ACES

Anlisis del Impacto

de la legislacin en
vigor y en proyecto

Mara Teresa Segura de la Monja

Responsable de calidad y medio ambiente

Jornada sobre TRAZABILIDAD EN LA CADENA DE VALOR DE LOS PRODUCTOS

DE LA PESCA Y LA ACUICULTURA
Madrid, 22 de mayo de 2012
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Qu es ACES?
Es una asociacin patronal integrada por cadenas de supermercados de
mbito nacional:

Grupo Carrefour (Carrefour Express, Carrefour Market y Carrefour

City)
Distribuidora Internacional de Alimentacin (DIA, Maxi DIA y DIA
Market)
Sabeco (Simply Market, Simply City, Simply Store y Aro Rojo)
Grupo El Corte Ingls (Supercor, Supercor expres)
Grupo Eroski (Eroski City, Eroski Center, Eroski Merca, Caprabo,
Familia y Aliprox)
Supermercados Lidl

Las empresas asociadas a ACES suponen aproximadamente unos 5.700

establecimientos, 30% de la superficie total de venta en la distribucin
alimentaria organizada. En muchos casos esta presencia se realiza a
travs de franquicias, que permiten una colaboracin estrecha con los
empresarios de la zona.

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La representacin de la Asociacin a nivel institucional se desarrolla
en parte gracias a su presencia y participacin en todo tipo de
jornadas, foros e instituciones, donde se hacen valer los puntos
de vista de las empresas asociadas.
Integracin o colaboracin estable en asociaciones y organismos
tcnicos sectoriales: Asociacin Espaola de Codificacin Comercial
(AECOC con presencia en el OPSA), Organizaciones de Consumidores
y Usuarios (OCU, UCE), AENOR, Sohiscert, AINIA, Cluster
alimentario, Plataforma tecnolgica del envase y embalaje
(PACKNET, Comisin de comercio de la Cmara de Madrid, 5 al da,
ECOEMBES, otras entidades medioambientales (CO2ME), .red
alertas, proyectos sobre medio ambiente (sostenibilidad, huella de
carbono, eficiencia energtica, residuos, Sandach , SIGROB)
Entre otras cabe sealar:
PTEPA, en la que se trabaja en la elaboracin de varios estudios
sobre comercializacin pesquera como son: Trazabilidad,
Innovacin comercial, Tratamiento y valorizacin de
subproductos, TICs, Medioambiente, Seguridad alimentaria e
higiene y Logstica y distribucin.
Grupo de trabajo de comercializacin pesquera
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Estudio Diseo de la cadena de valor del pescado fresco en Espaa

Elaborado en el marco del convenio

MAGRAMA-ACES realiza un anlisis
muy detallado de toda la cadena de
distribucin del pescado fresco.

En el estudio queda reflejado cmo la

distribucin ha desarrollado cadenas
complejas pero muy eficientes que
permiten una distribucin capilar de los
productos de la pesca en unas
condiciones de suministro
prcticamente insuperables.

Se recoge tambin una descripcin

muy minuciosa y detallada de las
distintas cadenas de distribucin, la
multiplicidad de actores, operaciones,
diferencias de gestin .

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Estudio Diseo de la cadena de valor del pescado fresco en Espaa

Diferentes canales para la comercializacin del pescado

fresco:
Canal directo, sin intermediarios, efectundose la compraventa
o transaccin comercial de forma directa entre el productor y el
consumidor.
Canal corto, en el cual solamente intervienen unos o dos
intermediaros (suelen ser detallistas o minoristas en origen)
entre el productor y el consumidor.
Canal largo o tradicional, con ms de dos intermediarios:
productor-mayorista en origen-mayorista en destino-detallista-
consumidor.
Canal de distribucin moderna, compuesta por las
plataformas de compra de las principales cadenas de
supermercados e hipermercados que por lo general adquieren
sus productos directamente a las lonjas de contratacin o en las
granjas de acuicultura.

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La identificacin del pescado fresco y su trazabilidad

Trazabilidad y etiquetado son conceptos distintos tanto en su

naturaleza como en su objetivo. La primera es una herramienta de
control que puede utilizarse en seguridad alimentaria, control
interno de procesos, etc; la segunda es un elemento de informacin
destinado a asegurar la capacidad de libre eleccin del consumidor.
El etiquetado y la trazabilidad no son conceptos ni sustitutivos ni
excluyentes. El etiquetado es complementario a la
trazabilidad y constituye una herramienta crucial para su mejor
control y seguimiento.
Las empresas adoptan procedimientos de autocontrol, basados en
el sistema APPCC, en los que la trazabilidad aparece reflejada como
un sistema ms de autocontrol.
Es necesaria la intervencin y colaboracin entre todos los
eslabones de la cadena.
La solucin de trazabilidad aplicada debe ser estndar y
entendible por todos los agentes de la cadena de suministros,
facilitando la automatizacin de los procesos de captura, registro y
transmisin de la informacin.

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La identificacin del pescado fresco y su trazabilidad

Por su implantacin nacional, la distribucin comercial a

travs de cadenas de distribucin, se despliega travs de
redes de establecimientos en todo el territorio y en
diversos entornos y por lo tanto presta sus servicios a
clientes de todo tipo de edades, condiciones y circunstancias
econmicas, sociales y de salud.
Las empresas precisan un marco de funcionamiento
homogneo para poder desarrollar medidas eficaces y
eficientes para garantizar el suministro de productos de
alimentacin de calidad a toda la poblacin espaola de
manera eficaz y eficiente.
Actualmente todava existen sistemas independientes de
control de la trazabilidad en cada eslabn, procesos de
control de la trazabilidad manuales, el producto no siempre
correctamente etiquetado en todos los eslabones de la
cadena y hay dificultad en seguir un producto a lo largo de
toda la cadena.

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La identificacin del pescado fresco y su trazabilidad

El Reglamento (CE) n1224/2009, del Consejo, de 20 de noviembre de

2009, por el que se establece un rgimen comunitario de control para
garantizar el cumplimiento de las normas de la poltica pesquera comn, dicta la
necesidad de un rgimen de control integral de la trazabilidad, que debe
adems aplicarse a toda la cadena de produccin y comercializacin de los
productos pesqueros, hasta la venta al consumidor, para ello, esos productos
deben estar adecuadamente etiquetados.
El Reglamento de Ejecucin (UE) n404/2011 de la Comisin, de 8 de
abril de 2011, que establece las normas de desarrollo del Reglamento (CE) n
1224/2009 del Consejo por el que se establece un rgimen comunitario de
control para garantizar el cumplimiento de las normas de la poltica pesquera
comn, regula en sus artculos 66, 67 y 68 las exigencias comercializacin (
trazabilidad, informacin sobre los lotes e informacin al consumidor) que
entraron en vigor el 1 de enero de 2012.
El Reglamento (UE) n 1169/2011 del Parlamento Europeo del Consejo, de
25 de octubre de 2011, sobre la informacin alimentaria facilitada al
consumidor, establece que ser obligatorio, desde 2014, resaltar todo
ingrediente o coadyugante tecnolgico que puede causar alergias o
intolerancias, as como mencionar la informacin nutricional desde diciembre de
2016.
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La identificacin del pescado fresco y su trazabilidad

Deben aclararse las obligaciones de los distintos

eslabones de la cadena. Con el objetivo de asegurar la
trazabilidad del producto, la responsabilidad del comercio
minorista debera centrarse en facilitar la informacin sobre el
proveedor a travs del marcado del producto. No se pueden
invertir las responsabilidades.

Desarrollo del marco legal sobre trazabilidad de los lotes a

travs de dispositivos, cdigo de barras, microprocesador
electrnico o un dispositivo, etc.. Abiertos a nuevas
tecnologas y soluciones, en funcin de la capacidad de
desarrollo tecnolgico y de los costes de implementacin.

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La identificacin del pescado fresco y su trazabilidad

No se debe exigir a los operadores en los procesos

de comercializacin aquellas informaciones o datos
que los operadores en los eslabones anteriores de la
cadena no tengan obligacin de proporcionar.

La legislacin de algunas Comunidades autnomas

(Ley 9/1998 de la Generalitat Valenciana, de
normas reguladoras sobre pesca martima) exige a los
comercializadores y transportistas que informen en el
etiquetado y en los documentos de transporte de la
fecha y puerto de desembarco de los productos
pesqueros, cuando esta informacin no es exigible por
parte de la legislacin nacional o comunitaria y, por lo
tanto no est disponible para los operadores
posteriores.
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Conclusiones
Las empresas participantes en la cadena de suministro
deben asegurar sistemas fiables de registro de datos
que permitan relacionar cada producto con su origen,
transmitir la correcta informacin de trazabilidad al
siguiente agente de la cadena, as como realizar un
correcto etiquetado de mercancas.

La solucin de trazabilidad debe ser estndar y

entendible por todos los eslabones de la cadena. Se
deben incorporar medios electrnicos a la operativa
comercial.

Necesitamos seguridad jurdica, reforzar la

informacin al consumidor aportndole confianza en
el funcionamiento de toda la cadena de suministro,
adems de aportar imagen de calidad del producto.

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Conclusiones
Mejorar la trazabilidad y el autocontrol a lo largo de
toda la cadena con una competencia leal, incorporado
informaciones y procesos que aporten valor, eliminando
costes innecesarios y fragmentacin del mercado.

Garanta de autocontrol de los operadores,

independientemente su tamao o modelo comercial.

Incrementar la eficiencia de los agentes del sector a

travs de la mejora en la codificacin.

Dejar un recorrido para la diferenciacin entre empresas

en todos los eslabones basado en mecanismos voluntarios.

Incentivos para aplicacin de la I+D+i o mecanismos de

etiquetado sostenible
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MUCHAS GRACIAS
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