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EIA EN PROYECTOS

URBANISTICOS
CONSIDERACIONES
GENERALES
S bien todos los proyectos impactan en el medio
ambiente e involucran a su entorno mediato e inmediato,
en los Proyectos Urbanos el medio es altamente
complejo por albergar heterogeneidad de funciones y
concentracin dispareja de poblaciones, en reas
territorialmente reducidas.

La "valoracin del impacto" que el proyecto genere en la


trama urbana, ser determinado por la A. A.
correspondiente a cada Municipio por considerar que
cada proyecto no es en s mismo simple o complejo
ambientalmente, sino que est en relacin directa a
la estructura territorial (natural v antrpica) que lo
alberga.
INSTRUCTIVO
El instructivo para estas herramientas consta de dos etapas: Prefactibilidad v
Factibilidad del proyecto en cuestin.

Ambas etapas tienen un aspecto administrativo y un aspecto tcnico.

Se deben desarrollan Guas Tcnicas para orientar el trabajo. Las mismas se


confeccionan en forma de "checklist o listas de control", para recordar todos
los factores y efectos a tener en cuenta para cada etapa.

La Prefactibilidad Ambiental determina la negacin o afirmacin del


emplazamiento.

La afirmacin de la prefactibilidad puede pedir o no la etapa de Factibilidad


Ambiental del proyecto. Se determina por la complejidad ambiental del mismo.

El conocimiento del territorio en profundidad en cuanto a capacidades,


aptitudes y grado de intervencin del hombre en el mismo, permite a la A.A.
contar con una herramienta certera para la identificacin del tipo y la
intensidad de los impactos segn las actividades que se proponen desarrollar.

La gestin de un BANCO DE DATOS TERRITORIALES es tarea prioritaria para


evaluar correctamente el Informe de Impacto Ambiental. Los datos darn
lmites a las posibilidades de crecimiento de tal manera de no menoscabar el
capital ambiental en el tiempo.
La planificacin del
crecimiento urbano e
industrial
Deber tener en cuenta, entre otros:

los lmites fsicos del rea en cuestin,


las condiciones de mnimo subsidio energtico e
impacto ambiental para el suministro de
recursos y servicios,
y la situacin socioeconmica de cada regin
atendiendo a la diversidad cultural de cada una
de ellas en relacin con los eventuales
conflictos ambientales y sus posibles
soluciones.
En la localizacin de actividades productivas de bienes v/o
servicios, en el aprovechamiento de los recursos naturales v en la
localizacin v de los asentamientos humanos deber tenerse en
cuenta:

a) La naturaleza v caractersticas de cada


ecosistema;
b) La vocacin de cada zona o regin, en
funcin de sus recursos, la distribucin de la
poblacin y sus caractersticas geo-econmicas
en general;
c) Las alteraciones existentes en los
ecosistemas por efecto de los asentamientos
humanos, de las actividades econmicas o de
otras actividades humanas o fenmenos
naturales.
Las normas tcnicas
ambientales
determinaran los
parmetros y niveles
guas de calidad
ambiental de los cuerpos
receptores que permitan
garantizar las
condiciones necesarias
para asegurar la calidad
de vida de la poblacin,
la perdurabilidad de los
recursos naturales y la
proteccin de todas las
manifestaciones de vida.
Etapa de Prefactibilidad Ambiental
del proyecto
La etapa de Prefactibilidad Ambiental del
proyecto, requiere del conocimiento de la
idea a nivel proyecto preliminar o
anteproyecto. En base a esto, la A.A.
dictamina la posibilidad o no del estudio
de factibilidad.

En esta etapa es donde se evala la


complejidad ambiental de la idea.
Complejidad Ambiental
Esta etapa conlleva cuatro (4) parmetros, que
a su vez son aplicables a cualquier idea de
proyecto o actividad, son los siguientes:
Datos Generales
Parmetros de evaluacin
1. Cualidad del emprendimiento
2. Usos predominantes en el entorno de
implantacin
3. Afectacin al medio natural
4. Afectacin al medio construido
ESTA ETAPA DEBE TENER DOS
PASOS
Informe de la idea del
proyecto (a presentar por
el promotor del proyecto).

Declaracin preliminar de
Impacto Ambiental

NOTA: siempre teniendo en


cuenta que la Prefactibilidad no
da derecho a la ejecucin del
proyecto, en caso de su
aprobacin
Con respecto al aspecto ambiental
del proyecto
Medio natural: Posibles alteraciones con respecto al
suelo, aire, paisaje, agua.

Medio antrpico: Modificacin prevista del entorno


inmediato y mediato construido.

Formas de presentacin:
Plano de localizacin
Ubicacin del proyecto
Ubicacin de otros emprendimientos de la misma clase
en la zona o regin.
Texto descriptivo
Etapa de Factibilidad
Ambiental del proyecto
INFORME DEL EIA: 3. Descripcin de Impactos por
etapa. Construccin Operacin.
1. Situacin ambiental existente del
rea de influencia. Identificacin de Impactos:
Propuesta de: Mitigacin de Positivo - Negativo
Impactos Directo - Indirecto
Medidas de preservacin y Reversible - Irreversible
mantenimiento de cada etapa
Oferta del medio natural para la Estimacin de costo ambiental
instalacin del proyecto especfico.
Oferta del medio construido para la
instalacin del medio especfico. Propuesta de: Mitigacin de
impactos
2. Descripcin del proyecto de obra
o actividad. Medidas de preservacin y
Descripcin especfica del mantenimiento en cada etapa
proyecto.
Definicin de etapas en tiempo y
forma.
RESULTADOS
La aprobacin del proyecto:

1.a. Puede pedirse medidas de mitigacin


determinadas, o un plan de monitoreo sobre
determinados parmetros.
1 b. Puede aprobarse con las medidas
propuestas por el promotor.

2. La desaprobacin del proyecto, por la


incompatibilidad ambiental del mismo con el
medio.
PARAMETROS A CONSIDERAR EN LA
EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
Del Medio Del Proyecto

Los Parmetros del medio ambiente A su vez los parmetros del proyecto
natural estn comprendidos por el estn compuestos por Datos
Suelo, el Aire, el Agua y la Ecologa Generales (Implantacin v
(flora, fauna y medio perceptual). Operativa), Fase tcnica del
proyecto, Infraestructura y Servicio
En tanto, los Parmetros del medio del proyecto y Equipamiento
ambiente construido se agrupan en Comunitario propuesto en el
Poblacin, Infraestructura y Servicio, proyecto.
Equipamiento Comunitario, Econmico
y Estructura Urbana. Aqu tambin se toman las
ACCIONES IMPACTANTES del
De ellos, se tomarn los FACTORES proyecto ms importantes para el
IMPACTADOS del medio ms medio circundante al mismo.
importantes, segn el tipo de proyecto.
Parmetros generales con
respecto al medio natural
SUELO: AIRE,
Relieve - Topografa => Aptitud trmica
Aptitud => Vientos
-Fijacin de terrenos =>Contaminacin
-Aptitud mecnica - Olores
-Permeabilidad - Ruidos
- Partculas
AGUA:
Agua Superficial ECOLOGIA (flora, fauna)
Contaminacin => Paisaje
- Tipo => Ecosistemas
- Calidad => Especies y poblaciones
- Fuente contaminante =:> Riesgo de alteracin
-Terrestre
Agua Subterrnea -Acutica
Ciclos de lluvias => Contaminacin
- Acufero - Riesqo de Contaminacin -Flora, fauna, paisaje
- Inundaciones
- Posible depresin de Escurrimientos
- Napas
Parmetros generales con
respecto al medio construido
POBLACIN,
INFRAESTRUCTURA
Y SERVICIOS,
EQUIPAMIENTO
COMUNITARIO,
ECONMICO Y
ESTRUCTURA
URBANA.
POBLACION
Consolidacin que podra clasificarse en
dispersa, agrupada o semiagrupada;

Crecimiento, que puede ser considerado


como vegetativo o migratorio,

Densidad, establecida como alta, media o


baja;

Ocupacin de sus pobladores, a su vez


teniendo en cuenta la poblacin activa, las
condiciones laborales, y por ltimo las

Demandas poblacionales, dentro de las


que se encuadran la seguridad,
infraestructura, servicio, red vial,
saneamiento, educacin, transporte y
cultura.
INFRAESTRUCTURA Y
SERVICIOS
Destino de las aguas, es decir, s son servidas, s hav
planta para su tratamiento, s hav cloacas o pozos
absorbentes;
Agua potable (s hay red de agua corriente o
perforaciones domiciliarias);
Tipos de pavimento;
Las redes pluviales (destino, s hay entubamientos, s el
terreno es absorbente);
Tipo de gas - la electricidad;
Los telfonos;
El alumbrado pblico- y en ltimo lugar
Los residuos: quien es el responsable de la recoleccin
o el destino actual de los desechos slidos.
EQUIPAMIENTO COMUNITARIO

Vas de comunicacin,
El transporte (tipo, cantidad y calidad del servicio pblico),
La salud (primaria, secundaria, pblica - privada),
La educacin (niveles existentes, Pblica - Privada), espacios
verdes,
La seguridad (comisaras existentes, patrullas),
Bienes patrimoniales (arquitectnico, histrico, arqueolgico,
cientfico, natural),
Educacin (organizaciones de la educacin, tipos y niveles,
centros de enseanza), y por ltimo,
La recreacin y los deportes (tipo, caractersticas, cantidad y
calidad del equipamiento).
EQUIPAMIENTO ESTRUCTURA URBANA,
ECONOMICO
las tendencias de
La economa local (primaria, crecimiento,
secundaria o terciaria) y en el El uso del suelo (residencial,
comercial, etc.),
Desarrollo econmico y La distribucin espacial
humano (ndices urbansticos, reas
vacantes, crecimiento urbano),
y
La contaminacin (por uso
del suelo -degradacin,
densificacin, etc.- visual,
olfativa, insuficiencia de
servicios e insuficiencia de
Infraestructura).
Descripcin del proyecto de obra o actividad

DATOS GENERALES,

FASE TCNICA,

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS, Y

EQUIPAMIENTO COMUNITARIO
DATOS GENERALES
Autores del mismo, es decir si pertenecen a Entes de Gobierno, Organizaciones No
Gubernamentales (ONGs) o son privados.

Tambin los nombres de los proyectistas,

Los objetivos del mismo (social, comercial) y la superficie del terreno del
conjunto.

Tambin dentro de esta primer subdivisin, deben especificarse los modos de


Implantacin: a saber, la ubicacin en la regin, la ubicacin en la jurisdiccin,
los lmites del rea de estudio tomadas para el Estudio Ambiental; la
caracterizacin urbano espacial del rea y la trama circulatoria vial
circundante.

El ltimo apartado de DATOS GEINERALES, se refiere a la Fase Operativa, donde


deben explicitarse las etapas, los tiempos de cada una, el fnanciamiento de la
obra, la inversin requerida, la vida del proyecto, la administracin prevista y
los responsables del mantenimiento.
FASE TECNICA
la superficie de ocupacin del conjunto
la superficie de ocupacin del suelo FOS,
la densidad del conjunto,
la tcnica constructiva,
la tecnologa interviniente en cada etapa,
la trama circulatoria (tratamientos de accesos
y red circulatoria interna) y
el diseo urbano o arquitectnico del
proyecto.
INFRAESTRUCTURA Y
SERVICIOS
destino de las aguas servidas,
obtencin de agua potable para el conjunto,
destino de las aguas de lluvia,
provisin de gas y de electricidad,
recoleccin de los residuos (disposicin),
alumbrado pblico y
el RESPONSABLE DEL MANTENIENTO DEL
CONJUNTO.
EQUIPAMIENTO COMUNITARIO

seguridad,
educacin,
salud y
otros.
Descripcin de impactos por etapas

Identificacin de impactos: Se evala el rea en relacin al proyecto


habitacional a implantarse. Se extrae que: .

=> FACTORES DEL MEDIO QUE SON IMPACTADOS


En el medio natural
En el medio construido

=> ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTO


En la infraestructura y servicios
En el equipamiento comunitario
En el sector econmico
En la poblacin existente
En la estructura urbana.
Medidas de mitigacin
=>Referidos al medio natural
=>Referidas al medio construido
En la infraestructura y servicios
En el equipamiento comunitario
En el espacio urbano - arquitectnico

Las tcnicas usadas para recomposicin de reas degradadas deben


explicitarse.
Las operaciones de preservacin y mantenimiento durante la vida til del
proyecto

La Formulacin de Monitoreo, slo ser necesaria s la magnitud y


envergadura ambiental del proyecto as lo requiera. Se hace mediante la
presentacin de un programa, que obtenga parmetros a monitorear y
perodos establecidos para el monitoreo.

Mantenimiento de plantas de tratamiento de agua, s existieran


(potable servidas).