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Direito Administrativo II

Aula 09

Prof. Ms. Phelipe Bezerra Braga


phelipebraga@fgf.edu.br
Sumrio
Modalidades de Atos Administrativos;
Atos Normativos;
Atos Ordinrios;
Objetivo
Analisar as diversas denominaes e espcies
de Atos Administrativos.
Concesso do Aeroporto de Fortaleza
O Leilo ocorreu no dia 16/03/2017, e foi arrematado
por R$ 425 milhes, pela empresa alem Franport;
Leilo realizado na Bovesp (So Paulo);
Reforma de banheiros, revitalizao da sinalizao,
ampliao do wifi;
30 anos;
5,7 milhes de passageiros/as;
Atos Normativos
Atos que contm comando geral e abstrato,
visando a aplicao da lei, detalhando melhor
o que a lei prev.
So eles: Regulamentos, Decretos, Instrues
Normativas, Regimentos, Resolues e
Deliberaes;
Regulamentos (Decreto
Regulamentar): So Atos Administrativos
postos em vigncia por decreto para
especificar os mandamentos da lei;
Carter explicativo ou supletivo, hierarquicamente
inferior a lei, e com eficcia externa.
Obs.: Regulamento Executivo (complementa a lei,
no inova a ordem jurdica); Regulamento
Autnomo/Independente (Ato Administrativo que
inova a ordem jurdica, ao estabelecer matrias no
disciplinadas em matria legal)
Doutrina Majoritria admite o Regulamento
Autnomo, nas hipteses previstas no Art. 84, VI,
da CF/88;
Presidente da Repblica poder, mediante decreto,
regulamentar a organizao e funcionamento da
Administrao, sem gerar despesas, e ainda
extinguir cargo vago.
Decretos: So Atos Administrativos de
competncia exclusiva dos Chefes do Poder Executivo
(Federal, Estadual, Municipal ou Distrital);
Individuais, quando dirigidos a um grupo de
pessoas determinadas;
Gerais, quando de forma abstrata se dirige a todas
as pessoas;
Ex.: Decreto de criao do Selo Verde Industrial;
Atendimento de Travestis/Trans pela Delegacia da
Mulher;
Instrues Normativas: So Atos
Administrativos expedidos pelos Ministros de
Estado para a execuo das leis, decretos e
regulamentos;
Instruo Normativa n 77/2015, esclarece o
acmulo de Benefcios Previdencirios;
Regimentos: So Atos Administrativos
normativos de atuao interna, destinando-se
a reger o funcionamento interno de rgo.
O regimento s se dirige aos que devem executar o
servio ou realizar a atividade funcional;
Resolues: So Atos Normativos ou
Individuais, emanados de autoridades de
elevado escalo administrativo. Ministros,
Secretrios de Estado ou Municpios,
Presidentes de Tribunais;
Disciplinam materiais de competncia especficas;
Resoluo n 17 /2009 do Tribunal de Justia do
Cear, cria a Coordenadoria da Infncia e da
Juventude CIJ;
Deliberaes: So Ato oriundos, em regra,
de rgo colegiados como Conselhos,
Tribunais Administrativos;
Representam a vontade majoritria dos
componentes;
Atos Ordinrios
So todos aqueles que visam disciplinar o
funcionamento da Administrao e a conduta
funcional dos seus agentes.
Portaria; Instruo; Aviso; Circular; Ordem de
Servio; Ofcio; Despacho.
Portaria: Atos Administrativos internos
pelos quais os chefes de rgos e reparties
pblicas expedem determinaes gerais ou
especficas a seus subordinados, ou designam
servidores para funes secundrias.
Abrem-se inquritos, sindicncias e processos
administrativos;
Portaria de Lotao de Professores;
Instruo: Normas gerais e abstratas de
orientao interna das reparties, emanadas
de seus chefes, prescrevendo os andamentos
prticos de seus subordinados;
As instrues no podem contrariar a lei, o
decreto, o regulamento ou regimento interno de
servio;
Instruo Continuada do Uso da Algema;
Aviso: Utilizado no tempo do Imprio pelos
Ministros de Estado para prescrever
orientao dos rgos subordinados;
Atualmente a utilizao se restringe a finalidade de
dar notcias;
Circular: Ato pelo qual autoridades
superiores transmitem ordens uniformes a
funcionrios subordinados.
No veicula regra de carter abstrato como as
Instrues;
Atos Gerais, por abranger uma categoria de
subalternos encarregados de determinadas
atividades;
Ordem de Servio: instrumento usado
para transmitir determinao aos
subordinados, quanto a maneira de conduzir
um determinado servio;
Muitas vezes utilizada como Circular;
Ofcio: Ato pelo qual os Agentes
Administrativos se comunicam.
Formalmente so cartas oficiais;
Despacho: Ato que contm a deciso das
autoridades administrativas sobre assunto de
interesso individual ou coletivo;
Devem ser publicados, exceto se o sigilo for
autorizado por norma, sob pela de prejudicar a
prpria moralidade administrativa;
Referncias

NASCIMENTO, Carlos Valder do; MARTINS, Ives


Granda da Silva; DALLARI, Adilson de Abreu. Tratado
de Direito Administrativo. 1 Ed. So Paulo: Saraiva,
2013.
ARAJO, Edmir Neto de. Curso de Direito
Administrativo. 6 ed. So Paulo: Saraiva, 2014.
BUCCI, Maria Paula Dallari. Direito Administrativo
e Polticas Pblicas. 1 Ed. So Paulo. 2013