RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL

Y LEY DE SUBCONTRATACIN
 RESPONSABILIDAD POR LA OCURRENCIA DE
ACCIDENTES DEL TRABAJO Y E. PROFESIONALES
$$$$ O RESPONSABILIDAD CIVIL????
RESPONSABILIDAD PENAL
 CDIGO DEL TRABAJO
ART. 184

Obliga al empleador a tomar TODAS las

medidas necesarias para proteger
eficazmente la vida y salud de los
trabajadores, manteniendo las condiciones
adecuadas de higiene y seguridad en las
faenas, como tambin los implementos
necesarios para prevenir accidentes y
enfermedades profesionales.
.
 DS 594. Art.3
La empresa est OBLIGADA a mantener
en los lugares de trabajo las condiciones
sanitarias y ambientales necesarias para
proteger la vida y la salud de los
trabajadores que en ellos se
desempean, sean stos dependientes
directos suyos o lo sean de terceros
contratistas que realizan actividades para
ella.
.
 ART. 69 LEY N 16.744
Cuando el accidente o enfermedad se deba a culpa o dolo de la
entidad empleadora o de un tercero, sin perjuicio de las acciones
criminales que procedan, debern observarse las siguientes
reglas:

a) El organismo administrador tendr derecho a repetir en contra

del responsable del accidente, por las prestaciones que haya
otorgado o debe otorgar, y

b) La vctima y las dems personas a quienes el accidente o

enfermedad cause dao podrn reclamar al empleador o terceros
responsables del accidente, tambin las otras indemnizaciones a
que tengan derecho, con arreglo a las prescripciones del derecho
comn, incluso el dao moral.
 LEY 20.123

1.- REGULA EL TRABAJO EN RGIMEN DE

SUBCONTRATACIN

2.- REGULA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS Y

CONTRATOS DE TRABAJO DE SERVICIOS TRANSITORIOS

3.- INCORPORA NUEVAS OBLIGACIONES AL EMPLEADOR EN

LA LEY N 16.744
a) INFORMAR LA OCURRENCIA DE ACCIDENTES DEL TRABAJO
FATALES Y GRAVES, Y
b) SUSPENDER LAS FAENAS
 TRABAJO EN REGIMEN DE SUBCONTRATACIN
Art. 183 A Cdigo del Trabajo

Es trabajo en rgimen de subcontratacin, aqul

realizado en virtud de un contrato de trabajo por un
trabajador para un empleador, denominado contratista
o subcontratista, cuando ste, en razn de un acuerdo
contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios,
por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su
dependencia, para una tercera persona natural o
jurdica duea de la obra, empresa o faena,
denominada la empresa principal, en la que se
desarrollan los servicios o ejecuten las obras
contratadas.
 TRABAJO EN REGIMEN DE SUBCONTRATACIN
Art. 183 A Cdigo del Trabajo

Con todo, no quedarn sujetos a las normas de este

prrafo las obras o los servicios que se ejecutan o prestan
de manera discontinua o espordica.
ESQUEMA SUBCONTRATACIN LEY 20.123
 ART. 183-D CDIGO DEL TRABAJO

Sin perjuicio de las obligaciones de la empresa principal,

contratista y subcontratista respecto de sus propios trabajadores
en virtud de lo dispuesto en el artculo 184, la empresa principal
deber adoptar las medidas necesarias para proteger
eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que
laboran en su obra, empresa o faena, cualquiera sea su
dependencia, en conformidad a lo dispuesto en el artculo 66 bis
de la ley N 16.744 y el artculo 3 del decreto supremo N 594, de
1999, del Ministerio de Salud.
NUEVAS OBLIGACIONES

I. RESPECTO DE LA EMPRESA PRINCIPAL:

Se traslada la obligacin de higiene y seguridad del

empleador directo (contratista o subcontratista) a la empresa
principal, estableciendo que sta:

Debe adoptar las medidas necesarias para proteger

eficazmente la vida y salud de los trabajadores que laboran
en la faena, obra o servicios.
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SST

1. Confeccionar un Reglamento Especial de Faena para

contratistas y subcontratistas;

2. Velar por la constitucin y funcionamiento de un Comit

Paritario de Faena (CPHSF);

3. Contar con un Dpto. de Prevencin de Riesgos de Faena

(DPRF);
RESPONSABILIDAD CIVIL

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA: Responde conjuntamente con el

empleador directo.

RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA: Se responde nicamente

cuando el demandado principal no es capaz de cumplir con la
obligacin.

- Derecho a Informacin
- Derecho de retencin
MODIFICACIONES A LA LEY N 16.744

Accidentes Fatales y Graves

(Nuevos incisos al Art. 76)

Informar inmediatamente a la Inspeccin del Trabajo y a la

SEREMI de Salud que corresponda;

Suspender de forma inmediata las faenas afectadas y, de

ser necesario, debe permitir a los trabajadores la evacuacin
del lugar de trabajo.
La reanudacin de faenas slo podr efectuarse cuando, previa
fiscalizacin del organismo fiscalizador, se verifique que se
han subsanado las deficiencias constatadas.
Se establecen multas en caso de incumplimiento.
CIRCULAR N 2345/2007,
DE LA SUSESO

Accidente fatal: aquel que provoca la muerte del trabajador en

forma inmediata o durante el traslado a un centro asistencial;

Accidente grave: todo siniestro que:

Obligue a realizar maniobras de reanimacin;
Obligue a realizar maniobras de rescate;
Ocurra por cada de ms de 2 metros de altura; o
Provoque en forma inmediata la amputacin o prdida de
cualquier parte del cuerpo,
Involucra a un nmero tal de trabajadores que afecte el
desarrollo normal de la faena afectada.
CIRCULAR N 2345/2007. SUSESO

Notificacin:

La notificacin a la INSPECCIN DEL TRABAJO y SEREMI DE

SALUD, se efecta por va telefnica, correo electrnico, o
personalmente;

Si no cuenta con medios, se debe notificar a la entidad que

fiscaliza su actividad, y ellas notifican a la I.T y SS;

Se sealan los datos que debe considerar la notificacin, en

documentos uniformes;
CIRCULAR N 2345/2007.SUSESO

Faena afectada: aquella rea o puesto de trabajo en que ocurri

el accidente, pudiendo incluso abarcar la faena en su
conjunto, dependiendo de las caractersticas y origen del
siniestro, y en la cual, de no adoptar la empresa medidas
correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de
otros trabajadores.

El levantamiento de la suspensin, se debe solicitar a las mismas

entidades y por la misma va, una vez subsanados las causas
del siniestro
RESPONSABILIDAD

Ocurrido un Accidente Laboral, pueden originarse tres tipos de

Responsabilidad:

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

RESPONSABILIDAD CIVIL

RESPONSABILIDAD PENAL
 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

Enviar inmediatamente al trabajador, por la entidad

empleadora, a un establecimiento asistencial del organismo
administrador

Denunciar el Accidente DIAT (24 horas)

Accidente grave o fatal, Circular 2345 de 2007

- Informar a la Inspeccin del Trabajo y SEREMI de Salud
- Suspender inmediatamente las faena
RESPONSABILIDAD CIVIL

RESPONSABILIDAD CIVIL

Es una obligacin de DINERO que

consiste en pagar una indemnizacin.
RESPONSABILIDAD CIVIL

CLASES DE RESPONSABILIDAD CIVIL

RESPONSABILIDAD SUBJETIVA Y OBJETIVA

SUBJETIVA
SE RESPONDE POR ACCIONES U OMISIONES PROPIAS

OBJETIVA
POR ACCIONES U OMISIONES DE TERCEROS

CULPABLES O DOLOSAS

QUE CAUSEN:

DAO
RESPONSABILIDAD CIVIL

DOLO O CULPA

a) Habr dolo del empleador cuando el accidente se

derive en un acto intencional suyo, como por
ejemplo, una agresin al trabajador.

b) Habr culpa cuando aparezca que no adopt las

necesarias medidas de seguridad a que lo obliga
imperiosamente la normativa vigente
configurndose un cuasidelito civil y
eventualmente penal.
RESPONSABILIDAD CIVIL

DAO

TODA MERMA O DETRIMENTO DE LA VCTIMA O DE

AQUELLOS A QUIENES EL ACCIDENTE O
ENFERMEDAD CAUSE DAO

OBJETO DE LAS ACCIONES CIVILES

LA REPARACIN DEL DAO
RESPONSABILIDAD CIVIL

Tipos de Daos Civiles:

DAO EMERGENTE

LUCRO CESANTE

DAO MORAL
RESPONSABILIDAD CIVIL

Tipos de Daos Civiles:

DAO EMERGENTE

Reparacin del gasto o costos directos derivados

del accidente, tales como, hospitalizacin,
medicamentos, prdida de un objeto personal
valioso, etc.

Estos gastos son parcialmente cubiertos por la Ley de Accidentes del Trabajo
RESPONSABILIDAD CIVIL

Tipos de Daos Civiles:

LUCRO CESANTE

Es la prdida de la legtima utilidad o ganancia que

la vctima deja de percibir a causa del accidente o
enfermedad.
El objeto de esta indemnizacin es efectivamente compensatorio
RESPONSABILIDAD CIVIL

Tipos de Daos Civiles:

DAO MORAL

Es el precio del dolor, del dao a la dignidad, a la

integridad fsica y squica.
Prdida del derecho al goce de la vida, a la
integridad corporal, la salud, el honor, la esfera de
la intimidad.
Es subjetivo y regulado por el Juez
RESPONSABILIDAD CIVIL

Titulares o Sujetos Activos de las Acciones

Indemnizatorias

La Vctima

Otras personas a quienes el accidente o

enfermedad cause dao
RESPONSABILIDAD CIVIL

Sujetos Pasivos de las Acciones Indemnizatorias

El que ocasion el accidente

El empleador como deudor de seguridad

RESPONSABILIDAD CIVIL

Sentencia

El hecho de que el procesado no hubiese previsto tales

motivos desencadenantes del accidente o habindolos
previsto, no hubiera adoptado las medidas oportuna y
necesarias para evitarlo, revelan en l negligencia o
imprudencia en extremo inexcusable, mxime si se
toma en cuenta su calidad de ingeniero o especialista
en excavaciones profundas y profesional responsable
de las obras que, en ese momento se realizaban en el
lugar.
RESPONSABILIDAD PENAL
RESPONSABILIDAD PENAL

El Art. 492 del Cdigo Penal, sanciona con

la pena de Reclusin menor en sus grados
mnimo a medio: 61 das a 3 aos.

al que con infraccin a los reglamentos o por

una imprudencia o negligencia, ejecutare un
hecho o incurriere en una omisin que, de
mediar malicia, constituira un crimen o un
simple delito contra las personas
RESPONSABILIDAD PENAL

Contra quin se dirige la Responsabilidad Penal?

nicamente contra las personas naturales.

La empresa como persona jurdica, es un ente ficticio, por lo que en

nuestro derecho no tiene responsabilidad penal.

Por ella responden las personas naturales que hayan intervenido en los
actos u omisiones, culposas o dolosas.

Determinar esta responsabilidad ser materia de investigacin del

Fiscal del Ministerio Pblico y sentenciado por el Juez de Garanta o
el Tribunal Oral en lo Penal.
RESPONSABILIDAD PENAL

CALAMA

El Juzgado de Garanta de Calama, conden a un Supervisor de una empresa

de transporte como autor de cuasidelito de homicidio, atendido que ste
orden a un subalterno levantar un tendido elctrico, siendo alcanzado en
momentos que ejecutaba la orden, por una descarga elctrica que le produjo
la muerte.

El fallecimiento se produjo por imprudencia temeraria del Supervisor, al

omitir el deber de diligencia y cuidado propios de quien se encuentra a cargo
de una faena, y especialmente, porque la vctima no se encontraba instruida
previamente respecto a los riesgos especficos asociados a la actividad que se
le orden ejecutar, no contaba con la capacitacin para ello, ni con los
elementos de seguridad necesarios.

PENA: 360 das de reclusin en su grado mnimo

RESPONSABILIDAD PENAL

DEFENSA
Disminuir la responsabilidad del
empleador, supervisor, prevencionista, si
prueba que con la autoridad que ostenta
y habiendo ejecutado las acciones a su
alcance para evitar el accidente, no ha
podido impedir el hecho.
RESPONSABILIDAD PENAL
DEFENSA

Qu acciones pudo ejecutar el

empleador,
para impedir el hecho?

La observancia de las normas legales

y reglamentarias sobre prevencin de
riesgos, en especial:
RESPONSABILIDAD PENAL

DEFENSA

a) Tener constituido y en funcionamiento el Comit Paritario

de Higiene y Seguridad, de empresa o faena. (DS 54)

Funciones:
- Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta
utilizacin de los instrumentos de proteccin
- Vigilar, el cumplimiento tanto por parte de la empresa como
de los trabajadores de las medidas de prevencin, higiene y
seguridad
- Investigar el accidente y decidir
RESPONSABILIDAD PENAL

DEFENSA
b) Tener Departamento de Prevencin de Riesgos (DS 40)
Funciones:
- Planificar, Organizar, Asesorar, Ejecutar, Supervisar y Promover acciones
permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales
* Acciones mnimas
- Reconocimiento y evaluacin de riesgos de accidentes y
enfermedades profesionales
- Control de riesgos en el ambiente
- Accin Educativa, Capacitacin y adiestramiento de los
trabajadores
- Registro de informacin y evaluacin estadstica
- Asesoramiento tcnico a los Comits Paritarios, Supervisores y
lneas de administracin tcnica
RESPONSABILIDAD PENAL

DEFENSA

c) Reglamento Interno de (Orden) Higiene y Seguridad

d) Informar sobre los riesgos laborales

A travs de los Comits Paritarios H y S y los Departamento de Prevencin de
Riesgos

e) Que el control de los riesgos laborales se haya visto

reflejado en una rebaja de cotizacin adicional diferenciada.
 JURISPRUDENCIA

RESOLUCION I

Poca EXPERIENCIA del actor, en la conduccin

de la maquina

No EXISTE CONSTANCIA que el actor haya

recibido el REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN,
HIGIENE Y SEGURIDAD

La maquina presentaba PROBLEMAS EN SU

FUNCIONAMIENTO
JURISPRUDENCIA

RESOLUCION II

Ausencia de CAPACITACIN

Privacin del conocimiento tcnico

necesario, para ejecutar la labor en
forma segura, para su integridad
corporal
JURISPRUDENCIA

RESOLUCION III

No haban rejillas ni nada que impidiera a

un trabajador acercarse peligrosamente a los
rodillos que causaron la desgracia, ni
siquiera EXISTE UN LETRERO DE
ADVERTENCIA

La empleadora debe ADOPTAR las

medidas de seguridad aconsejadas

Informe del COMIT PARITARIO

JURISPRUDENCIA

RESOLUCION IV

El trabajador no contaba con los

ELEMENTOS DE SEGURIDAD NECESARIOS para
evitar las lesiones sufridas

No realizaba una debida FISCALIZACIN de

las condiciones de seguridad
 JURISPRUDENCIA

4).- Respecto a la responsabilidad de la Empresa ZZGG

S.A en el accidente sostiene que sus directivos estaban
informados de los accidentes que regularmente se
producan en el patio de acopio de bins, pero que
demostrando una negligencia inexplicable no
corregan los defectos que hacan peligroso el trabajo
en sus dependencias.

Que los bins que usaba la empresa estaban viejos,

gastados, haban perdido la estabilidad en sus bases,
y el sistema de broches y amarras de sus tapas eran
prcticamente inexistentes, tal como se constat por
fotografas como por la propia inspeccin personal del
Tribunal, por los dichos de seis testigos que cita y de
XX YY, prevencionista de riesgo de la empresa
demandada. (investigacin)
JURISPRUDENCIA

RESOLUCION V

Resulta imprescindible que se FISCALICE su

empleo y se haga obligatoria su utilizacin

EL EMPLEADOR no ha podido permitir que se

realicen faenas sin cumplir medidas de
seguridad

OMISION consistente en no exigir la utilizacin

de los elementos de seguridad
JURISPRUDENCIA

RESOLUCION VI

No se tomo por parte de los SUPERVISORES O JEFES

RESPECTIVOS las medidas de coordinacin y
seguridad necesaria para que se realizara la labor
ordenada sin riesgos de accidentes

No se le INFORMA a ninguna de las personas que

intervenan en la maquina la presencia del otro, ni
se pusieron tarjetas claves ni letreros que indicara la
existencia de reparaciones
JURISPRUDENCIA

RESOLUCION VII

Es dable presumir, que este se produjo por

DESPERFECTOS OCURRIDOS EN EL SISTEMA DE
FRENOS DEL VEHCULO QUE CONDUCA, lo cual le
habra impedido controlar la velocidad del camin.

El vehculo sufri la prdida de sus frenos, por lo que

transitando por un camino en pendiente, tomo
mucha velocidad.

Le hizo CUMPLIR SU TRABAJO DE CHOFER, EN UN

VEHCULO EN CONDICIONES MECNICAS
DEFICIENTES
JURISPRUDENCIA

RESOLUCION VIII

Conducta desplegada por un DEPENDIENTE JEFE

DE LA CUADRILLA, que creo una condicin
altamente riesgosa AL ORDENAR un trabajo
sin tomar las precauciones necesarias, tales
como, avisar a sus superiores y paralizar el
equipo de trabajo para reparar la condicin
riesgosa.

NO EJERCIO LA VIGILANCIA NECESARIA