BAB 3

PERLEMBAGAAN MALAYSIA
DALAM KONTEKS HUBUNGAN
ETNIK DI MALAYSIA
CTU553 HUBUNGAN ETNIK emkay@salam.uitm.edu.my
©MahyuddinKhalid&AshrofZaki,
©MahyuddinKhalid&AshrofZaki, UiTM
UiTM emkay@salam.uitm.edu.my
PENGENALAN
2

Hasil Pembelajaran 3.1 PERLEMBAGAAN

PERLEMBAGAAN
• Menjelaskan latar belakang sejarah
Perlembagaan Persekutuan 1957
• Menjelaskan peruntukan yang 3.2 MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
terkandung dalam Perlembagaan
Persekutuan
• Menjelaskan kepentingan PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
3.3
Perlembagaan Persektuan dari sudut TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
hubungan etnik KANDUNGAN BAB 3
• Menganalisa peranan kontrak sosial 3.4 KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
dalam perlembagaan
• Membuktikan unsur-unsur tradisi
menjadi teras perlembagaan dalam 3.5 UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
menjalin hubungan etnik yang
harmoni
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
3.6
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
©eMKAy
ISLAM
ISLAM • Dalam konteks Perlembagaan Islam, negara Islam pertama iaitu Madinah di
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN bawah pimpinan Rasulullah s.a.w telah membentuk Sahifah Madinah bagi
melicinkan pentadbiran negara Madinah yang terdiri daripada pelbagai kaum.
TRADISI
UNSUR TRADISI
UNSUR
• Bagi sebuah negara yang berdaulat, perlembagaan merupakan sumber undang-
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN undang tertinggi sesebuah negara dan setiap individu perlu mematuhi
keluhurannya.
MELAYU
TANAH MELAYU
TANAH
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN • Perkara-perkara yang dianggap menguntungkan orang Melayu dalam
Perlembagaan Malaysia diimbangi dengan peruntukan lain yang juga memberi
kelebihan kepada kaum bukan bumiputera.
UNION
MALAYAN UNION
MALAYAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN • Perkara yang menyentuh isu bahasa, agama, bumiputera dan
PERLEMBAGAAN
kewarganegaraan dalam Perlembagaan Malaysia menjadi faktor penting untuk
mewujudkan hubungan etnik yang erat dan utuh di kalangan rakyat Malaysia.
3
KONSEP PERLEMBAGAAN
DEFINISI PERLEMBAGAAN
4

DEFINISI PERLEMBAGAAN PERLEMBAGAAN

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

Satu
Satu set
set peraturan
peraturan tentang
tentang hak,
hak, kuasa
kuasa dan
dan prosedur
prosedur serta
serta tanggung
tanggung jawab
jawab MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
pihak yang mengawal dengan memandu hubungan di antara satu
pihak yang mengawal dengan memandu hubungan di antara satu autoriti autoriti
dengan
dengan autoriti
autoriti yang
yang lain,
lain, dan
dan juga
juga antara
antara autoriti
autoriti dengan
dengan rakyat
rakyat awam.
awam.
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Satu
Satu dasar
dasar atau
atau formula
formula yang
yang menyatakan
menyatakan tugasan
tugasan kuasa-
kuasa-
kuasa
kuasa awam
awam didi dalam
dalam sesebuah
sesebuah negara
negara dibahagikan
dibahagikan dan
dan
digunakan.
digunakan. KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
Berperanan sebagai panduan
Perlembagaan adalah
bagi pembentukan undang-
sumber undang-undang PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
undang sama ada di pihak
tertinggi sesebuah negara. ISLAM
ISLAM
kerajaan atau rakyat

©eMKAy
JENIS PERLEMBAGAAN
5

Perlembagaan Bertulis
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Perlembagaan yang dikumpul dan
disusun dalam satu kanun atau dokumen.
• Sukar dipinda kecuali wujud peruntukan
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
dalam perlembagaan yang
membenarkannya.
• Contoh negara yang mengamalkan : PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Malaysia TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Perlembagaan Tidak Bertulis
• Semua prinsip perlembagaan yang tidak
terkumpul dalam satu dokumen seperti UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
adat resam dan tradisi, undang-undang
yang diluluskan oleh parlimen dan
keputusan-keputusan mahkamah PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Contoh negara yang mengamalkan : ISLAM
ISLAM
United Kingdom, New Zealand & Israel

©eMKAy
PERLEMBAGAAN MALAYSIA
6

Perlembagaan
Perlembagaan Persektuan
Persektuan Tanah
Tanah Melayu
Melayu 1957:
1957:
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Ketua Negara adalah YDPA yang dipilih dikalangan 9 orang raja-raja Melayu yang memegang
jawatan untuk tempoh 5 tahun.
• Ketua Kerajaan ialah Perdana Menteri yang dilantik dikalangan parti yang mempunyai bilangan
anggota majoriti dalam Dewan Rakyat. Perdana Menteri akan mengetuai Kabinet sebagai Badan
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Pemerintah Tertinggi.
• Sebuah badan perundangan di peringkat pusat yang mempunyai 2 dewan; Dewan Rakyat dan
Dewan Negara. PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
• Ketua Perlembagaan peringkat negeri ialah Sultan atau Gabenor, manakala ketua kerajaan ialah TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Menteri Besar atau Ketua Menteri.
• Setiap negeri mempunyai sebuah Dewan Undangan Negeri yang dipilih melalui pilihanrara untuk
tempoh 4 tahun. KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Perlembagaan
Perlembagaan Malaysia
Malaysia mengandungi:
mengandungi:
• 15 Bahagian UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
• 183 Perkara
• 13 Jadual
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Ia
Ia menyentuh
menyentuh bidang
bidang badan
badan Perundangan,
Perundangan, Kehakiman
Kehakiman Dan
Dan Eksekutif
Eksekutif ,, kedudukan
kedudukan agama
agama Islam,
Islam, ISLAM
ISLAM
kewarganegaraan,
kewarganegaraan, bahasa kebangsaan, kedudukan istimewa orang Melayu & bumiputera Sabah/Sarawak
bahasa kebangsaan, kedudukan istimewa orang Melayu & bumiputera Sabah/Sarawak
dll
dll
©eMKAy
KETERTINGGIAN PERLEMBAGAAN
7

Di
Di Malaysia,
Malaysia, tidak
tidak ada
ada institusi
institusi yang
yang boleh
boleh mengatasi
mengatasi ketertinggian
ketertinggian
Perlembagaan
Perlembagaan Malaysia.
Malaysia. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Malah
Malah ketiga-tiga
ketiga-tiga badan
badan kerajaan
kerajaan (Perundangan,
(Perundangan, Kehakiman,
Kehakiman, Eksekutif)
Eksekutif) &
&
YDPA
YDPA juga
juga tertakluk
tertakluk kepada
kepada Perlembagaan
Perlembagaan Malaysia.
Malaysia. PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
•• Contoh:
Contoh: kuasa
kuasa perundangan
perundangan dan
dan kehakiman
kehakiman (mahkamah)
(mahkamah) dijalankan
dijalankan tertakluk
tertakluk
kepada sekatan-sekatan yang dikenakan oleh Perlembagaan.
kepada sekatan-sekatan yang dikenakan oleh Perlembagaan.
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

Undang-undang
Undang-undang persekutuan
persekutuan atau
atau negeri
negeri mengenai
mengenai sesuatu
sesuatu perkara
perkara boleh
boleh
diisytiharkan TIDAK SAH oleh mahkamah jika undang-undang
diisytiharkan TIDAK SAH oleh mahkamah jika undang-undang itu itu UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
bercanggah
bercanggah dengan
dengan Perlembagaan
Perlembagaan Persekutuan.
Persekutuan.

•• Ini PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Ini kerana,
kerana, perlembagaan
perlembagaan memperuntukkan
memperuntukkan dengan
dengan nyata
nyata dalam
dalam Perkara
Perkara 4(1):
4(1):
Perlembagaan Malaysia adalah undang-undang utama persekutuan dan
Perlembagaan Malaysia adalah undang-undang utama persekutuan dan apa- apa- ISLAM
ISLAM
apa
apa undang-undang
undang-undang yang
yang diluluskan
diluluskan yang
yang berlawanan
berlawanan dengan
dengan perlembagaan
perlembagaan
adalah terbatal setakat mana yang berlawanan.
adalah terbatal setakat mana yang berlawanan.
©eMKAy
KRONOLOGI PERLEMBAGAAN MALAYSIA
8

Malayan
Malayan Union
Union Kontrak
Kontrak Sosial
Sosial Unsur
Unsur Tradisi
Tradisi
4
4 Ciri
Ciri Persetujuan
Persetujuan Identiti
Identiti PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

Persekutuan MALAYAN
MALAYAN UNION
MALAYAN UNION
UNION
Persekutuan 3
Tanah
Perlembagaan
Perlembagaan 3 Perkara
Perkara
Tanah Melayu
Melayu Bertulis
Bertulis 3,
3, 11,
11, 152,
152, 153
153 PERSEKUTUAN
9
9 Ciri
Ciri PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

Perlembagaan
Perlembagaan KEMERDEKAAN
Sistem
Sistem Ahli
Ahli Suruhanjaya
Suruhanjaya Reid
Reid KEMERDEKAAN
Islam
Islam
Menteri
Menteri Memorandum
Memorandum Ciri-Ciri
Ciri-Ciri
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI

Pilihanraya
Pilihanraya Rundingan
Rundingan London
London PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Perikatan
Perikatan Merdeka
Merdeka ISLAM
ISLAM

©eMKAy
©eMKAy
ISLAM
ISLAM Tokoh
Tokoh
PERLEMBAGAAN • Muncul tokoh-tokoh intelektual Melayu seperti Rahim Kajai, Ibrahim Yaakob, Pak Sako dll
PERLEMBAGAAN
menyedarkan orang Melayu supaya bangun menuntut kemerdekaan.
TRADISI
UNSUR TRADISI
UNSUR
• Media massa seperti akhbar & majalah juga berperanan sebagai medium penyebaran Media Massa
Media Massa
KEMERDEKAAN semangat perjuangan seperti Utusan Melayu, Majlis, Al-Imam, Saudara dan Warta
Sarawak.
KEMERDEKAAN
MELAYU
TANAH MELAYU
TANAH
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN • Menjelang abad ke 20, muncul pertubuhan-pertubuhan seperti Kesatuan Melayu Pertubuhan
Pertubuhan
Singapura, Kesatuan Melayu Perak, Kesatuan Melayu Muda dll yang menjadi medium
menentang penjajah.
MALAYAN UNION
UNION
MALAYAN UNION
MALAYAN
Perjuangan
Perjuangan
• Sepanjang penjajahan, orang Melayu sentiasa bangkit menentang kebangsaan
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN kebangsaan
• Selain perjuangan berdarah yang bermula sejak penjajahan Portugis di Melaka, Belanda,
Inggeris & Jepun, perjuangan juga digerakkan melalui semangat kebangsaan.
9
SEJARAH PENGGUBALAN PERLEMBAGAAN MALAYSIA
PENUBUHAN MALAYAN UNION
10

Selepas Jepun menyerah Sir Harold Mac Michael

kalah dan British datang dilantik sebagai wakil PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
semula ke Tanah Melayu, British untuk
Parlimen British telah mendapatkan
meluluskan Malayan Union tandatangan raja-raja MALAYAN
MALAYAN UNION
MALAYAN UNION
UNION
pada 10 Oktober 1945 Melayu.
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Sebab Penubuhan Malayan Union:

• Untuk menyatukan negeri-negeri dan meningkatkan KEMERDEKAAN

KEMERDEKAAN
kecekapan pengurusan pentadbiran.
• British menyimpan perasaan anti-Melayu kerana orang
Melayu berkerjasama dengan Jepun sebelum ini dan UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
pengenalan Malayan Union dapat melemahkan kuasa orang
Melayu terutamanya Raja-raja Melayu. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Menjadi asas kepada British untuk masyarakat tempatan ISLAM
ISLAM
memerintah negara sendiri.
©eMKAy
CIRI-CIRI MALAYAN UNION
11

dan Majlis Undangan. PERLEMBAGAAN

PERLEMBAGAAN
Majlis Mesyuarat Persekutuan
Gabenor ini pula dibantu oleh Singapura dijadikan tanah
pemerintahan Gabenor British. jajahan berasingan di bawah MALAYAN
MALAYAN UNION
MALAYAN UNION
UNION
Singapura disatukan di bawah seorang Gabenor British.
Semua negeri Melayu kecuali PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

CIRI – CIRI MALAYAN UNION

KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

bangsa dan keturunan.

UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
Kedaulatan
Kedaulatan Raja-Raja
Raja-Raja Melayu
Melayu
semua orang tanpa mengira
dihapuskan.
dihapuskan.
Hak kerakyatan yang sama bagi
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
SEBAB PENENTANGAN MALAYAN UNION
12

Kuasa Raja-Raja Melayu dilenyapkan dalam urusan

pentadbiran negeri. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Singapura dipisahkan dari Malayan Union dan ia kekal sebagai
tanah jajahan Inggeris.
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Hak kerakyatan diberikan berdasarkan prinsip Jus Soli.
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

Hak sama rata kepada semua warganegara tanpa mengira

bangsa iaitu penduduk peribumi tidak memiliki apa-apa UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
keistimewaan.
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM
Cara Sir Harold Mc Michael mendapatkan tandatangan raja-
raja Melayu yang menggunakan cara paksaan dan ugutan.
©eMKAy
PENENTANGAN MALAYAN UNION
13

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
MALAYAN UNION
UNION

Orang
Orang Melayu
Melayu PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Malayan
Malayan Tapi
Tapi Malayan
Malayan memulaukan British
British sedar
sedar
memulaukan majlis
majlis TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Union
Union Union
Union tetap
tetap pengisytiharan
pengisytiharan itu,
itu,
tanpa
tanpa
mendapat
mendapat diisytiharkan
diisytiharkan pada
pada akhirnya British
akhirnya British sokongan
sokongan
tentangan
tentangan 1
1 April 1946 dan
April 1946 dan mengalah
mengalah dan
dan orang
orang Melayu
Melayu
hebat
hebat dari
dari Sir Edward Gent
Sir Edward Gent menggantikan
menggantikan Malayan
Malayan KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
orang sebagai Malayan
Malayan Union
orang sebagai gabenor
gabenor kepada
Union
Persekutuan
Union
Union akan
akan
Melayu. pertama. kepada Persekutuan gagal.
Melayu. pertama. Tanah
Tanah Melayu.
Melayu.
gagal.
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
KONTRAK SOSIAL 1948 & PENUBUHAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
14

Penubuhan • Terdiri daripada 4 wakil raja-raja Melayu, 2

wakil UMNO dan 6 pegawai British PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Jawatankuasa • Bertanggung jawab merangka sebuah
Kerja pada Julai perlembagaan baru yang boleh diterima oleh
1946 orang Melayu MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Penubuhan • Terdiri daripada orang Eropah, Cina dan India TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
• Bertujuan untuk mendapatkan pandangan
Jawatankuasa orang bukan Melayu mengenai
Perundingan pada perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Disember 1947
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
• Perjanjian yang mempunyai
Persekutuan Tanah Melayu beberapa ciri penting ke arah PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
akhirnya diisytiharkan pada pemerintahan sendiri ISLAM
ISLAM
• Membawa kepada penubuhan CLC
1 Februari 1948.
©eMKAy
KONTRAK SOSIAL 1948
15

KONTRAK SOSIAL PERLEMBAGAAN

PERLEMBAGAAN

1948 MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

Satu persetujuan yang dicapai di antara PERSEKUTUAN

PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Melayu, Cina dan India semasa mewujudkan TANAH
TANAH MELAYU
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
MELAYU
Persekutuan Tanah Melayu 1948 di bawah
naungan Inggeris. KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

Ia berkait rapat dengan bantahan Melayu UNSUR

UNSUR TRADISI
TRADISI
terhadap elemen-elemen yang termaktub
dalam Perlembagaan Kesatuan Malaya PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
(Malayan Union) 1946. ISLAM
ISLAM

©eMKAy
PERKARA DALAM KONTRAK SOSIAL 1948
16

MELAYU
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• ISLAM
• Islam ialah agama Persekutuan
• RAJA-RAJA MELAYU MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
• Kedudukan dan kedaulatan Raja-Raja Melayu tidak boleh
dipersoalkan PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
• KEISTIMEWAAN MELAYU TANAH
TANAH MELAYU
TANAH MELAYU
MELAYU
• Hak istimewa Melayu bagi mengutuhkan dominasi Melayu di
Persekutuan Tanah Melayu KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
• BAHASA MELAYU
• Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
BUKAN MELAYU
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• HAK KEWARGANEGARAAN ISLAM
ISLAM
• Hak kerakyatan berdasarkan prinsip jus soli

©eMKAy
PERKARA DALAM KONTRAK SOSIAL 1948
17

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

Peruntukan- PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Ia mengambil kira
peruntukan dalam Kontrak Sosial TANAH
Kontrak Sosial
kedudukan bukan Merupakan hasil
1948 menjadi asas TANAH MELAYU
TANAH MELAYU
MELAYU
Melayu iaitu Cina proses tawar
1948 menjamin kepada
dan India dalam menawar antara
peranan dan Perlembagaan
ketuanan Melayu
negara yang bakal Melayu dan bukan
Persekutuan Tanah
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
merdeka dari Melayu
dalam proses Melayu 1948
Inggeris.
politik negara.
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
CIRI – CIRI PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1948
18

Negeri
Negeri
• 9 negeri termasuk Pulau Pinang dan Melaka. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Singapura kekal Tanah jajahan yang berasingan

Sultan
Sultan MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
• Sultan diberi semula kuasa memerintah tetapi dengan nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan
Negeri (EXCO) dan Majlis Undangan Negeri
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Kewarganegaraan
Kewarganegaraan TANAH
TANAH MELAYU
TANAH MELAYU
MELAYU
TANAH MELAYU
• Syarat kewarganegaraan diketatkan iaitu:
• Seseorang pemohon mestilah:
• Lahir di Tanah Melayu dan telah bermastautin 8 tahun dari 12 tahun sebelum KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
permohonan ‘atau’
• Menetap dan bermastautin di Tanah Melayu tidak kurang 15 tahun dari 20 tahun
sebelum permohonan. UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
• Umur minimum bagi kedua-dua situasi tersebut adalah 18 tahun dan mempunyai
pengetahuan Bahasa Melayu yang baik
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Bumiputera
Bumiputera ISLAM
ISLAM
• Orang Melayu diberi hak keistimewaan sebagai kaum bumiputera dan mempunyai
perwakilan terbesar dalam Kerajaan Persekutuan dan Negeri
©eMKAy
CIRI – CIRI PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1948
19

Pentadbiran PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu akan diketuai Pesuruhjaya Tinggi British
• Dibantu Majlis Perundangan Persekutuan dan Majlis Mesyuarat Kerja
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Persekutuan

Majlis Mesyuarat Kerja PERSEKUTUAN

PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
• Sistem ahli bertaraf menteri TANAH
TANAH MELAYU
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
MELAYU
• Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan dianggotai 3 ahli ex-officio, 4 anggota
rasmi serta 5-7 ahli tidak rasmi yang dilantik Pesuruhjaya Tinggi KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Majlis Perundangan
• Sistem parlimen UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
• Majlis Perundangan Persekutuan dipengerusikan oleh Pesuruhjaya Tinggi,
mempunyai 3 ahli ex-officio, 9 orang Yang Dipertua Majlis-Majlis Mesyuarat
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Negeri, 2 wakil Majlis Tempatan Melaka dan Pulau Pinang, 10 ahli rasmi serta
50 ahli tidak rasmi (kesemua dilantik oleh Pesuruhjaya Tinggi) ISLAM
ISLAM

©eMKAy
MAJLIS MESYUARAT KERJA PERSEKUTUAN
20

Sebagai proses ke
Sebagai proses berkerajaan sendiri.
arah berkerajaan
ke arah 1951-
1951- Sistem
Sistem Ahli
Ahli diperkenalkan. PERLEMBAGAAN
sendiri.
diperkenalkan. PERLEMBAGAAN
MAJLIS
MAJLIS MESYUARAT
MESYUARAT KERJA
KERJA
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
secara demokrasi.
secara demokrasi.
British
British melantik
melantik beberapa
beberapa warganegara
warganegara pengalaman memerintah
mendapatkan pengalaman
mendapatkan memerintah
Persekutuan
Persekutuan Tanah Melayu menjadi
Tanah Melayu menjadi ahli
ahli latihan kepada pemimpin tempatan bagi
latihan kepada pemimpin tempatan
dalam Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan
dalam Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan Tujuannya untuk memberi peluang
bagi
dan PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Tujuannya untuk memberi peluang dan
yang
yang diberi
diberi taraf
taraf seperti
seperti menteri.
menteri. TANAH
TANAH MELAYU
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
MELAYU

KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Ahli Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan (Sistem Ahli)
Dato’ Onn Jaafar Dato’ Mahmud Mat UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
E.E.C Thuraisingham J.D Mead
Tunku Yaacob J.D Hodgkinson PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM
Lee Ting Keng O.A Spencer

©eMKAy
©eMKAy
ISLAM
ISLAM •• Pilihan Raya
Pilihan Raya Umum
Umum Pertama
Pertama (52 kerusi):
(52 kerusi):
•• 8 parti
8 bertanding
parti bertanding 1955
Perikatan menang 51
PERLEMBAGAAN
••
PERLEMBAGAAN
Perikatan menang 51
•• PAS menang
PAS menang 11 (di
(di Kerian, Perak)
Kerian, Perak)
TRADISI
UNSUR TRADISI
UNSUR
•• Perikatan
Perikatan cadangkan
cadangkan kepada
kepada British
British supaya
supaya diadakan
diadakan pilihanraya
pilihanraya untuk
untuk seluruh
seluruh Tanah Melayu.
Tanah Melayu.
1953
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
MELAYU
TANAH MELAYU
TANAH
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN •• Pilihanraya 2
Pilihanraya 2
•• Februari 1952,
Februari 1952, pemilihan
pemilihan untuk
untuk Majlis
Majlis Perbandaran
Perbandaran Kuala Lumpur
Kuala Lumpur 1952
•• 12 kerusi dipertandingkan
12 kerusi dipertandingkan
•• Perikatan menang
Perikatan menang 99 kerusi,
kerusi, selebihnya
selebihnya oleh
oleh IMP
IMP dan
dan calon bebas.
calon bebas.
UNION
MALAYAN UNION
MALAYAN
•• Pilihanraya 1
Pilihanraya 1
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN •• 1 Disember
1 Disember 1951,
1951, untuk
untuk pilih
pilih wakil-wakil
wakil-wakil dalam
dalam Majlis
Majlis Perbandaran
Perbandaran Pulau Pinang
Pulau Pinang 1951
•• UMNO & MCA bergabung membentuk PERIKATAN
UMNO & MCA bergabung membentuk PERIKATAN
•• Menang kesemua
Menang kesemua sembilan
sembilan kerusi
kerusi yang dipertandingkan.
yang dipertandingkan.
21
PILIHANRAYA
©eMKAy
ISLAM •• Kemenangan
Kemenangan PERIKATAN menjadi
PERIKATAN menjadi bukti
bukti kepada
kepada Inggeris
Inggeris bahawa
bahawa orang
orang Melayu &
Melayu &
bekerjasama.
ISLAM bukan Melayu
PERLEMBAGAAN bukan Melayu boleh
boleh bekerjasama.
PERLEMBAGAAN
TRADISI
UNSUR TRADISI
UNSUR •• Inggeris
Inggeris mensyaratkan bahawa kemerdekaan
mensyaratkan bahawa kemerdekaan akan
akan hanya
hanya diberikan
diberikan sekiranya rakyat
sekiranya rakyat
negara ini
negara ini bersatu
bersatu padu
padu & bekerjasama.
& bekerjasama.
KEMERDEKAAN
cukup
KEMERDEKAAN
•• Melalui
Melalui pilihanraya
pilihanraya umum
umum pertama
pertama (1955),
(1955), pengorbanan
pengorbanan & & kompromi
kompromi UMNO
UMNO cukup
besar.
besar.
TANAH MELAYU •• Perikatan
Perikatan yang didominasikan oleh UMNO sepatutnya boleh membentuk kerajaan
yang didominasikan oleh UMNO sepatutnya boleh membentuk kerajaan
dilakukan.
TANAH MELAYU
MELAYU
TANAH MELAYU
TANAH tanpa perlu
tanpa perlu bergabung
bergabung dengan
dengan MCA
MCA && MIC
MIC namun
namun hal
hal ini
ini tidak
tidak dilakukan.
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
UNION
MALAYAN UNION
MALAYAN •• Pelawaan orang Melayu menggambarkan sifat keterbukaan
Pelawaan orang Melayu menggambarkan sifat keterbukaan mereka
mereka & sedia
& sedia
berkorban, rela
berkorban, rela kongsi
kongsi kuasa
kuasa &
& toleransi
toleransi demi perpaduan.
demi perpaduan.
bermotifkan
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
•• Sebelum pilihanraya, MCA & MIC bukanlah parti
Sebelum pilihanraya, MCA & MIC bukanlah parti politik
politik tapi
tapi lebih
lebih bermotifkan
menjaga kebajikan
menjaga kebajikan &
& kepentingan
kepentingan kaum masing-masing.
kaum masing-masing.
22
KERJASAMA POLITIK
ROMBONGAN LONDON
23

Januari 1956 : Rombongan 8 wakil ke London

•4 wakil Raja Melayu & 4 wakil Perikatan PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
•Diketuai Tunku Abdul Rahman.
•Rombongan bertujuan berunding dengan Pegawai British sebagai usaha
menuntut kemerdekaan MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
WAKIL RAJA-RAJA MELAYU WAKIL PERIKATAN
•KETUA: Datuk Panglima Bukit Gantang •KETUA: Tunku Abdul Rahman Putra Al- PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
(MB Perak) Haj (Ketua Menteri & Menteri Hal TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
•En.Abdul Aziz Hj Abdul Majid (MB Ehwal Dalam Negeri)
Selangor) •Datuk Abdul Razak Hussain (Menteri
•Datuk Mohammad Seth Mohammad Pelajaran) KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Said (MB Johor) •Kol.H.S.Lee (Menteri Pengangkutan)
•Datuk Nik Ahmad Kamil Hj Mahmood •Dr.Ismail Datuk Abdul Rahman
(bekas MB Kelantan) (Menteri Hasil Bumi)
•SETIAUSAHA: En. Abdul Kadir •SETIAUSAHA: T.H.Tan UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
Shamsuddin
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
PERJANJIAN LONDON
24

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Perjanjian London ditandatangani pada 8 Februari 1956 dan
hasilnya persetujuan:
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

• British berikan kemerdekaan Tanah Melayu pada 31 Ogos PERSEKUTUAN

PERSEKUTUAN
1957. TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
• Tanah Melayu berada dalam lingkungan Komanwel &
menjalankan pemerintahan secara demokrasi. KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
• British mendapat hak menempatkan tenteranya di Tanah
Melayu.
• Sebuah badan bebas ditubuhkan bagi menggubal UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
Perlembagaan Tanah Melayu iaitu Suruhanjaya Reid.
• Jawatan Setiausaha Kewangan & Pengarah Gerakan akan PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
diganti dengan Menteri Kewangan & Menteri Pertahanan ISLAM
ISLAM
yang dipegang oleh rakyat tempatan.
©eMKAy
SURUHANJAYA REID
25

Perlembagaan
Perlembagaan Persekutuan
Persekutuan Tanah
Tanah Melayu
Melayu telah
telah digubal
digubal oleh
oleh Suruhanjaya
Suruhanjaya Reid
Reid yang
yang ditubuhkan
ditubuhkan
1956.
1956.
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Keahliannya
Keahliannya dari
dari pakar
pakar perlembagaan
perlembagaan negara
negara Komanwel:
Komanwel:
• Lord William Reid (British)
• Sir Ivor Jennings (British)
• Sir William Mckell (Australia)
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
• B.Malik (India)
• Hakim Abdul Hamid (Pakistan)
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Suruhanjaya
Suruhanjaya ini
ini ditugas
ditugas merangka
merangka perlembagaan
perlembagaan baharu
baharu untuk
untuk Persekutuan
Persekutuan Tanah
Tanah Melayu
Melayu TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
berpandukan syarat berikut:
berpandukan syarat berikut:
• Membentuk negara persekutuan dengan kerajaan pusat yang kuat
• Mengekalkan hak dan kedudukan raja-raja Melayu sebagai pemerintah berpelembagaan. KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
• Memelihara kedudukan istimewa orang Melayu serta hak sah kaum lain
• Mewujudkan sistem kewarganegaraan yang seragam
• Menubuh sebuh negara berasaskan prinsip demokrasi
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
Suruhanjaya
Suruhanjaya ini
ini telah
telah mengadakan
mengadakan tinjauan
tinjauan dan
dan pertemuan
pertemuan untuk
untuk meminta
meminta cadangan
cadangan dan
dan
pandangan parti-parti politik, orang ramai, individu-individu dan Raja-raja Melayu.
pandangan parti-parti politik, orang ramai, individu-individu dan Raja-raja Melayu. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Jadi,
Jadi, Perlembagaan
Perlembagaan Malaysia
Malaysia sekarang
sekarang telah
telah mendapat
mendapat persetujuan
persetujuan dan
dan pandangan
pandangan semua
semua rakyat.
rakyat. ISLAM
ISLAM
Inilah
Inilah yang
yang dikatakan
dikatakan KONTRAK
KONTRAK SOSIAL.
SOSIAL.

©eMKAy
KONTRAK SOSIAL & PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
26

KONTRAK SOSIAL DALAM PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

Iaitu semua kaum Melayu dan bukan Melayu bersetuju atas beberapa perkara PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
yang sangat penting kepada kestabilan negara

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
•Melalui Kontrak Sosial, •Orang Melayu pula •Perlembagaan Malaya
orang bukan Melayu diperuntukkan dalam ini diisytiharkan pada 31
diberikan hak perlembagaan mengenai Ogos 1957 PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
kewarganegaraan yang agama Islam, Bahasa •Diperbaharui apabila TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
longgar berasaskan Melayu, kedudukan Singapura, Sabah &
prinsip Jus Soli istimewa orang Melayu Sarawak bergabung
•(pengecualian tentang serta kedudukan Raja- membentuk Malaysia KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
perlunya mengetahui raja Melayu pada 16 September 1963
bahasa Melayu bagi
bukan Melayu)
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
UNSUR TRADISI & PERLEMBAGAAAN
27

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Unsur-unsur
Unsur-unsur tradisi
tradisi ini
ini meliputi:
meliputi:
undang.
undang. 1.
1. Bahasa
Bahasa
disepakati semasa
disepakati menggubal undang-
semasa menggubal undang- 2.
2. Agama
Agama MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Merupakan kontrak sosial yang telah
Merupakan kontrak sosial yang telah 3.
3. Kedudukan
Kedudukan istimewa
istimewa orang
orang Melayu
Melayu &
&
Bumiputera
Bumiputera Sabah
Sabah Sarawak
Sarawak
4. PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
4. Pemerintahan
Pemerintahan Beraja
Beraja
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Unsur-unsur
Unsur-unsur tradisi
tradisi adalah
adalah faktor
faktor penting
penting
untuk
untuk mewujudkan
mewujudkan identiti
identiti Malaysia
Malaysia & &
memupuk persefahaman ke
memupuk persefahaman ke arah arah KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
perpaduan.
perpaduan.

-Ia
awam
awam UNSUR
UNSUR TRADISI
UNSUR TRADISI
TRADISI
-Ia berperanan
berperanan menstabilkan
menstabilkan sistem
sistem -Dilarang dijadikan
-Dilarang isu perbincangan
dijadikan isu perbincangan
politik negara
politik negara -Dianggap sebagai
-Dianggap isu sensitif
sebagai isu sensitif
-Dilindungi
-Dilindungi di
di bawah
bawah Akta
Akta Hasutan.
Hasutan. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
ISU HUBUNGAN ETNIK DALAM PERLEMBAGAAN
28

• Islam adalah agama Persekutuan

PERKARA 3 • Mempunyai fasal imbangan berkaitan dengan kebebasan
beragama
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Kesamarataan & hak sama rata
PERKARA 8 • Pengecualian peruntukan ini dalam soal agama, kedudukan
istimewa orang Melayu dan seumpamanya.
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
• Batasan hak kebebasan bersuara daripada menyentuh
PERKARA 10(4) kedudukan Raja-raja, Islam, orang Melayu, kewarganegaraan
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
& seumpamanya.
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
• Kebebasan beragama; kebebasan mengamalkan ajaran
PERKARA 11 agama lain dalam mana-mana bahagian Persekutuan serta
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
beberapa peruntukan pencegahan yang berkaitan.

• Peruntukan mengenai kewarganegaraan yang boleh

PERKARA 14 diperoleh melalui beberapa cara serta peruntukan berkaitan UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
perlucutan kewarganegaraan.

• Kuasa Majlis Raja-raja menghalang parlimen membuat PERLEMBAGAAN

PERLEMBAGAAN
PERKARA 38 undang-undang yang menyentuh kedudukan Raja-raja
ISLAM
ISLAM
Melayu, orang Melayu, Islam & bahasa Melayu.

©eMKAy
ISU HUBUNGAN ETNIK DALAM PERLEMBAGAAN
29

• Peruntukan berkaitan Tanah Rezab Melayu

PERKARA 89 • Melindungi tanah rezab orang Melayu daripada diambil alih atau dijual
kepada bukan Melayu PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

PERKARA • Kedudukan Mahkamah Syariah. Mahkamah bidang kuasa sivil tidak boleh
mempunyai bidangkuasatidak boleh mempunyai bidang kuasa yang terletak MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
121(1)(a) dalam bidang kuasa Mahkamah Syariah

PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
• Kedudukan agama Islam, adat istiadat Melayu dan bumiputera Sabah TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
PERKARA 150 Sarawak, kewarganegaraan;
(6)(a) • Meskipun dalam keadaan darurat.
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
• Kedudukan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan
PERKARA 152 • Tanpa menafikan hak-hak bangsa lain menggunakan bahasa
mereka.
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Kedudukan istimewa orang-orang Melayu ISLAM
PERKARA 153 ISLAM
• Tanpa menafikan kedudukan yang sah bagi kaum lain.

©eMKAy
PERKARA 3
30

PERKARA 3
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Agama Islam adalah agama persekutuan
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

IMPLIKASI PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Pihak kerajaan (persekutuan atau negeri) mempunyai TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
kebebasan, kuasa dan keistimewaan untuk :
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

Menubuhkan, Mengeluarkan UNSUR

UNSUR TRADISI
TRADISI
menyelenggara, Melaksanaka perbelanjaan yang
membantu penubuhan diperlukan utk tujuan PERLEMBAGAAN
institusi Islam
n ajaran Islam itu.
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM

©eMKAy
RASIONAL PERKARA 3
31

Walaupun Islam adalah agama persekutuan tetapi kebebasan beragama dijamin

dalam perlembagaan. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Islam telah diterima sebagai agama persekutuan sejak zaman Kesultanan Melayu
Melaka sehinggalah ke zaman penjajahan Inggeris.
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Penggunaan undang-undang Islam telah diiktiraf di negeri-negeri Melayu
sebelum penjajahan Inggeris.
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

Semasa penjajahan Inggeris, kedudukan agama Islam langsung tidak diganggu UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
dan Inggeris menyerahkan urusan agama Islam kepada raja-raja Melayu.

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Sesuai dengan takrif Melayu; Perkara 160 mendefinisikan Melayu sebagai ISLAM
ISLAM
seorang yang beragama Islam, lazimnya bertutur dalam bahasa Melayu dan
mengamalkan adat istiadat Melayu.
©eMKAy
FASAL IMBANGAN PERKARA 3
32

FASAL IMBANGAN : Perkara 11(1)

Menyatakan agama lain boleh diamalkan dengan aman & damai di mana-mana bahagian PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
persekutuan
Kebebasan beragama Peruntukan undang-undang pencegahan

Dijamin dalam perlembagaan terhadap Perkara 11(4) menyatakan undang-undang

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
semua agama negeri dan wilayah boleh menyekat atau
Setiap orang berhak untuk menganut & mengawal pengembangan agama-agama
mengamalkannya tertakluk kepada Perkara lain kepada penganut Islam PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
11(4) TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Dalam Perkara 11(3) menyatakan tiap-tiap kumpulan agama berhak:

• Menguruskan hal ehwal agamanya sendiri UNSUR

UNSUR TRADISI
TRADISI
• Menubuh dan menyelenggara institusi bagi maksud agama atau
khairat PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• Memperolehi dan memiliki harta benda serta memegang dan ISLAM
ISLAM
mentadbirnya mengikut undang-undang

©eMKAy
PERKARA 152
33

PERKARA 152 PERLEMBAGAAN

PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
●
Bahasa kebangsaan ialah Bahasa Melayu (yang mengikut implikasi yang
diperlukan mestilah digunakan untuk maksud-maksud rasmi)
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

IMPLIKASI KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

Tiada sesiapa pun dilarang atau ditahan daripada menggunakan UNSUR

UNSUR TRADISI
TRADISI
(selain dari maksud rasmi) atau mengajar atau belajar apa-apa
bahasa lain.
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM
Kerajaan berhak mengekalkan penggunaan dan pembelajaran
bahasa lain dalam persekutuan.
©eMKAy
RASIONAL PERKARA 152
34

Perlunya bahasa kebangsaan bagi menyatupadukan PERLEMBAGAAN

PERLEMBAGAAN
rakyat pelbagai kaum
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

Bahasa Melayu telah menjadi lingua franca di PERSEKUTUAN

PERSEKUTUAN
Nusantara sejak berabad lamanya TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU

KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Bahasa Melayu lebih mudah dipelajari dan bersifat lebih
tekal dari segi istilah dan sebutan
UNSUR
UNSUR TRADISI
UNSUR TRADISI
TRADISI

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Bahasa Melayu telah digunakan secara meluas sebelum ISLAM
ISLAM
Perang Dunia bagi tujuan rasmi.

©eMKAy
PERKARA 153
35

PERKARA 153
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
●
Menyentuh tentang kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera Sabah Sarawak

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

IMPLIKASI PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
YDPA dikehendaki melaksanakan dasar bagi melindungi kedudukan istimewa orang Melayu
dan kaum bumiputera Sabah dan Sarawak dari segi jawatan dalam perkhidmatan awam,
biasiswa, pendidikan, perniagaan dan kemudahan khas lain yang diberikan KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN

Tanggungjawab ini perlu dilaksanakan berhati-hati untuk memastikan tiada sesiapa merakan
kehilangan sebarang jawatan awam, penarikan biasiswa, keistimewaan atau pelucutan dan UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
penamatan permit yang dinikmati mereka selama ini akibat dari pelaksanaan dasar tersebut.

Walaubagaimanapun, perkara ini juga melindungi kaum-kaum lain iaitu adalah menjadi PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
tanggungjawab Yang DiPertuan Agong untuk melindungi hak-hak mereka yang sah melalui ISLAM
ISLAM
peruntukan lain

©eMKAy
RASIONAL PERKARA 153
36

Orang
Orang Melayu
Melayu terima
terima prinsip
prinsip Jus
Jus Soli
Soli dan
dan
Kerakyatan
Kerakyatan bukan Melayu perlu menerima hakikat
bukan Melayu perlu menerima hakikat
hak
hak keistimewaan
keistimewaan orang
orang Melayu
Melayu PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

Semasa
Semasa zaman
zaman penjajah
penjajah dan
dan di
di awal
awal
Perkhidmatan
Perkhidmatan kemerdekaan, terlalu sedikit orang MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
Awam kemerdekaan, terlalu sedikit orang
Awam Melayu
Melayu yang
yang bekerja
bekerja dengan
dengan kerajaan
kerajaan
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Orang
Orang Melayu
Melayu hanya
hanya jadi
jadi pemerhati
pemerhati TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Ekonomi
Ekonomi kepada
kepada kepesatan ekonomi di
kepesatan ekonomi di Tanah
Tanah
Melayu/Malaysia
Melayu/Malaysia
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Majoriti
Majoriti orang
orang Melayu
Melayu adalah
adalah miskin
miskin
Pendidikan
Pendidikan terutama
terutama di
di luar
luar bandar,
bandar, sukar
sukar mendapat
mendapat UNSUR
peluang pendidikan
peluang pendidikan UNSUR TRADISI
UNSUR TRADISI
TRADISI

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Orang
Orang Melayu
Melayu masih
masih kurang
kurang menceburi
menceburi
Perniagaan perniagaan ISLAM
ISLAM
Perniagaan perniagaan dan perlu dibantu dan
dan perlu dibantu dan
dibimbing
dibimbing

©eMKAy
PERLEMBAGAAN ISLAM
37

PIAGAM MADINAH
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN

MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION

●
Perlembagaan bertulis pertama di dunia
Baginda mewujudkan sebuah piagam untuk dijadikan panduan untuk membentukkan sebuah negara Islam yang berdaulat.
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Piagam Madinah bukan sahaja membentukkan persaudaraan antara Ansar dan Muhajirin tetapi juga perpaduan antara orang Islam dengan orang bukan Islam terutamanya orang Yahudi.
TANAH
TANAH MELAYU
●

MELAYU

Mengandungi 47 fasal yang merangkumi 2 KEMERDEKAAN

KEMERDEKAAN
bahagian:
• Bahagian pertama
• 23 fasal yang menyentuh hubungan dan tanggungjawab UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
orang Islam sesama Islam (Muhajirin & Ansar).
• Bahagian kedua
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
• 24 fasal membabitkan kaum Yahudi dan tanggungjawab ISLAM
ISLAM
mereka terhadap negara Islam Madinah

©eMKAy
INPUT UTAMA SAHIFAH MADINAH
38

Sumber Utama Wahyu Allah merupakan sumber utama undang-undang negara

PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Masyarakat •Masyarakat berbilang agama dan keturunan di Madinah dianggap
sebuah masyarakat yang mempunyai kewajipan dan
tanggungjawab yang sama terhadap negara Islam Madinah.
•Setiap anggota sahifah mestilah menjalinkan hubungan yang erat MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
tanpa mengira agama dan keturunan.

Kepimpinan Nabi Muhammad s.a.w. adalah pemimpin masyarakat dan ketua PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
negara TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Hak Beragama •Kaum Yahudi diberikan kebebasan mengamalkan ibadat mengikut
agama mereka selama mereka mematuhi undang-undang Islam KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
dan peraturan yang diterima umum.
•Orang Islam dan bukan Islam dapat hidup secara aman damai dan
bebas menjalankan aktiviti masing-masing.
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
Fungsi Sahifah Fungsi sahifah ialah menegakkan keadilan dan membanteras
kezaliman
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
Keselamatan Memberi jaminan keselamatan terhadap orang bukan Islam yang ISLAM
ISLAM
menganggotai dan mematuhi peraturan sahifah.

©eMKAy
PENGUKUHAN
39

 Bincangkan TIGA (3) impak perkongsian kuasa dalam sistem pemerintahan dan
pentadbiran negara masa ini PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
 Bincangkan TIGA (3) fasal Piagam Madinah yang berkaitan dengan kontrak
sosial.
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
 Buktikan TIGA (3) aspek keadilan yang dikanun dalam Piagam Madinah kepada
masyarakat bukan Islam.
PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
 Jelaskan TIGA (3) elemen persamaan antara Perlembagaan Malaysia dengan TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
Piagam Madinah dalam konteks hubungan etnik di Malaysia.
 Jelaskan TIGA (3) faktor penyumbang kepada pembentukan Perlembagaan
KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
Persekutuan Tanah Melayu.
 Huraikan EMPAT (4) rasional peruntukan unsur tradisi dalam Perlembagaan
Persekutuan. UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
 Bincangkan TIGA (3) cabaran pelaksanaan terhadap beberapa peruntukan
Perlembagaan Persekutuan dalam konteks hubungan etnik di Malaysia. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
ISLAM
ISLAM
 Huraikan EMPAT (4) unsur tradisi dan rasional ia dikanunkan dalam
Perlembagaan Persekutuan.
©eMKAy
PENGUKUHAN
40

 Bincangkan TIGA (3) hak keistimewaan orang Melayu sebagaimana yang

terdapat dalam Perkara 153. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
 Buktikan TIGA (3) bentuk kerjasama antara pelbagai etnik di Malaysia
menjelang kemerdekaan.
MALAYAN
MALAYAN UNION
UNION
 Huraikan TIGA (3) rasional peruntukan Islam sebagai agama Persekutuan.
 Jelaskan TIGA (3) hak berhubung dengan hal ehwal keagamaan PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
berdasarkan peruntukan Perkara 11 dalam Perlembagaan Persekutuan. TANAH
TANAH MELAYU
MELAYU
 Bincangkan EMPAT (4) cabaran yang boleh menjejaskan perlaksanaan
Islam sebagai agama Persekutuan. KEMERDEKAAN
KEMERDEKAAN
 Huraikan EMPAT (4) asas Piagam Madinah dalam mengekalkan
keharmonian hubungan etnik yang boleh diaplikasikan di Malaysia.
UNSUR
UNSUR TRADISI
TRADISI
 Bincangkan TIGA (3) peruntukan dalam Perlembagaan Persekutuan
berkaitan dengan kedudukan agama Islam sebagai agama Persekutuan. PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
 Analisakan TIGA (3) cabaran semasa dalam memelihara kedaulatan Islam ISLAM
ISLAM
di Malaysia.

©eMKAy