PAPARAN
DIREKTUR JENDERAL KEUANGAN DAERAH
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
PADA ACARA
RAPAT KOORDINASI PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN (SAP)
BERBASIS AKRUAL PADA PEMERINTAHAN DAERAH
TENTANG
KESIAPAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PENERAPAN
AKUNTANSI BERBASIS AKRUAL TAHUN 2015
Disampaikan Oleh :
DR. Drs. REYDONNYZAR MOENEK., M.Devt.M.
Jakarta, 17 Desember 2014
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
UUD 1945
TNI/POLRI
PUSAT kehakiman
KEKUASAAN PEMERINTAHAN
Keuangan Negara
Koordinasi Koordinasi
Sebagian
Urusan Koordinator dlm penyeleng.
urusan pem. di daerah
Psl 8 UU 23/2014
KEMENDAGRI Termasuk Pembina LKPD
(PP 58 Tahun 2005)
Tanggungjawab
Otonomi Seluas-luasnya
Ps 18 (5) UUD 45
UU 5/74
Omnibus UU 22/99
PP 105/00
Regulation KMDN 29/02
UU 25/2004 UU 17/2003 UU 1/2004 UU 15/2004 UU 33/2004
PP PP PP
misal: SAP, dstnya
PP 58/2005
UU 32/2004 (Psl 15, 16, (Omnibus
17, 21,22,23
Regulation)
155, 156) dan
UU 23/2014 : Psl 8, 279
s/d 343 PP 38/07
PERMENDAGRI 13/06
PP 41/07
PERMENDAGRI 59/07
PERMENDAGRI 21/11
PP 24/05
PERMENDAGRI 32/11 & 39/12
PP 71/10
PERMENDAGRI 64/13 4
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Mengatur:
1. Pengakuan, Pengukuran, Penyajian, Pengungkapan Pos-pos Laporan Keuangan,
dan Metode-metode Akuntansi
2. Panduan Penyusunan Kebijakan dan Sistem Akuntansi Pada Pemda teknik
penyusunan lap serta teknik konversi atas akun anggaran yang berbeda
9
Kebijakan Akuntansi
Pemerintah Daerah
Sistem Akuntansi
Pemerintah Daerah
Penyajian kembali
(Restatement)
10
LAPORAN KEUANGAN Pendapatan-LRA
PEMDA 1 4 7
Belanja
LRA SAL
Transfer
Pembiayaan
PP Pendapatan-LO 2 5
71/2010
Beban LO LPE C
Kas & Setara Kas A
Permen Kebijakan Piutang L
dagri Akt & K
Persediaan
64/2013 SAPD 3
Investasi Jangka
Neraca
Panjang **)
Aset Tetap & 6
Penyusutan LAK *)
Dana Cadangan
Aset Lainnya
Kewajiban Transaksi
Koreksi Kesalahan Transitoris ***)
*) LAK disusun berdasarkan
hasil analisis arus masuk
dan keluar kas.
**) CaLK merupakan penjelasan
deskriptif atas keseluruhan
laporan. Konsolidasi
***) Transaksi Transitoris dapat ReStatement
berupa Potongan Pajak, Laporan Keuangan
Penyetoran Pajak, PPh21, dll.
11
LAPORAN KEUANGAN Pendapatan-LRA
SKPD 1 5
Belanja LRA
Pendapatan-LO 2 4
Beban LO LPE
C
Permend Kas & Setara Kas A
PP
agri Piutang L
71/2010
64/2013 Persediaan K
3
**)
Neraca
Aset Tetap &
Penyusutan
Aset Lainnya
Kewajiban
Koreksi Kesalahan
Konsolidasi
Laporan Pemda
12
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
TAHUN KEGIATAN
13
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
14
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Menyusun pedoman penyusutan aset tetap, amortisasi aset tidak berwujud, dan
penyisihan piutang.
Monitoring dan evaluasi implementasi SAP Berbasis Akrual pada pemerintah daerah.
Peningkatan kapasitas Sumber Daya Manusia yang melaksanakan fungsi akuntansi
pada pemerintah daerah (melalui sosialisasi, bimbingan teknis, pendidikan dan
pelatihan).
Januari s.d
Desember Melakukan koordinasi dengan institusi terkait (BPK, Kementerian Keuangan, BPKP,
2015 Komite Standar Akuntansi Pemerintahan dan Ikatan Akuntan Indonesia).
Evaluasi penyesuaian Aplikasi Pengelolaan Keuangan Daerah yang digunakan
Pemerintah Daerah dalam penerapan akuntansi berbasis akrual (lanjutan).
Kementerian Dalam Negeri (Ditjen Keuangan Daerah dan Inspektorat Jenderal)
bersama BPKP melakukan pembinaan peningkatan kualitas penyusunan LKPD
Tahun 2015.
16
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Kelembagaan
Teknologi Informasi
17
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KELEMBAGAAN
ORGANISASI REGULASI
18
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
TEKNOLOGI INFORMASI
20
ISU-ISU STRATEGIS/POTENSI PERMASALAHAN DALAM PENERAPAN
STANDAR AKUNTANSI BERBASIS AKRUAL PADA PEMDA
21
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
22
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KONDISI:
LK tahun 2014 masih menggunakan basis CTA
LK tahun 2015 menggunakan basis AKRUAL
Penyusunan LK LKPD
berbasis CTA audited
2014
Pelaporan
1 Januari PERKADA TTG APLIKASI
KEBIJAKAN BAS BERBASIS RESTATEMENT Akrual 31
2015 AKUNTANSI & SAPD AKRUAL
Des 2015
HAL HAL YG PERLU DIPERSIAPKAN:
1. Penyiapan data aset yang relevan
2. Memerlukan penguatan kompetensi dan/atau penambahan
jumlah SDM
3. Sarana dan prasarana tambahan untuk mendukung kondisi ini
diperlukan
4. Efektivitas Siistem Pengendalian Internal
24
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Total
Provinsi Kabupaten/Kota Prov/Kab/Kota
Peraturan
Gubernur/
Bupati/ Yang Yang Yang
Walikota Menyele Menyele Menyele
Jml % Jml % Jml %
tentang . saikan saikan saikan
Perkada Perkada Perkada
Kebijakan
34 34 100 508 232 46 542 266 49,07
Akuntansi
Sistem
Akuntansi
34 34 100 508 169 33 542 203 37,45
Pemerintah
Daerah
Sumber: Ditjen Keuda Akhir November 2014.
25
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Perkembangan Penyelesaian
Peraturan Gubernur
tentang Kebijakan Akuntansi Berbasis Akrual & SAPD
26
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Perkembangan Penyelesaian
Peraturan Bupati/Walikota
tentang Kebijakan Akuntansi Akrual & SAPD
Peraturan Bupati/Walikota tentang
Kebijakan Akuntansi
33%
Telah Selesai
67% Sedang Diproses
27
KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA
5. Para Sekda selaku Koordinator Pengelolaan Keuangan Daerah dan selaku Ketua
TAPD WAJIB memfasilitasi dan mengkoordinasikan SKPKD dan SKPD dalam
penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) Berbasis
Akrual sesuai SAP pada tahun 2015 di lingkungan pemda masing-masing 28
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
300
250
200
150
100
WTP
50 WDP
TW
0 (Data Sementara)
TA 2009 TA 2010 TA 2011 TA 2012 TA 2013 TMP
WTP 15 32 57 112 140
WDP 303 315 303 283 193
TW 46 26 6 31 2
TMP 106 111 39 9 7
J
470
Sumber Data: LHP BPK-RI 484 405 435 30
Peran Kemendagri dan Pemda dalam
Penerapan SAP Berbasis Akrual
31
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Terima Kasih
B I O DATA
PENGHARGAAN
Satyalancana Karya Satya 30 Tahun
Penghargaan dalam bidang Environment Diplomacy Relation Award pada the 10th Republic of Korea Environmental Culture Award, di Seoul, Korea Selatan Thn 2012
Elshinta Award Tahun 2012 sebagai the Most Favourite Jubir/Kapuspen Berdasarkan Polling.
JABATAN
1. Direktur Administrasi Pendapatan dan Investasi Daerah (APID pada Ditjen BAKD Depdagri) (Juni 2008 September 2010);
2. Juru Bicara Kementerian Dalam Negeri/Kepala Pusat Penerangan (2010 Juni 2013);
3. Staf Ahli Menteri Bidang Hukum, Politik, Dan Hubungan Antar Lembaga (Feb 2013 Juni 2014);
4. Direktur Jenderal Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri (Juni 2014-Sekarang).