Constituies Portuguesas

Elementos bsicos

(realizado com os contributos das alunas Beatriz

Vitorino, Ins Cavaco e Tamra Cheles)
 CONSTITUIO DE 1822 CARTA CONSTITUCIONAL DE 1826
Ausncia do rei D.Joo VI no Brasil D. Pedro IV (Imperador do Brasil) proclamado rei e abdica
Conquistas francesas
1. Contexto em Domnio britnico
rapidamente;
Durante o curto reinado (8 dias) outorga a Carta Constitucional de
que surge Descontentamento popular 1826
Revoluo Liberal 1820/aprovao da Constituio 1822 Procura ser sntese entre absolutistas e liberais

Constituio Francesa de 1791 - Constituio Portuguesa de 1822

2. Inspirao Constituio de Cdis de 1812 (espanhola)
- Constituio Francesa de 1814
- Constituio Brasileira de 1824

Vigente por 72 anos em diversos perodos/4 revises constitucionais (1852,

Constituio que quase no vigorou: 1885, 1895/96 e 1907):
1 Perodo: 23/09/1822 a 03/06/1823 (D. Joo VI suspende aps
3. Vigncia e Vilafrancada revolta absolutista/incio da Guerra Civil entre liberais
1 Perodo: 1826-1828 (D.Miguel, absolutista, volta a ganhar fora)
2 Perodo: 1834-1836 (D. Miguel deposto e restaura-se a monarquia
Interregnos e absolutistas) constitucional at revoluo de Setembro)
2 Perodo: 10/09/1836 (Revoluo de Setembro) a 20/03/1838 3 Perodo: 1842-1910 (do golpe de Costa Cabral at queda da monarquia e
instaurao da Repblica)

Monarquia Constitucional: fim do absolutismo, diminuio do
poder do rei, introduo da separao de poderes e fim dos
privilgios do clero e nobreza (art. 30):
Poder Legislativo (art. 102): Cortes unicamerais e eleitas
4. Organizao
de 2 em 2 anos (arts.32, e segs.)
Poltica Poder Executivo (arts. 30, 123. e 157 e segs.): Rei
No podia dissolver as Cortes,
Podia vetar suspensivamente as leis: art. 110 e segs.
Poder Judicial: Tribunais (arts. 176 e segs.)
Monarquia Constitucional: A soberania reside no Rei e na Nao
Poder Moderador (novo): Rei (nomeao da C.Pares; dissoluo da
C.Deputados; sano das leis; concesso de perdes) -> arts. 11,
71 e 74
Poder Executivo: Rei (art.75)
Poder Legislativo: Bicameralismo (art. 14):
Cmara dos Pares (membros vitalcios e hereditrios / nomeao
rgia)
Cmara dos Deputados (eleita indirectamente de 4 em 4 anos)
Poder Judicial: Tribunais (arts. 118 e ss)

Sufrgio directo e limitado. Voto censitrio para homens, maiores
5. Voto de 25 anos que soubessem ler e escrever (art. 33). Excludas
mulheres, analfabetos, frades, criados, quem no tivesse renda
suficiente e quem no tivesse emprego/ocupao.
Eleies indirectas atravs de Eleitores de Provncia que elegem os
Deputados. (art.63)
Voto censitrio para maiores de 25 anos. Excludas mulheres, criados e
religiosos e quem no tivesse renda suficiente (art. 65)
NOTA: Com a reviso de 1852 o sufrgio volta a ser direto.

Garantia dos direitos individuais (arts.1, 3, e9)
Igualdade perante a Lei (art. 9)
Direito de propriedade (art. 6)
6. Direitos Liberdade de expresso e imprensa (arts. 7 e 8)
Proibio de penas desproporcionadas, tortura e prises
Fundamentais arbitrrias:art. (art. 11)
Proibio de priso sem culpa formada (art. 4.)
Direito de acesso a cargos pblicos: (art. 12)
Princpio da inviolabilidade do domiclio (art. 5)
Reviso de 4 em 4 anos por aprovao de 2/3 dos deputados.
7. Regras sobre (art. 28)
Reviso A Constituio era revista numa legislatura e s na legislatura
seguinte poderia ser confirmada e aprovada.
Constitucional
8. Fiscalizao da A fiscalizao da constitucionalidade cabia s Cortes, que
Constitucionalidade promoviam a observncia da Constituio (art. 102.).
Em regra, mantm os direitos da Constituio anterior e acrescenta
alguns novos, nomeadamente os seguintes:
Liberdade religiosa (art. 145.-4)
Liberdade de trabalhar e escolher a profisso. (arts. 145-23)
Instruo primria gratuita (art. 145-30)
Garantia de existncia de colgios e universidades (art. 145-32)
Garantia de existncia de socorros pblicos.(art. 145-29)
Revista de 4 em 4 anos por proposta de 1/3 dos deputados.
(art.140)
A Constituio era revista numa legislatura e s na legislatura
seguinte poderia ser confirmada e aprovada. (Total: 4 revises)
Inexistncia de fiscalizao da constitucionalidade
 CONSTITUIO DE 1838 CONSTITUIO DE 1911
Ao fim do absolutismo sucede uma luta entre faes liberais: Insatisfao social (Bancarrota)
cartistas (+ conservadores) e vintistas (+ progressistas) Decadncia do sistema monrquico
1. Contexto em Revoluo de Setembro de 1936: Regresso Constituio Questo do Mapa Cor-de-Rosa e o Ultimato Ingls
que surge progressista de 1822
Regicdio (D.Carlos morre e D.Manuel II sucede-lhe).
IMPLANTAO DA REPBLICA E FIM DA MONARQUIA (5 DE
Posteriormente aprovada a Constituio de 1838 por Cortes OUTUBRO DE 1910)
Gerais Constituintes

Constituio Portuguesa de 1822 Constituies portuguesas anteriores (preferncia pela

2. Inspirao Carta Constitucional de 1826
Constituio de 1838 nunca foi bem aceite
Um nico perodo de Vigncia: 1838 a 1842 (Golpe
3. Vigncia e de Costa Cabral repe em vigor a Carta Constitucional
Interregnos de 1826)
Fim do poder moderador. Princpio da separao de poderes e da
independncia dos poderes polticos (arts. 34 e 35)
Poder Legislativo: Cortes Bicamerais
Cmara Alta / Senadores (eletiva e temporria: sufrgio
4. Organizao direto e censitrio, metade dos membros renovados em cada
eleio para deputados - arts. 58 e 71)
Poltica Cmara dos Deputados (sufrgio direto, eleita de 3 em 3
anos arts. 53 e 71)
Poder Executivo (art. 80): Rei (dissoluo das Cortes art.
81-1-3, sano das leis art. 81-1, inexistncia de poder
de veto)
Poder Judicial: Tribunais (art.123 e segs.)
Voto censitrio para maiores de 25 anos. Excludas mulheres,
5. Voto criados, religiosos., quem no tivesse rendimento suficiente
(arts.72 e 73)
Em regra, mantm os direitos da Constituio
anterior e acrescenta novos, como nomeadamente
6. Direitos os seguintes:
Liberdade de associao e de reunio (art. 14)
Fundamentais
Constituio de 1822 e de 1838, que eram +
progressistas)
Constituio Francesa de 1875
2 perodos de Vigncia:
1911 a 1917
1918 a 1926
Um interregno: Ditadura de Sidnio Pais de 1917 a 1918
(esteve em vigor o Decreto 3.997 de 30 de Maro)
Revises: 1915, 2 x em 1919, 1920 e 1921
Fim da Monarquia e implementao da Repblica.
Separao de poderes: art. 6 independncia funcional
Poder legislativo: Congresso bicameral (arts. 8 e 26):
Cmara dos Deputados (sufrgio direto de 3 em 3 anos) art.23
Senado (sufrgio direto de 6 em 6 anos) art. 7
Poder executivo: Presidente da Repblica (art. 37 e 38): Eleito
pelo Congresso (destitudo por maioria de 2/3), no tem poder de
veto ou de dissoluo (poder de dissoluo conferido em 1919).
PR com poderes fracos (forte reao ao poder do Rei na monarquia).
Poder executivo: Governo dependente do Congresso. Ministros e
Presidente do Ministrio eram nomeados pelo PR - art.53
Poder judicial: tribunais (art. 56)
Voto censitrio desaparece, mas ainda no se torna universal:
Mulheres e analfabetos ainda excludos.
Em regra, mantm direitos das constituies anteriores, mas com
importante desenvolvimento neste perodo:
Proibio da pena de morte (exceto p/ crimes militares durante a I
Guerra Mundial) - art.3-22
Laicizao do Estado art. 3 - 4 a 12)
Desenvolvimento do sistema de educao:
Ensino primrio obrigatrio e gratuito - art.3-11
Ensino laico - art.3-10)

7. Regras sobre

Sem limite temporal.
Ambas as cmaras devem aprovar a reviso constitucional
Reviso constitucional de 10 em 10 anos
Reviso extraordinria era possvel desde que passados 5 anos, por
Reviso A Constituio era revista numa legislatura e s seguinte

iniciativa de 2/3 dos membros das 2 cmaras (art.82)
Constitucional seria a reviso confirmada e aprovada (art. 139)

8. Fiscalizao da Cabe s Cortes zelar pela observncia da Constituio. Congresso: Fiscalizao poltica (art.26-2)
Constitucionalidade (art.37) Tribunais: Fiscalizao difusa (art.63), mas na prtica inexistente
 CONSTITUIO DE 1933 CONSTITUIO DE 1976
Reao instabilidade da 1. Repblica: Golpe de Estado Descontentamento com a guerra do Ultramar
nacionalista e antiparlamentar de 28 de Maio de 1826 Regime autoritrio com 48 anos: ausncia de liberdades e atraso face
1. Contexto em (instaurao de uma Ditadura Militar)

aos restantes pases
que surge Insatisfao militar
NOTA: A Constituio de 1933 foi aprovada por plesbicito (os REVOLUO DE 25 DE ABRIL DE 1974/aprovao de Constituio de
votos em branco contaram como votos a favor). 1976 por Assembleia Constituinte /250 deputados eleitos

- Constituio alems de 1871 e 1919 Constituies portuguesas anteriores

2. Inspirao - Carta Constitucional de 1826 Constituies europeias de regimes democrtico
- Constituio Italiana de 1948

Ausncia de constituio entre 1926 e 1933. Perodo de Vigncia:1976 at actualidade.

3. Vigncia e Perodo de Vigncia: 1933 a 1974 (Revoluo do 25 7 Revises: 1982, 1989, 1992, 1997, 2001, 2004 e 2005
Interregnos de Abril)
10 Revises: 3 x 1935, 1936, 1937, 1938, 1945,
1951, 1959 e 1971
Repblica corporativa: art. 5. Sistema em ao significou centralizao de poderes no Estado de Direito Democrtico (art. 2) + Separao e interdependncia de poderes
Presidente do Conselho (PC) e limitao dos restantes. (art. 111) + Sistema Semipresidencial (ou ser parlamentar?)
Chefe de Estado: Promulgava leis, direito de veto ultrapassvel, nomeava o PC, Funo poltica: Presidente da Repblica eleito por sufrgio universal (art. 121)
dissolvia a AN (art. 81) - Dissolve AR (art. 133-e), demite Governo em situaes especiais (133-g)),
1 fase: sufrgio universal (7 anos) art. 72.
4. Organizao 2 fase: nomeado pela AN e CC
veto poltico supervel (art. 136), nomeao do 1 ministro, pedido de
fiscalizao da constitucionalidade das leis ao TC, etc.
PC: Dirigia a poltica em geral. O Governo podia aprovar decretos-leis (arts. 106 e
Poltica segs.) Funo poltica e legislativa: Assembleia da Repblica (AR) - Fiscalizao poltica
Bicameralismo: e funo legislativa primria exercida por uma cmara com 230 deputados
Assembleia Nacional - AN (arts. 85 segs): Competncia legislativa em regra eleitos por sufrgio universal com sistema de representao proporcional).
limitada s bases dos regimes (art. 92); eleio por sufrgio indirecto de 4 Funo legislativa e administrativa: Governo aprova legislao secundria em
em 4 anos/eleies no livres/regime de partido nico limitava representao
Cmara Corporativa CC (arts. 102 e segs.): Emisso de pareceres acerca
reas no reservadas AR (aprova decretos-lei) e dirige/superintende/tutela
das matrias a legislar pela AN Administrao Pblica.
Funo Judicial: tribunais (arts. 202 e segs.)

Analfabetos s votavam se auferissem determinado rendimento. Mulheres Sufrgio universal e direto (pessoas com mais de 18 anos) + eleies livres
5. Voto s votavam com um curso especial secundrio ou um curso superior. NOTA: Os reclusos votam. (art. 49)
Direito de voto limitado por sistema de partido nico e eleies no livres.

Enumera direitos estabelecidos nas constituies anteriores, mas inclui Extensa e completa lista de Direitos Fundamentais de dois
clusulas especiais que os limitam:
Direitos limitados pelos princpios da moral (art. 81) tipos:
6. Direitos Leis podiam limitar direitos para impedir a preverso da opinio
pblica e salvaguardar a integridade moral dos cidados (art. 82)
Fundamentais Liberdade de expresso, mas sujeita a censura prvia, pois cabia ao
Direitos, liberdades e garantias: arts. 24 e segs
Estado defender a opinio pblica contra factores que a desorientem Direitos econmicos, sociais e culturais: arts. 58 e
contra a verdade, a justia, a boa administrao e o bem comum (art. segs
20)
Prtica constitucional revelou forte limitao de direitos fundamentais
Reviso possvel de 5 em 5 anos.
7. Regras sobre Reviso de 10 em 10 anos. Era possvel a reviso extraordinria
passados 5 anos, mediante iniciativa de 2/3 dos deputados. (art.133) Reviso extraordinria possvel por iniciativa de 4/5 dos deputados.
Reviso O PR podia iniciar processo de reviso constitucional a qualquer Aprovao da reviso por 2/3 dos deputados. (arts.284 e 286)
momento (art.134) Limites materiais de reviso (art.288)
Constitucional
8. Fiscalizao da Fiscalizao difusa pelos tribunais: obrigao de os Tribunais no
Completo sistema poltico e judicial de fiscalizao da constitucionalidade
Arts.277 e segs. e 204: Concentrada no TC (Fiscalizao preventiva, sucessiva -
Constitucionalidade aplicarem normas inconstitucionais - art.122 (na prtica, este abstrata e concreta - e por omisso) e difusa pelos outros tribunais
tipo de fiscalizao era inexistente)