ANLISIS DE LA

CONSTITUCIN DE
1979 Y 1993:
RGIMEN
ECONMICO
 QU ES LA
CONSTITUCIN?

Es un instrumento Jurdico-
Poltico del ms alto nivel que
tiene como objetivo limitar el
poder poltico estableciendo
un ordenamiento jurdico y
reconocindole derechos a la
poblacin.
 CONSTITUCIONES A LO LARGO
DE NUESTRA VIDA REPUBLICANA
Constitucin Poltica de la Constitucin de la Repblica Peruana
Repblica Peruana (1823) (1856)
Constitucin Vitalicia Constitucin Poltica del Per (1860)
(1826) Constitucin Poltica del Per (1867)
Constitucin Poltica de la Constitucin para la Repblica del
Repblica Peruana (1828) Per (1920)
Constitucin Poltica de la Constitucin Poltica del Per (1933)
Repblica Peruana (1834)
Constitucin para la Repblica del
Constitucin Poltica del Per (1979)
Per (1839)
Constitucin Poltica del Per (1993)
 CONTEXTO HISTORICO

Constitucin de 1979:
Redactada antes de la cada del muro de Berln, y despus del
rgimen militar, por lo cual se quera dar libertad poltica.

Constitucin de 1993:
Creada luego de la cada del comunismo, despus del autogolpe de
Fujimori para proseguir con un rgimen autocrtico.
 MARCO JURIDICO Y SOCIAL
DE UNA CONSTITUCIN

La constitucin demarca el adecuado funcionamiento del estado

en su totalidad. Lo que define a una constitucin y le da identidad
es el modelo poltico que ella prescribe, estructurando y
subordinando a ese fin el conjunto de artculos.

La Constitucin es un todo de inspiracin poltica, en el que estn

presentes en diversos grados los acuerdos, las concesiones, los
consensos y, tambin, las imposiciones circunstanciales.
Este conjunto de artculos se pueden dividir en 4 elementos importantes
que definen a este modelo:
A) La concepcin del ser humano, de los derechos individuales y de los
valores y elementos que se priorizan y se protegen jurdicamente en la
relacin social.
B) La concepcin de la actividad econmica, de los principios que la rigen y
de los derechos que se reconocen en la asignacin de los recursos naturales,
la propiedad y la produccin, diferenciando inclusive entre derechos y roles
que corresponden a las personas y al Estado.
C) La concepcin y organizacin del Estado y su relacin con la estructura
del poder, el ejercicio de la autoridad y las responsabilidades en cuanto a
orden, seguridad, soberana y proteccin del territorio.
D) La concepcin del derecho, orientada a la legitimacin del orden social
que se formaliza a partir de los contenidos de la Constitucin.
 Sobre la formacin de empresas estatales:
CONSTITUCIN 1979
Artculo 113.- El Estado ejerce su
actividad empresarial con el fin de
promover la economa del pas,
prestar servicios pblicos y alcanzar los
objetivos de desarrollo.
Artculo 114.- Por causa de inters
social o seguridad nacional, la ley
puede reservar para el Estado
actividades productivas o de servicios.
Por iguales causas puede tambin el
Estado establecer reservas de dichas
actividades en favor de los peruanos.
CONSTITUCIN 1993
Artculo 60.- Pluralismo Econmico
El Estado reconoce el pluralismo econmico.
La economa nacional se sustenta en la
coexistencia de diversas formas de propiedad y
de empresa.
Slo autorizado por ley expresa, el Estado
puede realizar subsidiariamente actividad
empresarial, directa o indirecta, por razn de
alto inters pblico o de manifiesta
conveniencia nacional.
La actividad empresarial, pblica o no pblica,
recibe el mismo tratamiento legal.

CONSTITUCIN 1979
Artculo 115.- La iniciativa
privada es libre. Se ejerce en una
economa social de mercado. El
Estado estimula y reglamenta su
ejercicio para armonizarlo con el
inters social.
Sobre la iniciativa privada:
CONSTITUCIN 1993
Artculo 58.- Economa Social de Mercado
La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una
economa social de mercado. Bajo este
rgimen, el Estado orienta el desarrollo del
pas, y acta principalmente en las reas de
promocin de empleo, salud, educacin,
seguridad, servicios pblicos e infraestructura.
 Sobre la promocin de la inversin:

CONSTITUCIN 1979 CONSTITUCIN 1993

Artculo 116.- El Estado Artculo 59.- Rol Econmico del Estado

promueve y protege el libre El Estado estimula la creacin de riqueza y
desarrollo del cooperativismo y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de
la autonoma de las empresas empresa, comercio e industria. El ejercicio de
cooperativas art.116, Asimismo estas libertades no debe ser lesivo a la moral,
estimula y ampara el ni a la salud, ni a la seguridad pblica. El
desenvolvimiento de las Estado brinda oportunidades de superacin a
empresas autogestionarias, los sectores que sufren cualquier desigualdad;
comunales y dems formas en tal sentido, promueve las pequeas
asociativas. empresas en todas sus modalidades.
 Sobre el comercio exterior y la inversin
extranjera:
CONSTITUCIN 1979 CONSTITUCIN 1993

Artculo 117.- El Comercio Artculo 63.- Inversin nacional y extranjera

exterior es libre dentro de La inversin nacional y la extranjera se sujetan a las mismas
las limitaciones que la ley condiciones. La produccin de bienes y servicios y el
determina por razones de comercio exterior son libres. Si otro pas o pases adoptan
medidas proteccionistas o discriminatorias que perjudiquen
inters social y del
el inters nacional, el Estado puede, en defensa de ste,
desarrollo del pas. El
adoptar medidas anlogas.
Estado promueve la
El Estado y las dems personas de derecho pblico pueden
cooperacin entre los someter las controversias derivadas de relacin contractual a
pueblos para alcanzar un tribunales constituidos en virtud de tratados en vigor.
orden econmico Pueden tambin someterlas a arbitraje nacional o
internacional justo. internacional, en la forma en que lo disponga la ley.
 CONSTITUCIN 1979

CAPITULO IV: DE LA EMPRESA

Artculo 130.- Las empresas, cualquiera sea su modalidad, son unidades de

produccin cuya eficiencia y contribucin al bien comn son exigibles por el
Estado de acuerdo con la ley.
Artculo 131.- El Estado reconoce la libertad de comercio e industria. La ley
determina sus requisitos, garantas, obligaciones y lmites. Su ejercicio no
puede ser contrario al inters social ni lesivo a la moral, la salud o la
seguridad pblica.
Artculo 132.- En situaciones de crisis grave o de emergencia el Estado puede
intervenir la actividad econmica con medidas transitorias de carcter
extraordinario.
 CONSTITUCIN 1979

CAPTULO III: DE LA PROPIEDAD

Artculo 71.- Propiedad de los extranjeros
En cuanto a la propiedad, los extranjeros, sean personas naturales o jurdicas, estn en la misma
condicin que los peruanos, sin que, en caso alguno, puedan invocar excepcin ni proteccin
diplomtica. Sin embargo, dentro de cincuenta kilmetros de las fronteras, los extranjeros no
pueden adquirir ni poseer por ttulo alguno, minas, tierras, bosques, aguas, combustibles ni
fuentes de energa, directa ni indirectamente, individualmente ni en sociedad, bajo pena de
perder, en beneficio del Estado, el derecho as adquirido. Se excepta el caso de necesidad
pblica expresamente declarada por decreto supremo aprobado por el Consejo de Ministros
conforme a ley.
Artculo 72.- Restricciones por seguridad Nacional
La ley puede, slo por razn de seguridad nacional, establecer temporalmente restricciones y
prohibiciones especficas para la adquisicin, posesin, explotacin y transferencia de
determinados bienes.
Artculo 73.- Bienes de dominio y uso pblico
Los bienes de dominio pblico son inalienables e imprescriptibles. Los bienes de uso pblico
pueden ser concedidos a particulares conforme a ley, para su aprovechamiento econmico.
NOTA: La Oferta Global de la economa est dada por la agregacin del Producto Bruto
Interno ms las importaciones de bienes y servicios, contablemente es igual a la Demanda
Global constituida por el consumo, la inversin y las exportaciones de bienes y servicios.
 CONCLUSIONES

Toda Constitucin expresa una relacin social particularizada que

abarca al Estado y a la sociedad, precisando los contenidos,
modos, caractersticas y tipos conforme a los cuales se formaliza la
interaccin Estado-sociedad. El anlisis poltico y el Derecho
concurren para proponer una comprensin global o totalizadora
de la Constitucin, en su pretensin de regular el sistema poltico
conforme al cual se organiza el poder del Estado y se sitan los
destinatarios del poder, es decir, los ciudadanos y el pueblo en su
conjunto.
 Los cambios institucionales repercuten de manera positiva o
negativa en la economa de acuerdo a las modificaciones en el
modelo econmico o que tan profundos sean cambios que realice
el gobierno de turno, ya sea cambiando las legislaciones o
interviniendo directamente en la economa.

Si se explica mediante el enfoque de Locke, se dira que existe un

orden natural social, el cual es la base del liberalismo econmico y
que rige el comportamiento econmico, por lo cual si se trasgrede
se ve reflejado en la sociedad, en este caso en la economa y la
produccin nacional del pas.