Anda di halaman 1dari 59

KONSEP PENDEKATAN

MASYARAKAT DALAM
KAITANNYA DENGAN

DESA SIAGA
SEHAT ADALAH HAK AZASI
SEHAT ADALAH INVESTASI

TUJUAN PEMBANGUNAN KESEHATAN


meningkatkan kesadaran, kemauan dan
kemampuan hidup sehat
bagi setiap orang agar terwujud
derajat kesehatan masyarakat yang
optimal
sehingga dapat hidup produktif secara
sosial dan ekonomi
RESPONS KETURUNAN / MAGELANG SEHAT 2010
PEMERINTAH KEPENDUDUKAN Mayoritas penduduk
YG TERKOORDINIR hidup dalam:
- lingkungan yg sehat
KEBIJAKAN PUBLIK YAN - berperilaku hidup sehat
LING- DER.
KES -terjangkau oleh
(Magelang Sehat 2010) KUNG- KES. yankes yg bermutu
AN
secara adil dan merata
RESPONS -dalam derajat kesehatan
MASYARAKAT PERILAKU yang optimal
YG TERKOORDINIR HIDUP
SEHAT

Bencana alam, tawuran, kecelakaan Lalin


Penyakit2 baru bermunculan
Penyakit2 khronis merajalela
Gangguan jiwa bertambah2
Gizi buruk makin merajuk
Penyakit menular yg sesungguhnya dapat dihindarkan
nyatanya semakin berkembang
Kematian ibu karena melahirkan dan aborsi semakin menjadi
MAPPING BENCANA
(Indonesia sbg Supermarket Bencana??)
NAD W. Kalimantan C. Kalimantan S. Kalimantan E. Kalimantan Gorontalo N. Sulawesi
2,3,4,5,6,7,13, 1,3,8,4,6,10,9,5,11, 6.10,8,9,3,11,7, 3,10,5,13,14 3,10, 8,9,5,14 3,14 1,3,8,2,4,11,13,14
14 13,14 14
C. Sulawesi
N. Sumatra
2,3,6,9,7,13,14
3,4,7,14
W Sumatra S. Sulawesi
1,2, 3,4,6,7,13,14
3,4,8,11,14
Bangka Belitung S.E Sulawesi
3,14 3,6,14
S. Sumatra
N.Maluku
3,4,14
2,4,6,7,9,13,14
Riau
3,5,7,8,14 Papua
2,3,4,6,7,9,11,13,1
Kep Riau 4
14
3 Maluku
Lampung
2,3,6,7,9,11,13,14
2,3,14
Bengkulu
2,4,14 NTT
1,3,6,9,11,2,13,4,5,
Jambi
14
3,14
Jakarta W, Java C. Java Jogyakarta E. java Bali NTB
Banten
3,4,6,7,9, 14 2,3,4,5,6,7,11, 1,2,3,4,5,9,11, 1,11,14 1,2, 3,5,6,7,9 2,3,4,6,7,9,14 3,6,2,9,4,5,11,7,14
2,3,5,12,14
14 12,14 ,11,12,13,14,

Type of Emergency and Disaster


1. Volcano 5. Hurricane 9. Disease outbreak 13. Tsunami
2. Earthquake 6. Conflict 10. storm 14. Transportation
3. Flood 7. Terrorism 11. Drought Accident
4. Landslide 8. Environment Pollution 12. Industrial Accident
Kesiap siagaan adalah kegiatan pra emergensi
Tetapi, kapan kita harus mulai merencanakan?

Menjelang emergensi
untuk memaksimalkan
Sekarang? informasi?
Nanti, kalau Dekat dengan Merencanakan
Sudah punya emergensi hanya kalau
Info lebih tetapi tidak akibatnya sidah
jauh? terlalu dekat? jelas diketahui?
Edema Pial dan jengger
Depresi dan mengantuk
Depresi dan tidak mau makan
Leleran kental dari mulut dan hidung
SEPERTI BEKAS KEROKAN
Petechie dan kongesti di rongga
abdominal dan ovarium
BAGAIMANA LANGKAH KITA?

UPAYA-UPAYA apa yang harus dilakukan


untuk menuju peningkatan derajat
kesehatan masyarakat?
Bagaimana langkah-langkah menuju Desa
Sehat 2010?
MASYARAKAT INDONESIA
SEHAT

MASYARAKAT
DESA/DUSUN
SEHAT

DESA/DUSUN
SIAGA

INTI KEGIATAN :
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT

KOMPONEN DESA SIAGA : 6 KOMPONEN


II. PENGERTIAN DESA SIAGA
III. TUJUAN UMUM :

Mengembangkan kepedulian
dan kesiap-siagaan masyarakat desa
dlm mencegah & mengatasi masalah kes,
bencana & kegawat-daruratan kesehatan
secara mandiri
untuk mewujudkan desa sehat.
TUJUAN KHUSUS :

1. Optimalisasi peran PKD/sejenis dlm pemberdayaan masy &


mendorong pembangunan kes di desa, rujukan pertama
pelayanan kesehatan bermutu bagi masy.
2. Terbentuk forum kes desa yg berperan aktif menggerakkan
pembangunan kes di tingkat desa.
3. Berkembang kegiatan pemberdayaan masy dlm mencegah &
mengatasi masalah kes.
4. Berkembang upaya kes baik promotif, preventif, kuratif, &
rehabilitatif yg dilaksanakan oleh masy.
5. Berkembang pengamatan & pemantauan oleh masy dlm
deteksi dini, kewaspadaan dini, & kesiapsiagaan thd masalah
kes.
6. Berkembang kemandirian masy dlm pembiayaan kes.
4 Pillar Desa Sehat 2010
DESA/KELURAHAN SEHAT 2010
- Lingkungan Sehat
- Perilaku Sehat
- Yankes bermutu dan merata

D E S A S I A G A (kepedulian & kesiapsiagaan masyarakat)


Pemberdayaan

Pengamatan &

kes dari,oleh,
Upaya kes
oleh masy

pemantauan

Pembiayaan
oleh masy

utk masy
masy

Forum kesehatan desa + PKD


Paradigma sehat _ PHBS
( Pola pikir, Pola sikap, Pola tindak )
SASARAN INTERVENSI
Untuk mempermudah intervensi, sasaran
pengembangan Desa Siaga dibedakan 3 jenis:
1. Pihak-pihak yang mempunyai pengaruh terhadap
perubahan perilaku individu dan keluarga, atau dapat
menciptakan iklim yang kondusif bagi perubahan
perilaku tsb.
2. Semua inidividu dan keluarga di desa/kelurahan
3. Pihak-pihak yang diharapkan memberikan dukungan
kebijakan, peraturan perundang-undangan, dana
tenaga, sarana, dll.
INDIKATOR DESA SIAGA
PROSES OUTPUT OUTCOME

1. PKD /tenaga kes 1. Strata PHBS dan


1. Strata UKBM
profesional aktif, Lingkungan sehat
meningkat
membina, sbg 2. Penurunan kasus
rujukan masy 2. Cakupan yankes
/masalah kes.
2. Forum Kes Ds aktif meningkat. 3. Peningkatan gizi
3. Gerakan bersama 3. Penurunan faktor masyarakat
oleh masy dlm atasi resiko penyakit
masalah kes & FR
dan bencana.
4. UKBM berkualitas
5. Pengamatan & 4. Pembiayaan kes
pemantauan oleh utk prom, prev,
masy utk masalah kuratif terpenuhi
kes & faktor resiko. IMPACT
6. Pengembangan
pembiayaan kes Desa sehat
oleh masy . Tercapainya kesejahteraan masy
KOMPONEN DESA SIAGA YANG DIKEMBANGKAN :

1. PKD
2. FORUM KESEHATAN DESA
3. KEGIATAN GOTONG-ROYONG DI BIDANG
KESEHATAN.
4. UPAYA KESEHATAN OLEH MASYARAKAT.
5. PENGAMATAN DAN PEMANTAUAN OLEH
MASYARAKAT DALAM DETEKSI
/KEWASPADAAN DINI DAN
KESIAPSIAGAAN TERHADAP MASALAH
KESEHATAN.
6. PEMBIAYAAN KESEHATAN OLEH
MASYARAKAT UNTUK MENCEGAH DAN
MENGATASI MASALAH KESEHATAN.
INTI KEGIATAN PENGEMBANGAN DESA
SIAGA :

Memberdayakan masyarakat agar :


- mau dan mampu untuk hidup sehat
- mampu mencegah dan mengatasi
masalah kesehatan, bencana dan
kegawatdaruratan secara mandiri.
UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI
SIKLUS PEMECAHAN MASALAH SECARA MANDIRI :

IDENTIFIKASI MASALAH & FASILITASI


FASILITASI PENYEBABNYA

RUMUSKAN
MEMANTAU & EVALUASI ALTERNATIF
UNTUK KELESTARIAN PEMECAHAN

TETAPKAN &
MELAKSANAKAN
PEMECAHAN FASILITASI

FASILITASI
B. FORUM KESEHATAN DESA
(Legalitas SK Kepala desa/Kelurahan)
TERDIRI
Kepala desa & perangkatnya (termasuk RT, RW)
Badan perwakilan desa dg fungsi elemennya
TP PKK sebagai organisasi masyarakat
Lembaga sosial / swadaya masyarakat
Kader, tokoh masyarakat, tokoh agama
Perwakilan kelompok tertentu sesuai potensi desa (unsur
pemuda, tenaga kes di desa, dunia usaha, dll)
FUNGSI:
Sebagai wadah:
mengembangkan sistem kes desa (tu: pemberdayaan masy,
upaya kes, pengamatan & pemantauan kes, pembiayaan kes)
merumuskan dan memecahkan masalah kesehatan di desa
Tugas Forum Kes Desa
Menyusun kebijakan
Mengumpulkan informasi dan menggali potensi.
Memadukan potensi & kegiatan di desa
Merencanakan (identifikasi masalah & sebab masalah serta
potensi, susun pemecahan masalah), menetapkan.
Koordinasi dan Penggerak kegiatan,
Monitoring evaluasi kegiatan desa.
Penghubungan berbagai kepentingan.
Indikator keberhasilan
Forum yg melaksanakan tugas.
Kebijakan bid kes
Rencana pembangunan kes hasil SMD & MMD (min 1 th)
Kegiatan rapat rutin
Kegiatan terlaksana
Dukungan scr berkelanjutan
Contoh Struktur Jejaring Struktur masing2 desa sesuai
kebutuhan & kelancaran kegiatan
Forum Kes Desa & kader

Camat, TP PKK Puskesmas

Kep Desa, TP PKK, BPD, PKD (Bidan desa)


LSM Forum Kes Desa

Koord Kader Koord Kader Koord Kader Koord kader


Gotong royong Upaya Kesh Pengamatan&Pemantauan Pembiayaan Kesh

Ketua kader Ketua kader Ketua kader Ketua kader


RW 1 RW 2 RW 3 RW 4

Kader 1 Kader 1 Kader 1 Kader 1

M A S Y A R A K A T
LANGKAH-LANGKAH KEGIATAN PENGEMBANGAN
DESA SIAGA
DI KAB. MAGELANG :
A. PERSIAPAN: B. PELAKSANAAN:
Advokasi desa siaga &
Perekrutan kader & jejaring
pemilihan desa binaan
Kesiapan sumber daya
kader (fasilitator desa)
Penyusunan modul, Pelatihan kader utk SMD,MMD
pedoman, pelatihan Survei Mawas Diri (SMD)
Kesiapan Pusk & RS sbg
tempat rujukan gawat Musyawarah Masyarakat
darurat & bencana) Desa (MMD) Rencana
Pembentukan & pemantapan Pembangunan Kes Desa
tim kab/kota, tim kec, tim ds:
Tim Petugas
Penggerakan Pelaksanaan
Tim / Forum
kegiatan pembangunan
Masyarakat Desa kesehatan sesuai rencana
Analisis situasi desa yang (peningkatan jejaring, mutu
akan dibina kegiatan, pengorganisasian/
pengelolaan)
C. MONITORING dan EVALUASI :

1. Monitoring dan evaluasi terhadap kegiatan dan hasil


kegiatan sesuai rencana
2. Monitoring dan evaluasi terhadap indikator dari
masing-masing komponen.
3. Monitoring dan evaluasi terhadap indikator
pengembangan desa siaga.
4. Penilaian Strata Desa Siaga.
BAGAIMANA CARA MENGETAHUI ADA
TIDAKNYA MASALAH KESEHATAN,
BENCANA ATAU KEGAWAT-DARURATAN
KESEHATAN di DUSUN TERSEBUT ?

Ada berbagai cara.


Salah satunya dengan melakukan SMD
(Survei Mawas Diri)
Yang dilanjutkan dengan MMD
(Musyawarah Masyarakat Desa/Dusun)
APA ITU SMD ?
Yaitu suatu cara untuk mengumpulkan
data, fakta, informasi yang terkait dengan
masalah kesehatan, bencana, kegawat-
daruratan kesehatan serta potensi yang
ada di dusun tersebut.
Dilakukan oleh tokoh masyarakat dan
kader kesehatan yang ada ditempat tsb.
SURVEI MAWAS DIRI (SMD) :
Digunakan utk mendapatkan informasi tentang masalah,
sebab masalah, dan potensi yang ada di desa.
a. Pemetaan hasil observasi dan kajian data :
1). Kead Umum, fasilitas umum, lingkungan
2). Masalah kesehatan, risiko bencana, kejadian
kegawat-daruratan kesehatan yang ada.
3). Kegiatan gotong-royong hub.nya dg kesehatan
4). Upaya kesehatan ibu, balita, posyandu, dll.
5). Surveilans masalah kesehatan, bencana.
6). Pembiayaan kesehatan.
b. Fokus grup ..
Lanjutan

b. Fokus grup diskusi masyarakat terkait sesuai dengan


masalah yang ditemukan hasil pemetaan sebelumnya.
FGD ini untuk menggali informasi lebih dalam tentang :
1). Kebutuhan, kepedulian, penyebab masalah.
2). Kesiapan masyarakat mengatasi masalah secara
mandiri, dg berbagai bentuk kegiatan gotong-
royong masyarakat, upaya kesehatan, surveilans
masalah kesehatan, pembiayaan kesehatan.
MUSYAWARAH MASYARAKAT DESA (MMD) :

Merupakan suatu pertemuan :


Dialog dan diskusi kesepakatan, untuk
identifikasi masalah dan potensi hasil SMD.
Pembobotan atau lembar masalah, untuk
menyusun urutan prioritas dan penentuan
masalah yang akan diatasi.
Curah pendapat, dialog dan diskusi untuk
identifikasi penyebab masalah yang akan
diatasi.
Lanjutan MMD ..

Tabel masalah, penyebab masalah dan potensi


dapat digunakan untuk menyusun alternatif
pemecahan masalah dengan memanfaatkan
potensi yang dimiliki,
Altermnatif pemecahan masalah yang layak atau
dapat dilaksanakan.
Tabel penyusunan kegiatan operasional dari setiap
langkah kegiatan, meliputi kegiatan apa, tujuan,
oleh siapa, dimana, kapan, bagaimana
pelaksanaannya.
Tabel monitoring dan evaluasi, meliputi indikator
keberhasilan yg akan dipantau, bagaimana cara
memantau, kapan, oleh siapa, dimana.
BAGAIMANA MEMANFAATKAN HASIL
SMD/MMD :
Hasil SMD/MMD harus ditindaklanjuti
menjadi suatu perencanaan
pembangunan kesehatan,
Pelaksanaan kegiatan dapat dilakukan
dalam jangka pendek sampai jangka
panjang.
Dapat dipakai sebagai acuan dalam
musbangdes tahun yad.
3 Tingkatan
Desa Siaga
DESA SEHAT

DESA SIAGA STRATA 3


Memenuhi seluruh kriteria

DESA SIAGA STRATA 2


PKD aktif, FKD aktif

DESA SIAGA STRATA 1


Ada PKD aktif

By SUN
Indikator Kegiatan 4 Kegiatan
PKD yang aktif Forum Kes.
dan Strata Desa aktif komponen Desa kesiapan bencana
Desa Siaga Siaga & kegawat-darurat
an kesehatan
Indikator a. Pemanfaatan a. Ada Forum yang a. Kegiatan gotong a. Kegiatan gotong
persalinan Nakes min melaksanakan tugas royong masyarakat royong masyarakat
50% di PKD/Unit
Pelaksanaan Kes.
b. Cakupan pelayanan b. Ada rencana b. Upaya b. Upaya
sesuai kewenangan pembangunan kes kesehatan Kesehatan
hasil SMD/MMD
c.Upaya Deteksi dini c. Ada kebijakan c. Pemnatauan dan c. Pemnatauan dan
penyakit/kewaspadaa bidang kesehatan Pengamatan Pengamatan
n masalah kes lain (Surveilans) (Surveilans)
d. Peningkatan strata d. Ada kegiatan rapat d. Pembiayaan d. Pembiayaan
Posyandu & UKBM rutin kesehatan kesehatan
lainnya.
e. Ada Forum yang e. Rencana kegiatan
membahas masalah terlaksana
pemb. kes di wilayah
f. Ada dukungan
secara berkelanjutan
PENENTUAN STRATA DESA SIAGA :
4 KOMPONEN KESIAPAN
PKD FKD DESA SIAGA BENCANA

STRATA 1 Bila item a/


terpenuhi
Ditambah 2 item
lain

STRATA 2 Bila item a). dan Bila item a) dan


e). terpenuhi b) terpenuhi
ditambah 2 item ditambah 2 item
lain lain

STRATA 3 Semua item Semua item Utk setiap Minimal ada


terpenuhi terpenuhi masalah keshtn penyuluhan utk
utama di desa : kesiap-siagaan
minimal masing-2 risiko bencana
komponen 1 sesuai sikon
kegiatan setempat
Matur nuwun.! 59