ANALISIS SOBRE LA ANTIGUA Y NUEVA LEY

UNIVERSITARIA

DOCENCIA
VELA ORIHUELA, Leonardo
SUPERIOR
NUEVA LEY UNIVERSITARIA.
 MARCO LEGAL.
1. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos;
2. Constitucin Poltica del Per 1993;
3. Ley Orgnica del Poder Ejecutivo (Art. 22);
4. Ley Orgnica del Ministerio de Educacin (Art. 4);
5. Ley General de Educacin, (Ley 28044);
6. Nueva Ley Universitaria, (Ley 30220).
 DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
Artculo 26.
1. Toda persona tiene DERECHO A LA EDUCACIN . debe ser GRATUITA . la
instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental ser
OBLIGATORIA objeto el pleno DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD
HUMANA y el fortalecimiento del RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS Y A
LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES.
2. Los padres tendrn derecho preferente a escoger EL TIPO DE EDUCACIN
que habr de darse a sus hijos.
 CONSTITUCION DE 1993.
Artculo 13.
La Educacin tiene como finalidad el DESARROLLO INTEGRAL DE
LA PERSONA HUMANA.
El estado reconoce y garantiza LA LIBERTAD DE ENSEANZA.
Los padres de la familia tienen EL DEBER DE EDUCAR a sus hijos y
el DERECHO DE ESCOGER LOS CENTROS DE EDUCACIN y de
participar en el proceso educativo.
 LEY ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO.
Artculo 22. Definicin y constitucin.
22.2 Los Ministerios disean, establecen, ejecutan y
supervisan:
POLTICAS NACIONALES Y SECTORIALES,
asumiendo la:
RECTORA
respecto de ellas.
 LEY ORGNICA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN.
Artculo 4. El Ministerio de Educacin formula: LAS POLTICAS NACIONALES
en materia de:
EDUCACIN;
CULTURA;
DEPORTE Y;
RECREACIN.
en armona con los planes del desarrollo y la poltica general del Estado;
SUPERVISA Y EVALA su cumplimiento y formula los planes y programas en
materias de su competencia.
 LEY GENERAL DE EDUCACIN.
Artculo 3. La educacin como derecho.
La educacin es un DERECHO FUNDAMENTAL DE LA
PERSONA Y DE LA SOCIEDAD.
El Estado GARANTIZA EL EJERCICIO DEL DERECHO a una
educacin integral y de calidad para todos y la universalizacin
de la Educacin Bsica.
La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educacin
y el derecho a participar en su desarrollo.
 LEY GENERAL DE EDUCACIN.
Artculo 4.
La educacin es un:
SERVICIO PBLICO;
cuando lo provee el Estado es:
GRATUITA
en todos sus niveles y modalidades, de acuerdo con lo
establecido en la Constitucin Poltica y en la presente ley.
 NUEVA LEY UNIVERSITARIA.

Artculo 3. Definicin de la universidad.

.. Adopta el concepto de educacin como:

DERECHO FUNDAMENTAL Y SERVICIO PBLICO

ESENCIAL . .
ANTIGUA Y NUEVA LEY.
 CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA ANTIGUA Y LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA.
ANTIGUA LEY. NUEVA LEY.
(103 Artculos, 17 disposiciones transitorias, 2 disposiciones (133 Artculos, 13 disposiciones transitorias, 2 disposiciones transitorias, 10
Articulado
finales). complementarias finales, 1 complementaria derogatoria nica).
Captulo 1 DISPOSICIONES GENERALES DISPOSICIONES GENERALES
Captulo 2 REGIMEN ACADEMICO Y ADMINISTRATIVO SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA (SUNEDU).
Captulo 3 ESTUDIOS Y GRADOS CREACIN Y LICENCIAMIENTO DE UNIVERSIDADES
Captulo 4 GOBIERNO DE LAS UNIVERSIDADES EVALUACIN, ACREDITACION Y CERTIFICACIN.
Captulo 5 PROFESORES ORGANIZACIN ACADEMICA
Captulo 6 ESTUDIANTES INVESTIGACIN
Captulo 7 GRADUANDOS GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD
Captulo 8 INVESTIGACION DOCENTES
Captulo 9 EXTENSION Y PROYECCION UNIVERSITARIA ESTUDIANTES
Captulo 10 PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LOS GRADUADOS
Captulo 11 BIENESTAR UNIVERSITARIO LA UNIVERSIDAD PBLICA
Captulo 12 REGIMEN ECONOMICO LA UNIVERSIDAD PRIVADA
Captulo 13 COORDINACION ENTRE UNIVERSIDADES RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA
Captulo 14 POST GRADO Y SEGUNDA ESPECIALIZACION BIENESTAR UNIVERSITARIO
Captulo 15 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PERSONAL NO DOCENTE
Captulo 16 DISPOSICIONES TRANSITORIAS DEFENSORIA UNIVERSITARIA
Captulo 17 DISPOCISIONES FINALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS FINALES Y TRANSITORIAS
DISPOSICIONES
GENERALES
 PRINCIPIOS DE LA LEY UNIVERSITARIA.
ANTIGUA LEY NUEVA LEY
1 Bsqueda de la verdad. Bsqueda y difusin de la verdad.
2 Libertad de catedra. Libertad de ctedra.
3 El pluralismo. Pluralismo, tolerancia, dialogo intercultural e inclusin.
El rechazo de toda forma de violencia; intolerancia;
4 Rechazo a toda forma de violencia, intolerancia y discriminacin
y discriminacin.
5 Afirmacin de valores. Autonoma.
6 El servicio a la comunidad. Espritu crtico y de investigacin.
7 Libertad de critica Democracia institucional.
8 Libertad de expresin. Meritocracia.
9 El rechazo de toda forma de dependencia. Calidad acadmica.
10 La libertad de pensamiento. Pertinencia y compromiso con el desarrollo del pas.
11 Afirmacin de la vida y dignidad humana.
12 Mejoramiento contino de la calidad acadmica.
13 Creatividad e innovacin.
14 Internacionalizacin.
15 EL INTERES SUPERIOR DEL ESTUDIANTE.
16 Pertinencia de la enseanza e investigacin con la realidad social.
17 tica pblica y profesional.
 FINES DE LA UNIVERSIDAD.
ANTIGUA LEY NUEVA LEY

Conservar, acrecentar y transmitir la cultura universal con sentido Preservar, acrecentar y transmitir de modo permanente, la
1
crtico y creativo afirmando preferentemente los valores nacionales; herencia cientfica, tecnolgica, cultural y artstica de la humanidad.
Realizar investigacin en las humanidades, las ciencias y las
2 Formacin de Profesionales de alta calidad y sentido social.
tecnologas, y fomentar la creacin intelectual y artstica;

Formar humanistas, cientficos y profesionales de alta calidad

acadmica. Desarrollo de valores ticos y cvicos, responsabilidad y Proyectar a la comunidad sus acciones y servicios para promover su
3
solidaridad social, conocimiento de la realidad nacional. Integracin cambio y desarrollo.
nacional, latinoamericano y universal;

Extender su accin y sus servicios a la comunidad, y promover su Colaborar de modo eficaz en la afirmacin de la democracia, el
4
desarrollo integral; y estado de derecho y la inclusin social.
Cumplir las dems atribuciones que les sealen la Constitucin, la Realizar y promover la investigacin cientfica, tecnolgica y
5
Ley y su Estatuto. humanstica la creacin intelectual y artstica.
6 Difundir el conocimiento universal en beneficio de la humanidad.
7 Afirmar y transmitir las diversas identidades culturales del pas.
Promover el desarrollo humano y sostenible en el mbito local,
8
regional, nacional y mundial.
9 Servir a la comunidad y al desarrollo integral.
10 Formar personas libres en una sociedad libre.
 AUTONOMIA UNIVERSITARIA.
ANTIGUA LEY NUEVA LEY

1 AUTONOMIA ACADEMICA. AUTONOMIA ACADEMICA.

2 AUTONOMIA NORMATIVA. AUTONOMIA NORMATIVA.

3 AUTONOMIA ADMINISTRATIVA. AUTONOMIA ADMINISTRATIVA.

4 AUTONOMIA DE GOBIERNO.
 FUNCIONES DE LA UNIVERSIDAD.

ANTIGUA LEY NUEVA LEY

1 EXTENSION Y PROYECCION SOCIAL. EXENSION CULTURAL Y PROYECCION SOCIAL.

2 INVESTIGACION. INVESTIGACION.

3 EDUCACION. EDUCACION CONTINUA.

4 DIFUSION DEL SABER Y LA CULTURA. FORMACION PROFESIONAL.

5 ESTUDIO. CONTRIBUCION AL DESARROLLO HUMANO.

DEMAS QUE SEALA LA LEY, ESTATUTO Y
6
NORMAS CONEXAS.
 DE LA
ORGANIZACIN
 LA ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES.
1. Los Rectores de las Universidades pblicas y privadas constituyen la Asamblea
Nacional de Rectores.
2. Sus fines son:
El estudio;
La coordinacin;
La orientacin general de las actividades universitarias en el pas;
Fortalecimiento econmico y de su responsabilidad con la comunidad
nacional.
En el mbito regional los Rectores constituyen Consejos Regionales.
3. Elige a su presidente y aprueba el Reglamento General de la Coordinacin
Interuniversitaria en que se precisan las atribuciones, organizacin y
actividades de sus rganos.
4. La aprobacin y modificacin del Reglamento General requiere ms de la
mitad de los votos de los miembros de la Asamblea.
LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA
SUNEDU.
1. Organismo Pblico Tcnico Especializado adscrito al Ministerio de Educacin;
2. Con autonoma:
Tcnica;
Funcional;
Econmica;
Presupuestal y;
Administrativa.
3. Tiene naturaleza jurdica de derecho pblico interno y constituye Pliego
Presupuestal.
 COMPOSICION DEL CONSEJO DIRECTIVO.
Su composicin es la siguiente:
1. El Superintendente, quien lo preside.
2. Un representante del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Tecnolgica (CONCYTEC).
3. Cinco miembros seleccionados mediante concurso pblico.
Dos sern docentes provenientes de universidades pblicas y;
Uno de universidad privada.
Los otros dos seleccionados sern personalidades ligadas al campo de la
investigacin o de la gestin.
FUNCIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES
GRADOS Y TITULOS.
Llevar el Registro Nacional de Grados y Ttulos.
Requisitos para el otorgamiento de grados y ttulos
universitarios y la convalidacin de los extranjeros.
UNIVERSIDAD.
Informar sobre la Creacin, fusin o supresin de
universidades.
Coordinar la creacin de carreras, ttulos universitarios y
de segunda especialidad.
Evaluar a las nuevas Universidades.
Aprobar la constitucin de filiales por las universidades.
FUNCIONES DEL SUNEDU.
Administrar el Registro Nacional de Grados y Ttulos.
Requisitos mnimos para el otorgamiento de grados y
ttulos.
Establecer los criterios tcnicos para la convalidacin y/o
revalidacin de estudios, grados y ttulos obtenidos en
otros pases.
Aprobar o denegar las solicitudes de licenciamiento de
universidades, filiales, facultades, escuelas y programas de
estudios.
Emitir opinin sobre el cambio de denominacin de las
universidades a solicitud de su mximo rgano de gobierno,
excepto las creadas por Ley.
Condiciones bsicas de calidad exigible para el
funcionamiento de las universidades, filial, facultades,
escuelas y programas de estudios.
 FUNCIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES FUNCIONES DEL SUNEDU.
PLANA DOCENTE Y SERVICIO EDUCATIVO.
3 Supervisar la calidad del servicio educativo.
Supervisar que ninguna universidad tenga en su plana
4 docente o administrativa a personas impedidas conforme
al marco legal vigente.
USO DE RECURSOS, PRESUPUESTO, CONFLICTO DE COMPETENCIAS.
Coordinacin y programacin del presupuesto de las Fiscalizar que los recursos pblicos, la reinversin de
universidades pblicas y presentacin y los pedidos de excedentes y los beneficios otorgados a las universidades
ayuda de las privadas. sean destinados a fines educativos.
Servir de Oficina de Programacin de Inversiones del
6 Determinacin de infraccin y sanciones.
sector de universidades pblicas.
7 Aprobar sus documentos de gestin.
Resolver de oficio los conflictos sobre legitimidad o
8 reconocimiento de las autoridades de gobierno Propuesta de polticas y lineamientos tcnicos.
universitario.
Publicar un informe anual sobre el uso de los beneficios
otorgados por ley a la universidad.
FUNCIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES FUNCIONES DEL SUNEDU.
OTRAS FUNCIONES.
Organizar y administrar estadstica de la oferta educativa
Publicar un informe anual sobre la realidad universitaria
de nivel superior universitario bajo su competencia y
y criterios generales de poltica universitaria.
hacerla pblica.

Publicar un informe bienal sobre la realidad universitaria

del pas, el mismo que incluye ranking universitario,
Emitir los carns universitarios.
respecto del nmero de publicaciones indexadas, entre
otros indicadores.

Exigir coactivamente el pago de sus acreencias o el

cumplimiento de las obligaciones que correspondan.

Otras que le sean otorgadas por Ley o que sean

desarrolladas por su Reglamento de Organizacin y
Funciones.
 GOBIERNO DE LAS UNIVERSIDADES.
ANTIGUA LEY NUEVA LEY
La Asamblea Universitaria; La Asamblea Universitaria.
El Consejo Universitario; El Consejo Universitario.
El Rector, y El Rector.
El Consejo de Facultad. Los Consejos de Facultad.
Los Decanos Los Decanos.
 DE LA
INVESTIGACION