CEPLANconResidentes 10oct17

Reunin con Residentes
10 de octubre de 2017
CEPLAN Enfoques Sistemas Transversales

(SATs) + Territorial
Macroproceso
POI CN PIA PAC - Ejecucin
Articulacin de los
Procesos de Planeamiento,
Programacin Logstica, Formulacin y
Ejecucin Presupuestal
Entidades del Sector Pblico 2017
Gobierno Gobierno Gobierno ETEs
FONAFE OTRAS
NACIONAL REGIONAL LOCAL
150 Pliegos, 347 UEs 26 Pliegos, 539 UEs 1,874 GLs 34 Empresas 94 Entidades Beneficencias
Fondo de Actividad Entidades de Tratamiento
Ministerios, OPDs, GR con sus Direcciones (196 Provinciales) BCR
Empresarial Estado Empresarial
Instituciones Regionales (DRE, DISA) y PIA 15.14 mms.
ESSALUD
Autnomas, SUNAT, UUOO (EESS IIEEs) PIM 29.88 mms. (Agrobanco, Electroper, Cajas Municipales de Ahorro
Universidades. PIA 22.21 mms. ADINELSA, BN, Corpac, y Crdito, Empresas
PIA 105.11 mms. PIM 30.95 mms. COFIDE) Municipales
PIM 109.49 mms.
Ingresos: 0.76 mm
Gastos: 0.39 mm Ppto: 0.52 mm
886 UEs -1,874 GLs
3 Niveles 142.47 mms. (PIA)
Gobierno 170.33 mms. (PIM)
19 Sect. Ministerios:
93 Pliegos/267 UEs
11 Sect. Autnomos:
12 Pliegos/35 UEs
45 Universidades:
45 Pliegos/ 45 UEs
Unidades Operativas
(Territorio nacional) Services
Salud: 8,135 EESS Cantidad: 564
Educacin: 68,961 IIEE Locales Alternos: 122
Interior: 1,545 Comisaras
Agricultura: 191 Agencias Agrarias
Sistemas Administrativos Transversales (SATs) ERP

ADM. GESTIN GEST. MODERNIZAR DEF. JUD.
PLANEAMIENTO CONTROL
FINANCIERA DE BIENES RRHH GESTIN PBLICA ESTADO
APLICATIVO SIGA
SIAF
CEPLAN V1 SEACE
Diagrama de Procesos-
DIAGRAMA Sistemas
DE PROCESOS Transversales
- SISTEMAS en una
TRANSVERSALES EN Institucin Pblica
UNA INSTITUCION PUBLICA.
Planeamiento Leyenda SIAF
PDRC / SIGA
SNIP CEPLAN PEDN PEI POI
Proyectos con viabilidad PDLC
DGPM
Techo Pptal (Ppto x Meta Clasif x Ctro costo) POI

Techo Presupuestal, PMG,
Asignacin Trimestral Formulacion Ppto de Bs y Ss
Calendario de Pago
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO Marco
PUBLICO 1 Presupuestal OSCE PEDIDOS
Techos de (FF/Rubro/FP) (Bs y Ss)
Endeudamiento Ppto 2
Remunerativo
Consumo Historico
Requerimiento Bs,
DIRECCION
GENERAL DE Solicitud Catlogo
Ss y Viticos
GESTIN DE Procesos de Certificacin Bs y Ss
RECURSOS PERSONAL Seleccin
PAC
PBLICOS (Planillas
ENDEUDAMIENTO Escalafn) ADQUISICIONES Y
PUBLICO CONTRATACIONES PROGRAMACION
(Ley 26850 y (CN, PAC)
Reglamento) 3
Pago 4 Expediente de Bs y Ss
MODULO DEUDA Remunerativo
O/C
Pago de
deuda Contrato OC/OS
TESORERIA G-SIAF D-SIAF
Requerimiento de
Autorizacin ALMACEN
TESORO 8 Bs adquiridos
de giro y pago
Bienes entregados (FACTURA) C-SIAF
PUBLICO ue 6
Cobranza Coactiva
eq Compromiso
Ch CP (FF/Rubro/FP) Bie
Retenciones
PROVEEDOR
nes
P-SIAF Resumen
Contable de E/S
Pagado PROVEEDOR
5
Pagos generados CONTABILIDAD Entradas y Salidas
(Mensual) Activos
7 Fijos
Autorizacin
BANCO DE LA
de SUNAT DIRECCIN
NACION Movimiento de
Pago NACIONAL DE
CONTABILIDAD Reportes Contables Activos Fijos PATRIMONIO
PBLICA y Balances
9
Pagos
CONTAB-SIAF
CAMARA SBN
BANCOS DE CONTRALORIA Interfase al SIMI
PRIVADOS COMPENSACION GENERAL DE LA
Pagos ELECTRONICA REPUBLICA
(CCE) 3
Resumen AEP 2011-2017 Genricas Bienes y Servicios e Inversiones (millones de NS)
D i f PIM -PIA D i f PIM - D EV
% Mo n to No % No
Mo n to PIM-
A o Total / Genrica PIA PIM E% PIM De ve n ga do Av %
PIA
r e spe c Eje c u ta do = Eje c
PIA PIM - De v r e sp PIM
TO TAL 88,460.6 114,635.2 100.0 93,654.9 81.7 26,174.6 29.6 20,980.3 18.3
5-23: BIENES Y SERVICIOS 17,376.6 22,396.8 19.5 18,106.2 80.8 5,020.1 28.9 4,290.6 19.2
2011
6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 19,381.0 35,192.3 30.7 23,208.3 65.9 15,811.4 81.6 11,984.1 34.1
Bienes y Servicios + Inversiones 36,757.6 57,589.1 50.2 41,314.5 71.7 20,831.5 56.7 16,274.7 28.3
TO TAL 95,534.6 122,380.2 100.0 103,095.9 84.2 26,845.6 28.1 19,284.4 15.8
2012
6-26: ADQUISICION ACTIVOS NO FINANCIEROS 23,320.0 40,653.8 33.2 28,477.9 70.0 17,333.8 74.3 12,175.9 30.0
TO TAL 108,418.9 133,676.7 100.0 115,778.1 86.6 25,257.8 23.3 17,898.6 4.2
2013
TO TAL 118,934.3 144,805.7 100.0 128,951.1 89.1 25,871.5 21.8 15,854.6 10.9
2014
TO TAL 130,621.3 152,888.9 100.0 135,406.4 88.6 22,267.7 17.0 17,482.5 11.4
2015
TO TAL 138,490.5 154,517.8 100.0 79,387.5 51.4 16,027.3 11.6 59,103.0 48.6
2016
TO TAL 142,471.5 166,903.3 100.0 55,963.8 33.5 24,431.8 17.1 86,507.7 66.5
2017
Bienes y Servicios + Inversiones 57,437.9 82,466.2 49.4 29,947.8 36.3 25,028.3 43.6 52,518.4 63.7 4
Fecha de la Consulta: 10-agosto-2017
Workflow de proceso y SATs
(1) (2) (3)
Sector
GR Pliego Piura PCM MEF - DGPP GR Pliego Piura MEF - OSCE GR Pliego Piura Contraloria
(Vivienda / MTC)

UE R y R
UE Sede Pliego / UE a cargo UE Sede UE Sede Area R y R
(Plan Integral)
Ger Reg
Planeamiento y Responsable dpto Unidad
Ger Administracin Ger Administracin Sectorista
Presupuesto + Ger (Sectorista) responsable R y R
Administracin
Recibe VB a
Revisin /
Diagnstico (EDAN) Recibe Ampliacin Proceso
Validacin
Simplificado
Consulta con Registra
Diagnstico Sector Registra SEACE
Pliego CerIificacin
Diagnstico GR Remite a Sector Anlisis / Seleccion Esquema

Incorpora a su PAC
engloba insumos para Validacin Aprobacin (APP, OxI, Contrata)
Proceso Fichas / Consulta con

Adjudica / Contrato
Costos y otros Pliego
Aplica via Bloque VB? / Firma Registra SIAF /
POI R y R del Electronica / Remite a UE RyR Compromiso /
Aplicativo CEPLAN Remite a MEF Contrato
GR Remite canal VB avance
Recibe Registro SEACE Registra SIAF /
formal doc VB a Proceso (Infobras) /
Solicitud para Reg Devengado (VB
(consistente con Simplificado Documentacin
Ampliacin Simplificado avance)
reg CEPLAN) grfica
Registra SIAF
Registro SIAF
/Girado
Conocimiento/ Conocimiento/ Conocimiento/ Conocimiento/ Conocimiento/ Conocimiento/ Conocimiento/ Conocimiento/

Seguimiento Seguimiento Seguimiento Seguimiento Seguimiento Seguimiento Seguimiento Seguimiento
PORTAL WEB SEGUIMIENTO Y TRANSPARENCIA A LA GESTION
5
Macroproceso Planeamiento Programacin Formulacin Ejecucin en una Entidad Pblica
Plan Estratgico de Desarrollo

Nacional (PEDN) Agenda 2030, Recomendaciones
OCDE, Polticas de Estado,
Poltica General de Gobierno (PGG) Acuerdo Nacional, Prioridades de
Gobierno, Imagen Futura
Plan Estratgico Sectorial
1. Planeamiento
Multianual (PESEM)
Plan Estratgico Institucional

(PEI) Planeamiento (Presupuesto,
Logstica, Usuarios)
Plan Operativo Institucional
(POI)
Logstica (Planeamiento,
2. Programacin Cuadro de Necesidades (CN) Usuarios)
Logstica
Presupuesto Multianual
3. Formulacin Presupuesto (Planeamiento,
(Orientacin a Propuesta de Presupuesto Logstica, Usuarios)
Resultados)
Presupuesto Institucional
Apertura (PIA)
OPI,
Infraestructura
4. Pre Ejecucin Plan Anual de Contrataciones Logstica (Planeamiento,
(PAC) Usuarios)
5. Ejecucin (orientacin a Presupuesto de Bienes y Usuarios, Logstica, Presupuesto,
resultados). A partir de Servicios, y Obras. Planeamiento
enero.
6
Macroproceso Planeamiento- Programacin- Formulacin- Ejecucin (1 de 2)
Documento/ reas que Conecta

Proceso Lidera rea Responsable Rector Aplicativo
Instrumento apoyan MEF
Plan Estratgico
PEI No
Institucional Presupuesto, CEPLAN
Usuarios (responsables de intervenciones, procesos de negocios)

1 Planeamiento Planeamiento CEPLAN
Plan Operativo Logstica V1
POI No
Institucional
SIGA-ML
Programacin Cuadro de Logstica Planeamiento,
2 CN No (MEF- no No
Logstica Necesidades (Programacin) Presupuesto
oficial)
Presupuesto
PM
Multianual
Formulacin Propuesta de
PA Planeamiento, MEF-
3 (Orientacin a Presupuesto Anual Presupuesto SIAF SP II S
Logstica DGPP
Resultados)
Presupuesto
Institucional PIA
Aprobado
Plan de
Adquisiciones y SIGA- ML
Logstica
Contrataciones PAC No (MEF- No No
(Programacin)
(ByS e oficial)
Inversiones) Planeamiento,
4 Pre Ejecucin
Presupuesto
Registro Plan de
Logstica
Adquisiciones y
PAC (Adquisiciones y OSCE SEACE S
Contrataciones
Contrataciones)
(PAC)
Macroproceso Planeamiento- Programacin- Formulacin- Ejecucin (2 de 2)
rea reas que Conecta

Proceso Documento/ Instrumento Lidera Rector Aplicativo
Responsable apoyan MEF
Saldos de Balance
Transferencias de Gobierno
Usuarios (responsables de intervenciones, procesos de negocios)

Ejecucin- Nacional Modif. Planeamiento,
5 Modificaciones Transferencias Recursos Presupuesto MEF-DGPP SIAF SP S
Presupuesto Presupuesto
Presupuestales Determinados
Otras Transferencias y otras
modificaciones
Ejecucin-
Presupuesto Institucional PIM ByS y su Logstica
Desarrollo Planeamiento, OSCE SEACE/
6 Modificado para ByS- Plan de PAC (Adquisiciones y S
Procesos de Logstica (parcial) SIGA
Adquisiciones (versiones) Contrataciones)
Seleccin B y S
Ejecucin-
Presupuesto Institucional PIM PIPs y Logstica
Desarrollo Planeamiento, OSCE SEACE/
7 Modificado para PIPs- Plan de su PAC (Adquisiciones y No
Procesos de Logstica, OPI (parcial) SIGA
Adquisiciones (versiones) Contrataciones)
Seleccin PIPs
Planeamiento, MEF
Ejecucin- Presupuesto,
Contrato, Compromiso, Contrato O/C Logstica, (DGPP,
8 Contratos Tesorera, SIAF SP S
Devengado, Pago - Devengado Administracin DGETP.
asociados a PS Contabilidad
Financiera DGCP)
Ejecucin Logstica (Presupuesto, SIGA-ML
Bienes y Servicios oportunos Pedidos-
9 Logstica de (Adquisiciones y Tesorera, No (MEF- no No
en Unidades Operativas PECOSAs
Contratos PS Contrataciones) Contabilidad) oficial)
Patrimonio (en Planeamiento,

Ejecucin- Acervo Activos Fijos, algunos casos Logstica, SIMI y
10 Gestin de Maquinaria y Equipos e PIM MVCS-SBN No
rea de Tesorera, SIGA- MP
Patrimonio Intangibles Logstica) Contabilidad
Ejecucin- Gastos
Planeamiento, MEF
de Inercia Presupuesto,
Presupuesto Institucional Logstica, (DGPP,
11 (Planillas, PIM Tesorera, SIAF SP S
Modificado Tesorera, DGETP,
Servicios Contabilidad
Contabilidad DGCP)
continuos)
Alianza (GN+ GR+ GL) en Establecimientos de Salud
Gobierno Nacional
DGPP Programas Presupuestales
MEF OSCE Equipo apoyo en c/GR
OGTI Aplicativos SIAF / SEACE / SIGA
MINSA (Rector Funcin Salud) Gobierno Regional

Perfl logstico Programas Gestin por Resultados
Manejo de SATs Presupuestales Identificacin de Brechas y Atencin en Procesos Crticos Enfoque Corporativo para Equipo GR de Sistemas
Estndares
Desarrollo de procesos de seleccin Competencias: Sistemas Transversales: Perfil logstico Sistemas Transversales Transversales:
Nacionales:
Visin de Recursos (Departamental y de Gestin de Bienes Experiencia, vinculacin
Liderazgo de Gerencia de Desarrollo Social
Provincial) con Rector
Ordenamiento de Sist. de Informacin
Buenas Prcticas y Rol de reas de Negocio Direccin Regional de Salud
Apoyo Tcnico: Compras Corporativas Unidades Orgnicas: Conocimiento Manejo de Estimacin de la Estadstica
Mediciones
Equipamiento y Mantenimiento (rea de usuarios) Negocio Estndares demanda bsica
Capacitacin y
Sistema Integral de Salud - SIS Mejora de Enfoque de Integracin de reas con
Aspectos Clave: motivacin del
procesos Productos SATs
personal
Red de Salud
Sistemas Administrativos Transversales - reas
Adquisiciones y Contrataciones Logstica Personal Control
Conectividad Equipo Especialistas Gerencia Programacin
Puestos
B y S de Local, Equipamiento Cuadro de Seguimiento Cuadro
B y S (MINSA) B y S (UE) equipados y
3 Niv Gob (Conectividad) Necesidades de Plazas necesidades
operando
Almacn
Bono para Tablas Gobierno Regional y
Estudio de Mercado adecuadamente
zonas Rurales actualizadas Provinciales promueven
abastecido
Asignacin alianzas con GLs e
Bases Estandarizadas, Despacho Incoporacin
(demanda instituciones del GN
Modalidades (seguimiento) de TICs
efectiva)
SIGA (Sistema Integrado de Gestin Administrativa) + Tablas de ByS del MEF
Oportunidad. % de PS que culminan oportunamente respecto a
Plan Anual de Adq y Contrataciones (PAAC)
Establecimientos de Salud Gobierno Local involucrado
en calidad y oportunidad
Provisin oportuna de servicios de calidad segn estndares
de servicios pblicos
Beneficiarios: Clientes y Usuarios (especialmente Madre - Nio) Regidor Servicios de Salud
Cap. Patrimonio Almacn Educacin
Recursos Servicios Educativos Mirada integral a otras instituciones
Materiales Farmacia Saneamiento
Crticos: Especialistas Medicamentos
e insumos
PT: dotacin ajustada a demanda de Servicios priorizados.
MIDIS
Registro 9
Registro Administrativo nico (SIS, HIS)
nico
Mdulos de Gestin de Servicios (Work Flow)
Mejora en Productividad de los RRHH e instalaciones incide en Calidad y Cobertura del servicio en los EESS.
Et apa del Servi ci o Medi o Recursos / Inst rum ent os / Tareas Gest i n / Resul t ado
Internet domicilio
Da t1 -
A s ig nacin d e Cabinas publicas
Solicitud / asignacin de Aplicativo web a Servidor Cita asignada grabada en BD
Citas Terminal en instituciones 3
Citas EESS de EESS
niveles de Gobierno (GLs)
Terminal en EESS
Conectividad en EESS para

Bienvenida / Identificacin Aplicativo (web services) con
Registros, operacin de STs y
Usuario (DNI, CUI) RENIEC
Da t2 - Telemedicina
A tencin a Aplicativo (web services) con Elimina colas y uso de libros.
Us uarios en el Identificacin SIS SIS No papeles
EESS.
Aplicativo (web services) con
Referenciacin
otros EESS
Aplicativo de consulta + BD Instalaciones adecuadas.

Acceso a Historia Medica Reduce tiempos muertos en
Historia Medica (progresivo Apoyo Logstico
actualizada Consultorios. Mejor atencin.
Da t2 - B contenido y cobertura)
Proced im ientos - Aplicativo web (Registro
Atencin a Usuarios Mejora Productividad RRHH
Cons ultas a los Produccin)
Us uarios .
Simplifica registros
Farmacia Aplicativo DIGEMID POI/PIA/PIM. Transparencia en
seguimiento.
Adquisicin de equipos y
Hospitalizacin
tecnologa competitiva
Da t2 - t3
Especialistas. Salas. Equipos. Instalaciones adecuadas. Poltica de Mantenimiento y
O tros Ciruga
Instrumental. Otros Medios. Apoyo Logstico reposicin.
Proced im ientos -
Rentabilidad de recursos
Recuperacin
pblicos
Control de Calidad -
Consistencia Consistencia de indicadores
Generacin de Tablas
BD disponible para Consultas en lnea. Cruces con
Da t2 - Simplificacin de registros y Credibilidad y predictibilidad
Consultas Amigables INEI
I nd icad ores - reduccin al mnimo de tareas
Generacin de Estadsticas Reportes para instituciones
Es tad s ticas no productivas Motivacin
(Stata) MEF, MINSA, HIS, GRs, GLs
Indicadores avances en Prog 10
Registro en SIAF-MEF PIPs de intangibles
Pres/Productos
Ministerio de Educacin Organigrama y Figura de Pliego Presupuestal
Uni dad Ej ecut ora Sede del Pl i ego cum pl e Funci n Int egradora sobre el conj unt o de UEs sl o para
al gunos Si st em as Transversal es de l a Adm i ni st raci n Fi nanci era.
ST Inversi n
ST Presupuest o ST C ont abi l i dad ST Abast eci m i ent o
Pbl i ca
Minis terio d e
USE 01 San Juan USE 02 SA N MA R T I N
Ed ucacin- Sed e USE 03 CER CA DO USE 04 CO MA S
d e Miraflores DE PO R R A S
D espacho Central
Mi ni st eri al
USE 05 SA N JUA N
USE 06 VI T A R T E USE 07 SA N B O R JA
DE LUR I G A NCHO
PR O G R A MA
PR O G R A MA PR O G R A MA
DI R ECCI N DE NA CI O NA L DE
EDUCA CI O N NA CI O NA L DE B ECA S
Secret ar a General EDUCA CI O N DE DO T A CI O N DE
B A SI CA PA R A Y CR EDI T O
LI MA MA T ER I A LES
Organi gram a MINED U
T O DO S EDUCA T I VO
EDUCA T I VO S
I NST I T UT O
Secret ar a de CO NSER VA T O R I O ESCUELA ESCUELA NA CI O NA L
PEDA G O G I CO
Pl i egos
Pl ani fi caci n NA CI O NA L DE NA CI O NA L DE SUPER I O R DE

NA CI O NA L DE
Est rat gi ca MUSI CA B ELLA S A R T ES FO LKLO R E " J. M. A
MO NT ER R I CO
M. E. - ESCUELA
M. E. -PR O G R A MA M. E. - ESCUELA NA CI O NA L
D espacho
NA CI O NA L DE M. E. - A PR O LA B NA CI O NA L SUPER I O R DE A R T E
vi cem i ni st eri al de
I NFR A EST R UCT UR II SUPER I O R DE DR A MA T I CO
Gest i n Pedaggi ca
A EDUCA T I VA B A LLET " G UI LLER MO
UG A R T E
PR O Y ECT O
MEJO R A MI ENT O ESPECI A L PA R A LA
D espacho CO LEG I O MA Y O R
DE LA CA LI DA D PR EPA R A CI N Y
vi cem i ni st eri al de SECUNDA R I O
DE LA DESA R R O LLO DE
Gest i n PR ESI DENT E DEL
EDUCA CI O N LO S XVI I I JUEG O S
Inst i t uci onal PER U
B A SI CA PA NA MER I CA NO S
2019
Soport e Funci onal y Log st i co Oport uni dad, C al i dad y C obert ura
Uni dades Operat i vas ubi cadas en di st ri t os, bri ndando servi ci os a Usuari os fi nal es ( C l i ent es) en l as
IIEE.
Gobierno Regional de Ayacucho Organigrama y Figura de Pliego Presupuestal
Unidad Ejecutora Sede del Pliego cumple Funcin Integradora sobre el conjunto de UEs slo para
Consejo Regional
algunos Sistemas Transversales de la Administracin Financiera.
ST Inversin
Presidencia Regional ST Presupuesto ST Contabilidad
Publica
Gerencia General Regional SEDE CENTRAL
Oficina Regional de Proyecto Especial PROG.REG. DE IRRIGACIN Y DES. RURAL

AGRICULTURA TRANSPORTES INTEGRADOR- PRIDER
Administracin Ro Cachi
25 Unidades Ejecutoras
Gerencia Regional de EDUCACIN
EDUCACIN EDUCACIN SARA SALUD CENTRO
Planeamiento, Presupuesto y EDUCACIN CENTRO
LUCANAS SARA AYACUCHO
Acondicionamiento Territ. AYACUCHO
Gerencia Regional de Desarrollo e EDUCACIN EDUCACIN EDUCACIN SUR EDUCACIN VRAE EDUCACIN
Inclusin Social HUANCASANCOS HUANTA PAUZA LA MAR HUAMANGA
Comit Gerencia
Gerencia Regional de Desarrollo EDUCACIN UGEL EDUCACIN UGEL EDUCACIN RED DE SALUD RED DE SALUD
Econmico SUCRE VICTOR FAJARDO VILCASHUAMAN SAN MIGUEL SAN FRANCISCO
RED DE SALUD
Gerencia Regional de HOSPITAL SALUD SUR SALUD SARA
SALUD AYACUCHO
Infraestructura HUAMANGA AYACUCHO SARA
NORTE
Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Soporte Funcional y Logstico Oportunidad, Calidad y Cobertura
Ambiente
Unidades Operativas ubicadas en distritos, brindando servicios a Usuarios finales
Oficina Regional de Asesora Legal
(Clientes) especialmente de Educacin (IIEEs) y Salud (PS).
Oficina Ejecutiva de Programacin
e Inversiones
Oficina Ejecutiva de Supervisin
Oficina Ejecutiva de Admin. de
Bienes Inmuebles
Oficina de Tecnologa de la
Informacin
Oficina de Relaciones Pblicas e
Imagen Institucional
Gestin Territorial de Recursos/maximizacin de recursos presupuestales asignados requiere alianza entre Instituciones Pblicas
(incluyendo Universidades e Inst. Tecnolgicos) + aporte de empresas privadas + uso de TICs. Fundamental enfoque prctico, aplicacin de BPs
SATs Gestin de
Programas Aplicativos de
Protocolos slidos Herramientas para Bienes (Abast+ SATs con normas Buenas Prcticas
Presupuestales Herramientas SATs operando
para atender Gestin Ad- Contrat + Cont sencillas y de Gestin -
(Productos y competitivas de bajo esquema de
servicios de Financiero Patrimonial) consistentes - Sistematizacin /
Proyectos) bien Planeamiento posta - integracin
Usuarios Logstico reformulados y Casos Validacin / Costeo
trabajados (Work flow)
Rectoras fortalecidos
Funcionales Gobierno Nacional
Asistencia Tcnica Aplicativos de Conectividad

Simplificacin
competitiva a Gob. Negocio para (100%) a nivel
Administrativa
Subnacionales operar servicios. subnacional
Enfoque Asistencia Tcnica Solidez y orden en Solidez y orden en

Solidez en Solidez en
Visin Territorial Corporativo con en SATs Visin Territorial gestin de SATs Visin Territorial gestin de SATs
Gestin Conocimiento Herramientas de Conocimiento Herramientas de
Departamental de sus UEs para Administracin Provincial de Administracin Distrital de Administracin
Interna Territorio Planeamiento Territorio Planeamiento
Recursos SATs de Gestin Financiera y Recursos Financiera y Recursos Financiera y
provincial distrital
de Bienes Gestin de Bienes Gestin de Bienes Gestin de Bienes
GR - Lid era / d irig e G es tin d e Recurs os d ep artamentales + Distrital - Maximiza op eracin continua d e Unid ad es O p erativ as
Provincia - Referencia tecnolog a p ara s erv icios d e s alud +
Res p ons ab le d el p roces o d e d es centralizacin + "Sub contrata / (IIEEs , EESS) en s u territorio. Cercana a Ciud ad anos p lantea fig ura
Economas d e es cala p ara ejecucin d e p roy ectos d e mejora d e
encarg a" a G Ls p rov inciales tareas en s us territorios + G es tin d e d e s uerte d e rep res entante ante el Es tad o p ara s erv icios d e
s erv icios (Saneamiento) + G es tin d e Comp romis os con emp res as
Comp romis os con emp res as calid ad .
Asistencia Tcnica Asistencia Tcnica Asistencia Tcnica
Apoyo a GL Asistencia Tcnica en SATs Apoyo a GLs-A en Asistencia Tcnica en SATs Asistencia Tcnica en SATs
Hacia Apoyo a Unidades
Provinciales en SATs Gestin Administracin Gestin de en SATs de Administracin en SATs Gestin Administracin
aliados Operativas
Gestin Territorial de Bienes Financiera y Ingresos Gestin de Bienes Financiera y de Bienes Financiera y
Gestin de Bienes Gestin de Bienes Gestin de Bienes
Distritos cuentan Distritos cuentan

Provincias cuentan Distritos cuentan
Provincias cuentan Distritos cuentan Unidades Unidades con ambiente para con ambiente
Provincias con ambiente Distritos acceden con ambiente
Gestin slida de con ambiente con ambiente Operativas de Operativas Ciudadanos (conectividad)
Imagen acceden a BPs (fsico-virtual) para a BPs provinciales, (fsico-virtual) para
SATs de Gestin (fsico-virtual) para (fsico-virtual) para Educacin y Salud Agrarias, Interior accedan a a para que
Med Plazo departamentales y discutir departamentales y discutir
de Bienes presentar presentar operando bajo operando bajo informacin y Empresas
Nacionales alternativas y Nacionales alternativas y
propuestas propuestas estndares estndares presenten desarrollen sus
rendir cuentas rendir cuentas
iniciativas actividades:
Universidades han
adecuado Slabo Universidades
Institutos
para sesgo hacia Nacionales tiene Egresados de Pobladores
Tecnolgicos bajo
formacin Convenio con GRs Universidades (Usuarios)
perfil de formacin
Productos competitiva y y GLs para cubren puestos en accediendo a
prctico
prctica brindarles instituciones servicios de
(adecuado a
(adecuado a asistencia tcnica Subnacionales calidad
demanda)
demanda competitiva
(mercado) )
13
Aportes para la prestacin de Servicios Bsicos de Educacin, Salud y Saneamiento
(cubrir Brechas)
Considerar Estrategia de intervencin a nivel Provincial para zonas aisladas - Caso Cotabambas, Chumbivilcas y Espinar
Criterio fundamental de cumplimiento de acuerdos supone verificar deltas (cobertura, calidad) en el nivel de servicios bsicos a usuarios.
Evitar utilizar como documentos/medios de prueba/apoyo relacin de PIPs, lanzamientos, charlas, reuniones, guas y similares
Tem a recursi vo: Creciente asignacin de Recursos presupuestales no se refleja en mejora de servicios (calidad y cobertura)
Incum pl i m i ent o En el caso de la Fuente Tesoro pueden ser por Prestamos a cuenta de Recursos Determinados
1 Poco casos Estos recursos pueden tener tambin una fuente de la empresa privada (anticipados o por Rec Determinados)
exi t osos Marco para prestacin/mejora de estos servicios puede ser Mesas de Dilogo o Compromisos Plan/Campaa, generando ambiente propicio
para protestas y conflictos
Ausenci a de esquem a a ni vel Gobi erno Naci onal ( fi gura de suert e Int endent e en el t erri t ori o) que l i dere /gerenci e recursos
asi gnados a un Depart am ent o. Requeri m i ent os necesari os: credi bi l i dad en l os ni vel subnaci onal ( m as com uni dades) ,
conoci m i ent o y experi enci a de Gest i n Terri t ori al y de SATs
Cont ext o: Ni vel Equipo slido (entrenado, con experiencia) para situacin que sigue un Protocolo
2
Naci onal
Equipo sabe que hacer - se cuenta con un Protocolo
Continuidad frente a situaciones diversas
Cuidar asignacin de recursos y manejo logstico. No subestimar/regatear
Ausenci a de Vi si n Depart am ent al de Recursos ( Maxi m i zar t odos l os recursos que Congreso asi gn a un depart am ent o,
et i quet ados para l os 3 ni vel es de gobi erno)
Cont ext o Fundamental evitar quiebre en la relacin GR con sus GLs a nivel Alta Direccin y al nivel operativo.
Terri t ori o Fundamental evitar quiebre en la relacin GL provincial con sus distritos
3 Todos los GLs son Pliegos Presupuestales. GL Provincial es un distrito ms, solo se diferencia por competencias en transporte y desarrollo
Inst i t uci onal
urbano
Nivel heterogneo de infraestructura /capacidad de gestin de GLs (800 Services y 200 operan en otro local).
Adems de GLs hay unos 2 mil Centros Poblados que desean ser GLs y 60 mil comunidades que se superponen.
En Apurmac 80% de sus GLs son Services.
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Aportes para la prestacin de Servicios Bsicos de Educacin, Salud y Saneamiento
(cubrir Brechas)
Considerar Estrategia de intervencin a nivel Provincial para zonas aisladas - Caso Cotabambas, Chumbivilcas y Espinar
Criterio fundamental de cumplimiento de acuerdos supone verificar deltas (cobertura, calidad) en el nivel de servicios bsicos a usuarios.
Evitar utilizar como documentos/medios de prueba/apoyo relacin de PIPs, lanzamientos, charlas, reuniones, guas y similares
Pobre est andari zaci n de proyect os pl ant ea conj unt o de t rabaj os/t areas que exceden capaci dad l ocal y perm i t e presenci a
de consul t ores no cal i fi cados
Si se verifica problemas de Calidad en PIP alta probabilidad que termine en fracaso (Exp Tcnico frgil, Problema en Bases, Procesos sin
Cont ext o
4 postores o Impugnacin, tema legal)
Pobre oferta de Postores en algunas zonas, permite/hace posible Modalidad de administracin directa en GR y GLs . No esta demostrado que
Proyect os
tengan mejor ndice de calidad y oportunidad en ejecucin
Tamao y ubicacin de proyectos (sarampin) no permite economas de escala para que se presenten (instalen) Postores competitivos
Evi t ar enfoque parci al de Const rui r PIPs, si n consi derar fase m as com pl i cada com o es su ej ecuci n, equi pam i ent o
com pl em ent ari o, i ni ci o de operaci ones ( gast o corri ent e) y post eri or m ant eni m i ent o.
Cont ext o SATs de Evaluar opcin de elaborar PIP a nivel provincia por cada servicio (saneamiento, educacion, salud) que denominemos combo1
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Evaluar opcin de elaborar PIP a nivel provincia por conjunto de servicios que denominemos combo2
Proyect os Evaluar opciones administrativas (incluido OxI) consistente con nivel provincia,
Evitar obras por administracin directa, no subestimar monto actual. No se ha demostrado que implica menores costos y oportunidad.
Cont ext o No t odos l os PIPs deben ser de obras.

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PIPs de Int angi bl esSe pueden desarrollar PIPs para mejora de los servicios al aplicar otra tecnologa, forma de hacer las cosas
Cont ext o Evi t ar prej ui ci o respect o l a asi gnaci n de part i das para Gast o Corri ent e
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Gast o Corri ent e Funciones de salud y educacin requieren estas partidas. Para operacin de sus Unidades Operativas.
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Links a Consultas
1. Consulta PEI-POI-PIA
http://appweb.ceplan.gob.pe/ceplan_pia/consulta/Default.aspx
2. Consulta UBIGEO
http://appweb.ceplan.gob.pe/ceplan_presupuesto/Consulta/Default.aspx
3. Consulta GR Lima
http://appweb.ceplan.gob.pe/ceplan_presupuesto_region_lima/Consulta/Default.aspx
4. Consulta Emergencia
http://appweb.ceplan.gob.pe/ceplan_presupuesto_zonas_afectadas/Consulta/Default.aspx
5. Consulta CONCYTEC
http://appweb.ceplan.gob.pe/ceplan_presupuesto_concytec/Consulta/Default.aspx
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