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ARTICULO N.

53 Presentacin de
Ofertas
La presentacin es un acto publico en presencia de un Notario o un Juez de
Paz, en el lugar donde se indican las bases, salvo que se postergue, este acto
se inicia cuando el comit de seleccin empieza a llamar a los participantes
para entregar sus ofertas, si no se encuentran se toman como desistidos.
Las ofertas son por escrito firmadas y foliadas en un sobre cerrado, se puede
presentar a travs de un tercero sin formalidad.
En la apertura del sobre el comit debe anunciar el nombre de cada
participante y el precio asi como si estan todos los documentos requeridos,
sino no se admite, despus el notario juez de paz procede a sellar y firmar
cada hoja.
El comit devuelve las ofertas que no esten dentro de los limites de V.R.,
siendo no admitidas (antes solo era en obras)
Si no se acepta la oferta el postor puede solicitar que se anote en el acta,
siendo custodiada por el notario o juez de paz hasta el consentimiento de la
buena pro, salvo que el postor solicite devolucin.
En la presentacin se puede contar con un representante del SNC, como
veedor y suscrito al acta.
ARTICULO N. 54 Evaluacin de
Ofertas
Antes de evaluar el comit debe determinar si las ofertas responden las
caractersticas y/o requisitos funcionales y condiciones de Especificaciones
tcnicas (se retiro trminos de referencia), segn las bases, sino no se
admite. La evaluacin tiene por objeto determinar la oferta con el mejor
puntaje y orden de prelacin, segn los factores de evaluacin en las bases.
El comit evala la oferta econmica de conformidad al art. 47 (rechazo de
ofertas V.R. supere el +/- 10%) (antes era solo para bienes)
En bienes, si la oferta supera el V.R. de la convocatoria, para ser valida debe
tener una certificacin de crdito presupuestario y la aprobacin del titular
de la entidad (en 5 das hbiles) desde la buena pro, salvo el postor acepte
reducir su oferta econmica.
En obras, si supera el V.R. para ser valida debe tener una certificacin de
crdito presupuestario suficiente presupuestario y la aprobacin del titular de
la entidad (previa opinin favorable del rea usuaria), salvo el postor acepte
reducir su oferta econmica.
ARTICULO N. 54 Evaluacin de
Ofertas (Cont.)
Para bienes, se toma las siguientes consideraciones en el puntaje:
a) Si el precio es el nico factor se otorga el mximo puntaje a la oferta de
precio mas bajo, segn la siguiente formula.

b) Cuando haya mas factores de evaluacin, a la que consiga el mayor


puntaje segn las bases, se hace la evaluacin anterior de precios. Si 2 o
mas ofertas empatan se hace un sorteo (ya no se necesita la participacin
del notario o juez de paz tampoco el veedor del SNC si se incluyese)
ARTICULO N. 54 Evaluacin de
Ofertas (Cont.)
Para Obras, se toma las siguientes consideraciones en el puntaje:
a) Si el precio es el nico factor se evalua las ofertas econmicas asignando
100 a la oferta mas cercana al promedio de las ofertas admitidas que
compiten, incluyendo el V.R. y se utiliza la siguiente formula. Si hay empate
se da a quien este mas cerca y por debajo del promedio. Si aun persiste,
sorteo

b) Cuando haya mas factores de evaluacin, a la que consiga el mayor puntaje


segn las bases, se hace la evaluacin anterior de precios. Si 2 o mas
ofertas empatan se hace un sorteo (Se requiere la participacin del notario
o juez de paz y el veedor del SNC si se incluyese, se cita a los participantes)
ARTICULO N. 55 Calificacin
Despus de la evaluacin, el comit debe
determinar si el primer y segundo lugar, cumplen
con los requisitos de calificacin de las bases si no
cumple se descalifica, si ninguno cumple el comit
verifica los requisitos de calificacin en los postores
admitidos.
ARTICULO N. 56 Otorgamiento de la
Buena Pro
Despus de la calificacin de las ofertas, se debe
de otorgar la buena pro, mediante publicacin En
el SEACE.
ARTICULO N. 57 Licitacin con
precalificacin
La entidad puede convocar LP con precalificacin cuando el V.R. es igual o superior a 20
millones, para preseleccionar a proveedores calificados, e invitarlos a presentar sus
ofertas, por los menos 2 participantes. El expediente de contratacin previo deben
contar con los informes que sustenten su uso elaborados por el rea usuaria y el rgano
encargado de la contratacin.
Despus de integrar las bases, hay una etapa de presentacin de solicitudes de
precalificacin, evaluacin y publicacin de precalificados, continuando luego de esto
las dems etapas. Los participantes registrados presentan su solicitud de precalificacin
en acto publico en un mximo de 10 das hbiles, despus de la integracin de las bases,
puede ser ampliado para incentivar la competencia, el comit evala si cumplen los
requisitos de:
a) Capacidad legal
b) Solvencia econmica
c) Relacin de obras ejecutadas
d) Capacidad de Gestin (infraestructura y equipos estratgicos, organizacin)
El comit publica la relacin de proveedores precalificados en el SEACE dentro del plazo
previsto en la convocatoria (no mayor a 10 das hbiles) desde el da siguiente del plazo
vencido de la presentacin de solicitudes, entre la publicacin y la presentacin de
ofertas mnimo 7 das hbiles, desde el da siguiente.
ARTICULO N. 58 Condiciones para el
uso de concurso publico
Se usa CP para contratar servicios en general, consultoras en general,
consultora de obras y modalidad mixta.

Modalidad mixta
Son contrataciones que implican prestacin de servicios y obras
de forma conjunta sobre infraestructura pre-existente para
obtener resultados de forma permanente o continua a travs de
indicadores de nivel de servicio. Las prestaciones de estas
deben estar vinculadas entre si y complementarse, siendo
obligacin del contratista ejecutar correctamente y subsanar
las observaciones. En la modalidad mixta se aplican las normas
del sistema nacional de programacin Multianual y Gestion de
Inversiones, adems los servicios deben representar mayor
incidencia en %, en funcin al V.R. que la obra. En los TDR se
incluyen las caractersticas tcnicas y las condiciones de
contratacin.
ARTICULO N. 59 Concurso publico para
contratar servicios en general y modalidad mixta
El CP para contratar servicios y modalidad mixta se rige segn los artculos 49
al 56, en el caso de servicios en general para obtener el mejor puntaje se
toma en cuenta en articulo 54 (en modalidad mixta el inciso de obras)

ARTICULO N. 60 Etapas ARTICULO N. 61


El CP para consultora en general y de obras
contempla: Convocatoria y dems
1. Convocatoria
2. Registro de participantes Etapas
3. Formulacin de consultas y observaciones. La tramitacin de las etapas se hacen
4. Absolucin de consultas y observaciones. segn lo establecido en los artculos
5. Integracin de Bases 50 al 52.
6. Presentacin de Ofertas
7. Calificacin de Ofertas
8. Evaluacin de Ofertas
9. Otorgamiento de la Buena Pro
ARTICULO N. 62 Presentacin de
Ofertas
La presentacin es un acto publico en presencia de un Notario o un Juez de
Paz, en el lugar donde se indican las bases, salvo que se postergue, este acto
se inicia cuando el comit de seleccin empieza a llamar a los participantes
para entregar sus ofertas, si no se encuentran se toman como desistidos.
Las ofertas son por escrito firmadas y foliadas en dos sobres cerrados, una es
la oferta tcnica y la otra la oferta econmica, se puede presentar a travs
de un tercero sin formalidad.
el nombre de cada participante y el precio as como si estn todos los
documentos requeridos, sino no se admite, despus el notario juez de paz
procede a sellar y firmar cada hoja.
Si no se acepta la oferta el postor puede solicitar que se anote en el acta,
siendo custodiada por el notario o juez de paz hasta el consentimiento de la
buena pro, salvo que el postor solicite devolucin.
Las ofertas econmicas deben estar cerradas y quedar en poder del notario
publico o juez de paz hasta el acto publico del otorgamiento del a buena pro.
En la presentacin se puede contar con un representante del SNC, como
veedor y suscrito al acta.
ARTICULO N. 117 Requisitos para
perfeccionar el contrato
Para esto el ganador de la buena pro debe presentar adems de
los documentos previstos en el proceso de seleccin lo
siguiente:
1. Garantas, salvo casos de excepcin.
2. Contrato de consorcio, de ser el caso.
3. Cdigo de cuenta interbancaria (CCI).
4. Documento que acredite que puede perfeccionar el contrato
cuando corresponda.
Con la modificatoria se suprime la presentacin de constancia
de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el
estado.
Los requisitos no son exigibles cuando el contratista sea otra
entidad, para cualquier proceso de seleccin, salvo que sean
empresas del estado.
ARTICULO N. 118 Contrato de consorcio

Se formaliza mediante documento


privado con firmas legalizadas de cada
uno de los integrantes por un notario, en
ese documento se designa el
representante comn, no es legal frente
a la entidad contratantes los actos de
las personas que no son el represntate
comn. Las directivas sobre consorcios
son emitidas por la OSCE.
ARTICULO N. 119 Plazos y
procedimientos para perfeccionar el
contrato
1. Dentro de 8 das hbiles siguientes al registro del SEACE en
consentimiento a la buena pro o de que esta haya quedado
administrativamente firme, el ganador debe presentar la totalidad de
los requisitos , en un plazo no mayor a 3 das hbiles siguientes de
presentados los documentos la Entidad debe suscribir el contrato o
notificar su orden de compra o servicio, en todo caso otorgar un plazo
adicional que no puede ser mas de 5 das desde el da siguiente de la
notificacin de la entidad.
2. Si la entidad no cumple con perfeccionar el contrato, el postor tiene la
facultad de dejar sin efecto el otorgamiento de la buena pro, con lo
cual deja de estar obligado a suscribir el contrato u orden de compra o
de servicios. Luego de esto la entidad no puede convocar el mismo
proceso.
3. Cuando no se perfecciona el contrato por culpa del postor este pierde
automticamente la buena pro, si fuesen consultoras en un mximo
de 3 das hbiles, requiere al postor que ocupo el segundo lugar, si
este no perfecciona el contrato se declara desierto. En el caso de
bienes y servicios en general y obras, el rgano de las contrataciones
comunica al comit para que califique al postor que ocup el segundo
lugar, en caso de que se otorgue la buena pro el comit comunica para
perfeccionar el contrato, si no se da, se declara desierto.
ARTICULO N. 120 Plazo de Ejecucin
Contractual
El plazo se indica el da despus del perfeccionamiento, desde la fecha
que se establece el contrato o desde que se cumplan las condiciones
previstas en el contrato, segn sea el caso.
Los procedimientos del proceso de seleccin pueden establecer que el
plazo mximo de ejecucin contractual sea hasta un mximo de 3 aos,
salvo por leyes especiales o por la naturaleza de la prestacin (puede ser
mas) siempre que se adopten previsiones presupuestarias, segn las reglas
previstas del Sistema Nacional de Presupuesto Publico.
El plazo de ejecucin del contrato para supervisin de obra deben estar
vinculado a la duracin de la obra supervisada.
Cuando se haya previsto en el contrato de supervisin las actividades
comprenden, la liquidacin del contrato, el contrato de supervisin
termina cuando la liquidacin entra a arbitraje, el pago por las labores
dura hasta que se efecta la recepcin de la obra, debe ser bajo el
sistema de tarifas mientras que el pago al supervisor debe ser pagado a
suma alzada.
En contratos de supervisin de servicios el plazo de ejecucin debe estar
vinculado a la duracin del servicio.
ARTICULO N. 120 Plazo de Ejecucin
Contractual (Cont.)
Cuando se trate de arrendar bienes inmuebles el plazo puede ser
hasta 3 aos prorrogables en forma sucesiva por igual o menor
plazo reservndose la Entidad el derecho de resolver
unilateralmente el contrato antes del vencimiento previsto, sin
reconocimiento de lucro cesante ni dao emergente, sujetndose a
los reajustes segn lo acordado en el IPC segn el INEI.
Cuando se trate de modalidad mixta el plazo de ejecucin
contractual se indica al da siguiente de cumplidas las siguientes
condiciones:
Que la entidad notifique al contratista la designacin del inspector o
del supervisor.
Que la entidad haya hecho entrega total o parcial de la
infraestructura, terreno o lugar en donde se ejecutara el contrato.
Que la entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo.
ARTICULO N. 121 Computo de plazos
Durante la ejecucin del contrato los plazos se computan en das calendarios
excepto si se indique lo contrario en el reglamento por conciliacin y
arbitraje.

ARTICULO N. 122 Nulidad de Contrato


Cuando la Entidad decida declarar nulidad de oficio del contrato por
cualquier situacin en la que se declare desierto el proceso de seleccin,
Debe cursar carta notarial al contratista adjuntando copia de nulidad; dentro
de 30 das hbiles el contratista si no esta de acuerdo puede someter la
controversia a arbitraje.
En caso de nulidad con el postor ganador por mal perfeccionamiento del
contrato o trasgresin del principio de presuncin de veracidad durante el
proceso de seleccin, se puede invitar a los que ocuparon los siguientes
lugares para continuar la contratacin.
Cuando se acredite que el contratista, sus acciones, socios o empresas
vinculadas o cualquier de los respectivos directores, funcionarios, empleados,
etc. Han pagado, recibido, ofrecido, intentado algn pago o beneficio
indebido se llevara a cabo bajo sentencia judicial consentida o ejecutoriada.
ARTICULO N. 123 Responsabilidad de la
Entidad
La entidad es responsable frente al contratista de las modificaciones que orden y
apruebe en los proyectos, estudios, informes o similares si perjuicio a la
responsabilidad que le corresponde a los autores de los proyectos y estudios. La
entidad es responsable de la obtencin de las licencias, autorizaciones, permisos,
servidumbre o similares para la ejecucin o consultora de obras.

ARTICULO N. 124 Subcontratacin


Se puede subcontratar por un mximo de 40% del monto del contrato
original salvo prohibicin expresa contenida en los documentos del
proceso de seleccin o contrato cuando se trate de prestaciones
vinculadas a como se selecciono al contratista.
La entidad debe aprobar la subcontratacin por escrito y de manera
previa, dentro de 5 das hbiles de formulado el pedido, si la entidad no
responde se considera rechazado.
No hay subcontratacin en la seleccin de consultores individuales.
ARTICULO N. 125 Tipos de garantas
Los documentos del procedimiento de seleccin establecen el tipo de garanta que
debe otorgar el postor y/o contratista, pudiendo ser carta fianza y/o pliza de caucin.
ARTICULO N. 126 Garanta de Fiel Cumplimiento
Para perfeccionar el contrato el postor ganador debe entregar a la entidad la
garanta de fiel cumplimiento equivalente al 10% del monto del contrato original,
esta debe mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de las
prestaciones del contratista en bienes, servicios y consultoras o de la liquidacin
final en caso de ejecucin y consultora de obras.
En caso haya liquidacin final y se determine un saldo a favor del contratista la
entidad debe devolver la garanta (salvo controversia)
En los contratos peridicos de suministro de bienes o de servicios, as como en
consultora en general, de ejecucin y consultora de obras que tengan las
entidades con las PYMEs, estas pueden otorgar garanta de 10% como fiel
cumplimiento, y solo procede cuando:
a) si el proceso de seleccin suscribe un contrato de adjudicacin simplificada.
b) el plazo de la ejecucin es igual o mayor a 60 das calendarios.
c) el pago a favor del contratista considere al menos 2 valorizaciones peridicas
segn avance de obra
La retencin se da durante la primera mitad del numero total de pagos a
realizarse, con cargo de ser devuelto al finalizar el pago.
ARTICULO N. 127 Garanta de fiel
cumplimiento por prestaciones accesorias
Bienes, servicios, consultoras de obras que conlleven la ejecucin de prestaciones
accesorias tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines se debe otorgar
una garanta adicional, la que se debe renovar peridicamente hasta el cumplimiento
total, no pudiendo eximirse de su prestacin en ningn caso, el OSCE establece las
disposiciones complementarias.

ARTICULO N. 128 Excepciones


No se otorga garantas de fiel cumplimiento del contrato o por prestaciones
accesorias en los siguientes casos:
En los contratos de bienes y servicios, distintos a las consultoras de obras
cuyo monto sea igual o menor a 100000 soles (tambin aplica a los contratos
derivados de procedimientos de seleccin por relacin de tems con el mismo
monto y a los contratos para compras corporativas con el monto sealado.
Adquisicin de bienes inmuebles
Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles
Contrataciones complementarias hasta un monto del 30% del contrato
original

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