazo de trinta dias
da sua divulgao oficial.
1o A contestao de que trata o caput dever versar, exclusivamente, sobre razes relativas a
divergncias quanto aos elementos previdencirios que compem o clculo do FAP.
2o Da deciso proferida pelo Departamento de Polticas de Sade e Segurana Ocupacional,

caber recurso, no prazo de trinta dias da intimao da deciso, para a Secretaria de Polticas de
Previdncia Social, que examinar a matria em carter terminativo.
3o O processo administrativo de que trata este artigo tem efeito suspensivo.

Atribuies do MPS
ELEMENTOS QUE COMPEM O CLCULO DO FAP
CNAE-Subclasse
Registros de Acidentes do Trabalho
Registros de Benefcios Acidentrios
Registros de Nexos Tcnicos
Massa Salarial
Nmero Mdio de Vnculos
Taxa Mdia de Rotatividade


Principais contestaes acerca:
Atividade Econmica (CNAE Subclasse)
Alegao de que a atividade econmica preponderante da empresa

utilizada para clculo do FAP divergente da atividade da empresa.
Para o clculo do FAP utiliza-se a informao da atividade

econmica preponderante declarada pela empresa:
at a vigncia 2014, a informao constante na ltima GFIP
vlida do perodo-base.
a partir da vigncia 2015, a informao que mais se replica entre
todas as GFIP declaradas no perodo-base.
Confirmada que a atividade utilizada foi a informada pela

empresa a contestao indeferida.

Os acidentes de trajeto no deveriam compor o clculo do FAP

Em conformidade com a Resoluo 1.316, de 2010.
Contestao indeferida
Os acidentes com afastamentos at 15 dias no deveriam compor o

clculo do FAP
Em conformidade com a Resoluo 1.316, de 2010.
Estes registros, uma vez no houve concesso de benefcios,
no repercutem nos ndices de gravidade e de custo.

Contagem de registros de acidentes do trabalho em duplicidade entre os campos:
Registros de acidentes do trabalho e Nexo Tcnico Previdencirio sem CAT

vinculada
Causa: emisso/reconhecimento da CAT em momento posterior
concesso do benefcio.
Contestao deferida. Trata-se da mesma causa para dois eventos.
Nexo Tcnico Previdencirio sem CAT vinculada e espcies de benefcios

No h duplicidade.
O evento NTP, assim como o evento CAT, considerado somente na
fequncia.
O evento benefcio (ex: B91), considerado somente na gravidade e no
custo
Contestao indeferida.
Principais contestaes acerca dos:

Registros de Nexos Tcnicos
Questionamento da natureza do benefcio
No cabe ao MPS atribuir natureza de benefcio.

uma atribuio privativa do mdico perito do INSS.
O benefcio utilizado pelo FAP foi definido como acidentrio pelo
INSS.
Dados utilizados para o FAP conforme constantes poca da
extrao (Ex: para o FAP vigncia 2015 a extrao foi em
26/08/2014).

Principais contestaes acerca dos:
Registros de Benefcios Acidentrios
Questionamento de que o segurado no pertence empresa:
Causas desse entendimento:
Benefcio concedido a segurado desempregado (perodo de
graa), vinculado ao ltimo empregador Art. 13 do
Decreto 3.048, de 1999, e art. 7, 11, da IN/INSS/PRES N
31, de 2008.
Indevida manuteno de vnculo ao antigo empregador no

incio do perodo do vnculo com o novo empregador.
No cabe ao MPS atribuir vinculao empregatcia.
Essa contestao deve ser feita junto ao INSS.

Massa Salarial e Nmero Mdio Vnculos
Questionamento de divergncias entre os valores de massa salarial

ou de nmero mdio de vnculos utilizados pelo MPS e os
constantes na empresa.
Informao declarada pela empresa est errada.

Retificaes de informaes em momento posterior data de
extrao.
Erro na migrao/extrao das informaes

Contestao deferida

TAXA MDIA DE ROTATIVIDADE
Aplicao: trava do bnus, quando for maior que 75%.
Questionamento de erro no clculo da taxa mdia de rotatividade
Reclculo
Erro na migrao/extrao das informaes
Contestao deferida.
Obs: Resultado da contestao de taxa mdia de rotatividade
75% no interfere no clculo do FAP. Para fins de FAP,
contestao desnecessria.
Atribuies do MPS
PRAZOS:
Publicao da Tabela RAT: 24/09/2014
Publicao do FAP: 30/09/2014
Envio do formulrio eletrnico de Demonstrativo de Investimentos em

Recursos Materiais, Humanos e Tecnolgicos em Melhoria na
Segurana do Trabalho: 01/10/2014 a 31/10/2014
Homologao pelo sindicato do formulrio eletrnico de Demonstrativo

de Investimentos em Recursos Materiais, Humanos e Tecnolgicos em
Melhoria na Segurana do Trabalho: at 18/11/2014
Envio do formulrio eletrnico de contestao: 30/10/2014 a

01/12/2014
NO SO ATRIBUIES DO MPS
Anlise de atividade econmica da empresa
Anlise de natureza de benefcio
Anlise de vnculo empregatcio

Muito Obrigado!
Paulo Csar Andrade Almeida

Coordenador-Geral de Poltica de Seguro Contra Acidentes do Trabalho
(61) 2021-5778
cgsat@previdencia.gov.br

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Gesto do MPS sobre: SAT e FAP

Constituio da Repblica Brasil 1988

Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais,

Lei n 8.212, de 1991

Fato Gerador Base de Clculo Alquota

SAT - Atribuio das alquotas por atividade econmica

Lei n 8.212, de 1991 >> Decreto 3.048, de 1999

CNAE 2.0 Descrio Alquota

No h capitalizao por Empresa

Fator Acidentrio de Preveno FAP

Resoluo do CNPS 1.316, de 2010 Mtodo de Clculo do FAP

Freqncia, Gravidade e Custo

SEGURO ACIDENTE DO TRABALHO SAT / Bonus X Malus

GRAU LEVE 1% FAP 1% x FAP = 0,5% 2,0%

GRAU MDIO 2% FAP 2% x FAP = 1,0% 4,0%

GRAU GRAVE 3% FAP 3% x FAP = 1,5% 6,0%

Tributao Coletiva (CNAE) FAP Tributao Individual (CNPJ)

CONFECO DE PEAS DE VESTURIO, EXCETO ROUPAS NTIMAS

2% x 1,1700 = 2,34 % 2% x 1,9400 = 3,88 %

2% x 0,5900 = 1,18 % 2% x 1,0000 = 2,00 %

2% x 2,0000 = 4,00 % 2% x 0,5000 = 1,00 %

SAT COMPETNCIAS INSTITUCIONAIS

Lei n 11.457, de 2007 (Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB).

Pargrafo nico. Constituem contribuies sociais:

definio das alquotas do SAT,

anlise das contestaes do FAP

Departamento do Departamento de Departamento dos

Alterao do Anexo V (Alquotas SAT) Mtodo

Sub Classe da Percentil de Percentil de Percentil de Custo

2930103 93,63 91,21 89,81

Posio 1.043 de 1.301 no ranking de ndice composto de todas as CNAE Subclasse

Alterao do Anexo V (Alquotas SAT) Mtodo

Mudanas Importantes no SAT em 2009 vigncia a partir de 2010

Reenquadramento dos Graus de Risco por Atividade Econmica

Quantidade de Atividades Econmicas (CNAE Subclasse) por Grau

Grau de Risco 2007 2010

Leve (1%) 626 730

Mdio (2%) 536 391

Grave (3%) 138 180

2012 2013 2014 2015

Perodo-base Clculo Vigncia

Empresa MPS Receita Federal

Prestao de Aplicao do Fiscalizao da

FAP Resultado 2015

Percentual (%) de Empresas por Faixa (bonus, neutro e malus)

Anlise das Contesaes do FAP

2o Da deciso proferida pelo Departamento de Polticas de Sade e Segurana Ocupacional,

3o O processo administrativo de que trata este artigo tem efeito suspensivo.

Anlise das Contesaes do FAP

ELEMENTOS QUE COMPEM O CLCULO DO FAP

Registros de Acidentes do Trabalho

Registros de Benefcios Acidentrios

Registros de Nexos Tcnicos

Nmero Mdio de Vnculos

Taxa Mdia de Rotatividade

Anlise das Contesaes do FAP

Atividade Econmica (CNAE Subclasse)

Alegao de que a atividade econmica preponderante da empresa

Para o clculo do FAP utiliza-se a informao da atividade

Confirmada que a atividade utilizada foi a informada pela