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Evaluacin de Riesgo de

Incendios

Ventanilla nica de la
Construccin
Ventanilla nica
Municipalidad de Guatemala

AGENDA
Marco conceptual

Presentacin y Justificacin
Desafos = Oportunidades
Anlisis de Riesgo
Resultados
Plan de Accin
Conclusiones
Para recordar
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Definicin desarrollo sostenible


Desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
Fuente: Norma ISO 26000:2010

Prevenir es mejor que curar

El desarrollo sostenible se refiere a la integracin de metas


Econmica: calidad de vida elevada
Social: salud y prosperidad con justicia social
Ambiental: mantenimiento de la capacidad de la tierra para
conservar la vida en toda su diversidad
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Metas interdependientes
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PRESENTACION
El Plan de Contingencia contra incendios implica un anlisis de los posibles
riesgos a los cuales pueden estar expuestos el equipo e informacin de
Ventanilla nica e incluso el equipo de colaboradores que labora en las
instalaciones. Corresponde aplicar las medidas de seguridad para proteger y
estar preparados para afrontar contingencias y desastres de diversos tipos.

El actuar frente a emergencias tiene dos fases una proactiva y otra reactiva, la
etapa proactiva consiste en prepararse ante los hechos que puedan suceder, la
segunda es el actuar que corresponde despus del suceso. Por ello es
aconsejable pensar y actuar preventivamente.

El Plan de Contingencia est orientado a establecer un adecuado sistema de


seguridad fsica y lgica en previsin de desastres, de tal manera de establecer
medidas destinadas a salvaguardar la informacin contra los daos producidos
por hechos naturales o por el hombre. La informacin como uno de los activos
ms importantes de la Ventanilla nica, es el fundamento ms importante de
este Plan de Contingencia.
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Desafo
Las causas de destruccin de empresas son: Fuego destructor y explosiones
78%, Desastres Naturales 8%, Otras Causas 10% y desconocidas un 4%. Por
ello es importante hacer conciencia en las siguientes preguntas, y sobre todo
si est preparado para:

Reaccionar a tiempo?

Reaccionar efectivamente y con visin al futuro?

Reaccionar con un costo racional?

Reaccionar con conocimiento de las repercusiones en Ventanilla


nica?
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Los tres pasos fundamentales sern, el anlisis del riesgo o riesgos que corre
Ventanilla nica, luego cual va a ser su control del mismo y como ltimo la
estructuracin de la respuesta ante dicho riesgo.

La meta es reducir el tiempo fuera de labores, reducir el impacto econmico


negativo, crear ante el vecino, e inversionistas una imagen positiva de su
empresa y el futuro de la misma, estabilizar el empleo de todos los miembros
de la Institucin, adicional es tener un instrumento o herramienta que le
indicar las decisiones que han sido analizadas con anterioridad, y de esta
forma ser resilientes ante cualquier situacin
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Objetivos

Garantizar la continuidad de las operaciones de los elementos


considerados crticos que componen la infraestructura de la
Institucin.

Definir acciones y procedimientos a ejecutar en caso de fallas de


los elementos que componen un Sistema de Informacin.
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ALCANCE

El alcance de este documento se limita a identificar vulnerabilidades y sus


posibles mitigaciones. Para valorar es especficamente riesgos de incendio
presente en Ventanilla nica, tambin nos encontramos con una amplia
variedad de metodologas y una de ellas es el mtodo de Gustav Purt. Este
mtodo logra valorar de manera sencilla al riesgo, siguiendo un esquema de
razonamiento cuali-cuantitativo, derivado de las inspecciones realizadas sobre
el local. Por ello, es imprescindible tener un cabal conocimiento de todas las
instalaciones y los riesgos asociados a ellas y a la actividad especfica
analizada.

Este plan se realizar a corto plazo


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ALCANCE

En Ventanilla nica se tiene un compromiso con la Seguridad, la salud y el


ambiente. Por ello es imprescindible dedicar un apartado especfico para ello.
Este apartado contempla los medios de preparacin, atencin y capacitacin
ante las posibles emergencias de origen interno y externo a la empresa. Todas
estas acciones debern realizarse para dar una mayor proteccin al trabajador
o concurrentes al local, y a la propiedad patrimonial y cultural.

Se hizo un anlisis de riesgo para el cual se realizaron las siguientes


actividades:
Identificacin de riesgos
Evaluacin de riesgos
Valoracin de riesgos
Implementacin de sistema
Ejecucin de Medidas para Disminuir Riesgo
Brigadas de emergencia
Plan de accin ante la emergencia
A continuacin se presenta un cuadro de riesgos a los que se expone
Ventanilla nica.
CONCEPTO

Toda medida de proteccin contra incendio tiene por objeto reducir el peligro
de incendio en un objeto determinado. Prescripciones legales de diversa
ndole, relativas a la construccin y proyecto de edificios, materiales de
construccin, instalaciones elctricas etc., tienden a dicho fin. Se trata
esencialmente de medidas preventivas que tienen como finalidad los puntos
siguientes:

Primero, conseguir que la probabilidad de que se declare un incendio sea


muy pequea.

Segundo, en el caso de que el incendio se produzca, el fuego no se debe


poder extender rpida y libremente, es decir solamente deber causar el
menor dao posible.

Cuando se origina un incendio, el tiempo necesario para dominarlo


eficazmente comprende dos fases:

El tiempo necesario para descubrir el incendio y transmitir la alarma.


El tiempo necesario para que entren en accin los medios de extincin
Fundamento del clculo del riesgo de incendio
La accin destructora del fuego se desarrolla en dos mbitos distintos:

Los edificios y su contenido

El riesgo del edificio estriba en la posibilidad de que se produzca un dao


importante: la destruccin del inmueble. Depende esencialmente, de la accin
opuesta de dos factores:

La intensidad y duracin del incendio.


La resistencia de la construccin.

El riesgo del contenido est constituido por el dao a las personas y a los
bienes materiales que se encuentran en el interior del edificio
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ALCANCE

ANALISIS DE RIESGO

Clase de Riesgo: Incendio o Fuego

Grado de Negatividad: Muy Severo


Frecuencia de Evento: Aleatorio
Grado de Impacto: Grave
Grado de Certidumbre: Probable

B: Probabilidad Baja
M: Probablidad Media
A: Probabilidad Alta TO: Riesgo Tolerable
SLD: Sin Lesin
Lesin Discapacitante
Discapacitante MO: Riesgo Moderado
LDT LesinTemporal
Discapacitante IM: Riesgo Importante
LDP Permanente IN: Riesgo Intolerable
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VULNERABILIDAD
No. RIESGOS PROBABILIDAD CONSECUENCIAS ESTIMACIN DEL RIESGO
IDENTIFICADA
B M A SLD LDT LDP TO MO IM IN
Es deficiente el sistema de
Irritacin de ojos,
ventilacin natural y no hay
1 dolores de cabeza, X X X
salida de emergencia
quemaduras etc.
identificada.
No se cuenta con extintores, Quemaduras hasta
por lo que no es el adecuado de tercer grado,
2 debido a la clasificacin del amputaciones, X X X
equipo electrico de las daos psicolgicos,
instalaciones. etc.
Quemaduras,
Se cuenta con botiqun de
4 fracturas, X X X
primeros auxilios
conmociones, etc.
En ciertas reas de las Cadas, torceduras,
instalaciones se reduce el errores en los
5 X X X
paso (no adecuado como rutas anlsis,
de evacuacion) laceraciones, etc.
Quemaduras,
Deficiencia en el equipo de
6 dermatitis, X X X
proteccin personal
laceraciones, etc.
Existen riesgos elctricos en
Quemaduras leves,
7 las reas de lavado por estar X X X
molestias, etc.
cerca del toma corriente
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VALORACION DE IMPACTOS
Positivo Negativo Neutro
Carcter (C)
1 -1 0
Importante Regular Escasa
Perturbacion (P)
3 2 1
Importante Regular Escasa
Importancia (I)
3 2 1
Muy probable Probable Poco probable
Ocurrencia (O)
3 2 1
Regional Local Puntual
Extension (E)
3 2 1
Permanente Media Corta
Duracion (D)
3 2 1
Irreversible Parcial Reversible
Reversibilidad (R)
3 2 1
Total maximos posibles 18 12 6
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Resultados de la evaluacin ante la ocurrencia


de un incendio
Criterio de
clasificacin Evaluacin
C -1
P 3
I 3
O 2
E 3
D 3
R 3
TOTAL -17
Impacto total = C x (P + I + O + E + D + R)
Impacto total = -17
El impacto es = Severo
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Plan de accin

PELIGRO MEDIDAS DE PROCEDIMIENTO RIESGO


No. RIESGOS INFORMACIN FORMACIN
IDENTIFICATIVO CONTROL DE TRABAJO SI NO
Tener como mnimo
dos extintores tipo B. Capacitar al
Quemaduras hasta de tercer Ubicacin de los extintores. Sealizacin de las
Revisar y recargar personal de trabajo,
2 No hay extintores grado, amputaciones, daos rutas de evacuacin claramente visibles e Periodica, cada mes. X
periodicamente. Y de cmo usarlos y
psicolgicos, etc. informacin de cmo usar el extintor.
sealar rutas de en qu usarlos.
evacuacin.
Compra de un Capacitar al
Sealar la ubicacin del botiqun.Debe estar
botiqun equipado con personal de trabajo,
ubicado en un sitio de facil acceso, libre de
No hay botiqun de primeros Quemaduras, fracturas, medicamentos de cmo usarlos y
4 obstaculos y en lugar freco y seguro. Inidcar el Periodica, bimensual X
auxilios en el laboratorio conmociones, etc. necesarios para en qu usarlos.
uso de cada medicamento almacenado en el
atender lesiones, Todos los
botiquin e inidcar fechas de vencimiento.
quemaduras y trabajadores
Capacitar al
Proporcionar el equipo
personal sobre el
Deficiencia en el equipo de Quemaduras, dermatitis, de proteccin Sealar el lugar donde se almacena el equipo
6 correcto uso del Periodica, cada mes. X
proteccin personal laceraciones, etc. apopiado y exigir su de proteccin.
equipo de
uso.
proteccin.
CONCLUSIONES

El presente Plan de Contingencia ante incendios en Ventanilla nica, tiene como


fundamental objetivo la seguridad del equipo de colaboradores, el salvaguardar todos los
expedientes, infraestructura de la Red y Sistemas de Informacin extremando las medidas
de seguridad para protegernos y estar preparados a una contingencia de cualquier tipo.

Las principales actividades requeridas para la implementacin del Plan de Contingencia


son: Identificacin de riesgos, Evaluacin de riesgos, Asignacin de prioridades a las
aplicaciones, Establecimiento de los requerimientos de recuperacin, Elaboracin de la
documentacin, Verificacin e implementacin del plan, Distribucin y mantenimiento del
plan.

Un Plan de Contingencia es la herramienta que la institucin debe tener, para desarrollar la


habilidad y los medios de sobrevivir y mantener sus operaciones, en caso de que un evento
fuera de su alcance le pudiera ocasionar una interrupcin parcial o total en sus funciones.
Las polticas con respecto a la recuperacin de desastres deben de emanar de la mxima
autoridad Institucional, para garantizar su difusin y estricto cumplimiento.

El plan actual depende de la infraestructura fsica y las funciones que realiza en Ventanilla
nica y Centro de Cmputo.

Lo nico que realmente permite a la institucin reaccionar adecuadamente ante procesos


crticos, es mediante la elaboracin, prueba y mantenimiento de un Plan de Contingencia.
RECOMENDACIONES

Programar las actividades propuestas en el presente Plan de Contingencias y


Seguridad de Informacin.

Como parte de las actividades no est de ms realizar el anlisis por el mtodo de


Gustav Purt, ya que es un mtodo prctico y efectivo para comparacin de
resultados.

Hacer de conocimiento general el contenido del presente Plan de Contingencias y


Seguridad de Informacin, con la finalidad de instruir adecuadamente al personal de
la VU.

Adicionalmente al plan de contingencias se debe desarrollar reglas de control y


pruebas para verificar la efectividad de las acciones en caso de la ocurrencia de los
problemas y tener la seguridad de que se cuenta con un mtodo seguro.

Se debe tener una adecuada seguridad orientada a proteger todos los recursos
informticos y fsicos (expedientes) desde el dato ms simple hasta lo ms valioso
que es el talento humano; pero no se puede caer en excesos diseando tantos
controles y medidas que desvirten el propio sentido de la seguridad, por
consiguiente, se debe hacer un anlisis de costo/beneficio evaluando las
consecuencias que pueda acarrear la prdida de informacin y dems recursos
informticos, as como analizar los factores que afectan negativamente la
productividad de la Institucin.
Diagrama de medidas (Metodo de Purt)

La orientacin suministrada por el diagrama de medidas, no es ms que una primera


etapa. Ser necesario examinar despus, si los datos prcticos obtenidos considerar
de manera vlida la instalacin de un sistema de proteccin contra incendio o si
por el contrario, se impone una mejora de las medidas de prevencin.

Adems el diagrama de medidas indica simplemente, por ejemplo: "instalacin


automtica de extincin" o "Predeteccin". Pero sin precisar el sistema ms
adecuado en cada caso.

Si se trata de un sistema automtico de extincin hay que determinar cul es el que


debe emplearse: Instalacin de "sprinklers" (hmeda o seca), instalacin de
inundacin total o bien instalacin de extincin por CO2. En determinados casos ser
necesario considerar tambin los ms recientes procedimientos de extincin tales
como espuma, polvo seco o compuestos halogenados.

En cuanto a las instalaciones de predeteccin la eleccin del sistema es tambin muy


importante. Existe en efecto una gran variedad de detectores, entre otros por
ejemplo, los de ionizacin, los de llama, detectores pticos de humos (absorcin y luz
difusa). Junto a su comportamiento ante los fenmenos que acompaan al fuego, es
necesario examinar las posibilidades eventuales de falsas alarmas
DIAGRAMA DE MEDIDAS

Esta diapositiva (completamente en blanco) esta designada para la


utilizacin de imgenes completas de fondo, donde es necesario pasar el
logotipo Municipal hacia el frente como se muestra a continuacin.
Diagrama de medidas

Una instalacin automtica de proteccin contra incendio no es estrictamente


necesaria, pero si recomendable. En el sector 1a, el riesgo es todava menor, en
general, son superfluas las medidas especiales.

2) Instalacin automtica de extincin necesaria; instalacin de predeteccin no


apropiada al riesgo.

3) Instalacin de predeteccin necesaria; instalacin automtica de extincin


("sprinklers") no apropiada al riesgo.

4) Doble proteccin (por instalacin de predeteccin y extincin automtica)


recomendable si, se renuncia a la doble proteccin, tener en cuenta la posicin
lmite:
4a) Instalacin de extincin.
4b) Instalacin de predeteccin.

5) Doble proteccin por instalaciones de predeteccin y de extincin automtica


necesarias.
Dudas?

Esta diapositiva puede ser utilizada nicamente para texto.


Muchas gracias!

Esta diapositiva puede ser utilizada nicamente para texto.

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