DERECHO ADMINISTRATIVO

AYUDANTIA
Sebastin Cabello.
400 -b
Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica
(Parte 3).
 *SUMARIO.
1.- Generalidades.
2.- Conceptos claves.
a.- Qu se entiende por Lobby?
b.- Sujetos pasivos de la ADM.
c.- Actividades reguladas.
d.- Actividades no reguladas.
e.- Registro de agenda publica.
f.- Obligaciones para el Lobista.
e.- Sanciones.
3. mbito temporal de aplicacin.
5.- Ley 20.730 sobre el Lobby y las
gestiones que representen
intereses particulares ante las
autoridades Publicas .
 Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica.
I.- Generalidades.

Dados los lamentables hechos de corrupcin

ocurridos en nuestro pas, y particularmente los
revelados entre los aos 2009-2014 como el
financiamiento irregular de la poltica, y ante las
necesidades de probidad de la sociedad civil, se crea
la ley 20.730, que pretende regular la publicidad en la
actividad del lobby y dems gestiones que
representen los intereses de particulares, con objeto
de fortalecer la transparencia y la probidad en las
relaciones con los rganos del Estado.
 Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica.

II. Conceptos claves.

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Informacin Pblica.
II. A. Qu se entiende por Lobby?
Aquella gestin o actividad remunerada de
inters particular , ejercida por persona natural o
jurdica, sea chile a o extranjera llamada Lobista, que
tiene por objeto promover defender o representar
cualquier inters particular, para influir en las
decisiones que, en el ejercicio de sus funciones, deban
adoptar los sujetos pasivos (autoridad). (art. 2).

Lo que se busca este sujeto pasivo es influir en la

decisin de una autoridad.

Si no media remuneracin, se denomina gestor de

intereses particulares. Ej.: Agrupacin cultural.
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Informacin Pblica.
B.- Sujetos pasivos ( la ADM ) (art. 3 y 4)
Marco General de la ley: Son sujetos pasivos, los Ministros,
Subsecretarios, jefes de servicios, los directores regionales de los
servicios pblicos, intentedentes, gobernadores, Seremis, embajadores.

Otros: Tambin estn sujetos, cualquiera sea su contratacin, los jefes de

gabinetes subordinados, directores de FF.AA, Policas, Presidente de
la republica, Diputados, Senadores, cargos polticos en la Adm
Municipal, Corporaciones adm del poder judicial, CGR, Banco
Central, Ministerio Publico, CDE, as como tambin las personas
que en razn de su funcin o cargo, tengan atribuciones decisorias
y relevante.
De que manera se identifica? Anualmente, el jefe superior del servicio
individualizara a las personas con esta calidad., mediante resolucin.
Si no esta definida? Solicitud ante la autoridad para que lo designe.
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Informacin Pblica.
C.- Actividades reguladas.
1.- Elaboracin, dictacin, modificacin, derogacin o rechazo de
actos administrativos, proyectos de ley y leyes, como tambin del
las decisiones que adopten los sujetos pasivos.

2.- Elaboracin, tramitacin, aprobacin, modificacin ,derogacin

o rechazo de acuerdos, declaraciones decisiones del Congreso
Nacional o sus miembros incluidas sus comisiones. (?).

3.- Celebracin, modificacin o terminacin a cualquier titulo de,

contratos que realicen los sujetos pasivos.

4.- Diseo, implementacin, evaluacin de polticas, planes y

programas efectuados por los sujetos pasivos.
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D.- Actividades NO reguladas. (art. 6)

1.- Planteamientos realizados con ocasin de una

reunin, actividad asamblea publica, y los
realizados en trabajo en terreno.
2.- Toda declaracin, hecha por los sujetos pasivos en
el ejercicio de su funcin.
3.- Toda peticin verbal o escrita, realizada para
conocer el estado de tramitacin de un proc. Adm.
4.- Presentaciones formales en un proc. Adm. Con
grados de parentesco y consanguinidad.
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Informacin Pblica.
D.- Actividades NO reguladas. (Art. 6).

6.- Asesoras contratadas por rganos pblicos y

parlamentarios, realizadas por profesionales, sin
fines de lucro.
7.- Declaraciones entregadas ante una comisin del
Congreso.
8.- Invitaciones por parte de funcionarios de Estado
para participar en reuniones tcnicas.
9.- Defensa en juicio
10.- Declaraciones o comunicaciones realizadas por el
afectado en un Proc. Adm.
11.- Presentaciones agregadas a expediente.
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Informacin Pblica.
E.- Registro de agenda publica. (art. 7)
-Novedad en el tema de informacin publica. Obliga a los
sujetos pasivos a llevar un registro de carcter publico, en los cuales los
sujetos pasivos deben incorporar la informacin que les exige esta ley.

-Son los registros de audiencias, reuniones, viajes realizados por

algunos sujetos pasivos, y los donativos oficiales y protocolares, y
aquellos autorizaos por buena costumbre.

-Debe registrarse el da, hora, fecha, persona o personas que

concurren, indicar la materia o reunin tratada, as como los donativos y
dinero recibidos.

-Se excepta de esta obligacin, toda informacin que

comprometa el inters general de la nacin, o la seguridad
nacional.
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Informacin Pblica.
F.- Obligaciones para el Lobista. (art. 13)

El Lobista debe entregar de forma oportuna y

veras a informacin que se le pide para su
individualizacin las autoridades y funcionarios
respectivos, la
Ademas debe informar a quien solicita la
audiencia, el nombre de las persona a quien
representa, y si recibe remuneracion por esta
gestion (Sancion: multa de 10 a 50 UTM, +
Resp. Penal).
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Informacin Pblica.
-Para garantizar esta obligacin, se crea un
registro especial de lobistas, el cual es publico y
debe tener cada uno de los rganos e
instituciones que seala la ley. Incorpora
personas naturales y jurdicas.
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Informacin Pblica.
F.- Sanciones.

El que declare informacin inexacta, sera

sancionado con multa de 10 a 50 UTM, sin
perjuicio de las resp. Penal que corresponda.

Respecto al funcionario que oculte o no

registre informacion, tendra resp. Adm. +
evetual resp.Penal.

Principales fiscalizadores: CGR, CPLT

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Informacin Pblica.

III. mbito temporal de

aplicacin.
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Informacin Pblica.
III. mbito temporal de aplicacin.

-Por disposicin transitoria, comienza a regir desde

pasados 3 meses desde la publicacin del
reglamento, (efectuado el 28 de agosto del 2014).
-Respecto a jefes de servicio, directores regionales de
servicios, intendentes, gobernadores, SEREMIS, jefes
de gabinete: 8 meses posteriores al reglamento.
-Para toda autoridad y funcionarios mencionados en
esta ley: 12 meses posteriores al reglamento.