LA ACCION EL EN PROCESO CIVIL

Mag. German Guzman Ostos Luis

TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA
Garanta establecida en el Art. 139 inciso 3 de la
Constitucin Poltica del Per(1).

Son principios y derechos de la funcin

jurisdiccional:
3. La observancia del debido proceso y la tutela
jurisdiccional.
 La Tutela Jurisdiccional
Efectiva es la garanta que
tiene toda persona de que
el Estado le conceda
amparo o proteccin legal
para satisfacer alguna
pretensin, es decir, como
seala GUASP:
() es el derecho de toda persona a que se le
haga justicia, a que cuando pretenda algo de
otra, esta pretensin sea atendida por el rgano
jurisdiccional, a travs de un proceso con
garantas mnimas.
 CHAMORRO BERNAL sostiene:
La efectividad es algo consustancial al derecho
en mencin puesto que una tutela que no fuera
efectiva, por definicin, no sera tutela. De nada
serviran al ciudadano unas excelentes
resoluciones judiciales que no se llevarn a la
prctica.
 CONTENIDO DE TUTELA
JURISDICCIONAL EFECTIVA
1. El libre acceso a la jurisdiccin y al proceso
en las instancias reconocidas.
2. La defensa o la prohibicin constitucional de
indefensin.
3. El derecho a obtener una resolucin fundada
en Derecho que ponga fin al proceso.
4. El derecho a que esa tutela jurisdiccional sea
efectiva.
Art. 10 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos: Toda persona tiene derecho, en condiciones
de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia
por un tribunal independiente e imparcial, para la
determinacin de sus derechos y obligaciones o para el
examen de cualquier acusacin contra ella en materia
penal
Art. 14.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos: Todas las personas son iguales ante los
tribunales y cortes de justicia. Toda persona tendr
derecho a ser oda pblicamente y con las debidas
garantas por un tribunal competente, independiente e
imparcial, establecido por la ley, en la substanciacin de
cualquier acusacin de carcter penal formulada contra
ella o para la determinacin de sus derechos u
obligaciones de carcter civil .
 TUTELA PROCESAL : TUTELA JURISDICCIONAL + DEBIDO
EFECTIVA PROCESO (Material y Formal)

Debido proceso material.- aquel que est dirigido

a los rganos del Estado con capacidad de
decisin se alejen de la arbitrariedad:
Razonabilidad y Proporcionalidad.
Debido Proceso Formal.- aquel derecho
fundamental continente. Esto es comprende las
garantas de juez natural, contradictorio, plazo
razonable, motivacin de resoluciones, etc.
PROCESO
TUTELA
JURISDICCIONAL
EFECTIVA

JUEZ
 LA ACCIN
Definicin.-
COUTURE define el derecho de Accin como el
poder jurdico que tiene todo sujeto de acudir a
los rganos jurisdiccionales para reclamar la
satisfaccin de una pretensin
Jorge Carrin Lugo1, afirma que la accin es un
derecho pblico y subjetivo; y agrega que
mediante ella se requiere la intervencin del
rgano jurisdiccional para la proteccin de un
derecho tambin subjetivo, el mismo que
constituye la pretensin procesal.
Debo precisar, que el derecho subjetivo al que
se refiere Lugo, puede o no existir al momento
en que se ejerza la accin, es decir su existencia
no es una condicin fundamental para la
existencia y el ejercicio del derecho de accin.
Juan Monroy Glvez, el derecho de accin es aquel
derecho de naturaleza constitucional, inherente a
todo sujeto, que lo faculta a exigir al Estado tutela
jurisdiccional para un caso concreto; y, citando a Fix
Zamudio, afirma que el derecho de accin debe
concebirse como un derecho humano a la justicia.
Tambin se atribuye al derecho de accin, propio
de toda persona, la caracterstica de ser abstracto,
toda vez que no necesita de la preexistencia de un
derecho material que lo sustente o impulse. Esta
caracterstica encuentra su lgica en el carcter
constitucional que se atribuye al derecho de accin,
como a decir de Monroy demanda de justicia
con prescindencia de la existencia del derecho.
Entonces, la accin es el derecho o facultad que
tiene la persona de accionar los mecanismos
procesales ya sea en el plano ordinario o en el
plano arbitral, si ste fuese el caso--, a efectos
de pretender se declare fundada una
determinada pretensin procesal, por ms que
sta no tenga razn alguna de ser o incluso ya
hubiese prescrito.
 EL DESTINATARIO DE LA ACCIN
La doctrina mayoritaria sostiene que la accin se
dirige contra el Estado para la proteccin de una
pretensin jurdica, siendo ste el sujeto pasivo
de la obligacin de naturaleza procesal, la
misma que consiste, en prestar tutela
jurisdiccional efectiva a quien la reclame, lo cual
implica que el Estado se encuentra en la
obligacin de tener una maquinaria que
garantice al ciudadano ponerla en marcha
cuando lo requiera; y, cuando est en marcha,
pueda garantizar su adecuado funcionamiento.
Ello, implicara una situacin de imparcialidad en
la que se respeten las normas relativas al debido
proceso; en resumen, que se respeten los
derechos. En otras palabras, el ciudadano tiene
derecho al proceso y derecho en el proceso,
ambos garantizados por el Estado.
Entonces, siendo el Estado el titular de la
funcin jurisdiccional, y siendo que la accin es
el derecho a la jurisdiccin, no cabe duda de que
cuando el sujeto ejerza su derecho de accin,
ser el Estado el obligado a garantizar la
satisfaccin del mismo.
 LOS ELEMENTOS DE LA ACCIN
Cuando hablamos de los elementos o
contenidos de la accin en realidad nos estamos
refiriendo a la estructura de la pretensin. La
mayora de los tratadistas hablan de elementos
subjetivos y elementos objetivos.
Los elementos en consecuencia son:
Los sujetos,
El Objeto,
La Causa.
 CONTRADICCIN
Lo mismo que el derecho de accin, constituye
el derecho del demandado de acudir a los
rganos jurisdiccionales para defenderse de la
pretensin planteada en su contra por el
demandante.
El derecho de contradiccin se origina desde el
momento en que es admitida la demanda. El
emplazado tiene derecho a la contradiccin, que
no es sino una modalidad del derecho de accin.
 TEORIAS SOBRE LA NATURALEZA
JURIDICA DE LA ACCIN
1. Teora Clsica
2. Teora de la Autonoma
3. Teora del Derecho Concreto
4. Teora del Derecho Potestativo
5. Teora de la Accin como Derecho Abstracto
6. Teora de la Accin como Derecho Privado o
Pblico.
7. Teora de la Accin como Derecho Cvico.
Teora Clsica. El origen esta en la actio romana.
La actio era el derecho subjetivo andando a la
guerra con caso y espada. Esta teora no
distingue derecho subjetivo del poder jurdico
de acudir ante rgano jurisdiccional. Accin y
derecho son la misma cosa.
Teoras De La Autonoma. Hay separacin entre
el derecho subjetivo y el poder jurdico.
Teora Del Derecho Concreto. Indica que la
accin es un derecho subjetivo pblico que le
pertenece al titular del derecho subjetivo. Por lo
tanto cuando ese su derecho subjetivo ha sido
vulnerado tiene una accin para acudir al
rgano jurisdiccional para solicitar la enmienda
de esa violacin, buscando una sentencia
favorable. El rgano jurisdiccional esta obligado
a darle una sentencia favorable.
Teora Del Derecho Potestativo. Esta en actual
vigencia. La accin no es mas que el poder
jurdico de acudir ante rgano jurisdiccional y
poner en movimiento el proceso para obtener
una sentencia.
 Teora De La Accin Como Derecho Abstracto.
La Accin es una facultad que se plantea ante
el Estado y del que estn investidos todos los
ciudadanos en forma abstracta. Es decir
cualquiera de nosotros lo tiene y que se puede
concretar cuando existe una pretensin en
concreto. La accin es un derecho que tienen
todos tenga o no razn.
Teora De La Accin Como Derecho Privado o
Pblico. La accin tambin es una potestad pero
que depende de la naturaleza del bien
vulnerado para catalogarlo como pblico o
privado.
Teora de La Accin Como Derecho Cvico.
Eduardo Couture antes de concretar su posicin
sealaba que la accin es un derecho de
peticin, o sea que era un derecho cvico.
Confunda con la naturaleza constitucional del
derecho de peticin consagrado en las
constituciones, por el cual todos pueden acudir
ante cualquier autoridad y solicitar un amparo
administrativo o uno judicial. En otras palabras
sera el derecho a la justicia.
 CONDICIONES DE EJERCICIO DE LA
ACCIN
Son los elementos indispensables del proceso
que van a permitir al juez expedir un
pronunciamiento vlido sobre el fondo de la
controversia. Estas condiciones son:
1. Voluntad de la Ley o posibilidad jurdica.
2. Legitimidad para obrar; y
3. El Inters para obrar.
 VOLUNTAD DE LA LEY
Se determina por la existencia de un
ordenamiento jurdico sustantivo que contiene y
reconoce los derechos fundamentales de las
personas, y que motivan la defensa de los
mismos.
El Art. 427 inciso 6 del CPC, seala: El Juez
declarara improcedente la demanda cuando el
petitorio fuese jurdica o fsicamente imposible
 LEGITIMIDAD PARA OBRAR
Es la identidad que debe existir entre las partes
de la relacin jurdica material y las partes de la
relacin jurdica procesal; es decir, el titular del
derecho segn la ley deber ser demandante y
el titular de la obligacin deber ser demandado
(Activa y Pasiva).
 INTERS PARA OBRAR
Esta denominacin fue acuada por el profesor
Italiano Ugo Rocco, que en su sentido literal parece
referirse al inters que permita el ejercicio valido de
la accin o del derecho de contradiccin.
Se dice que hay inters para obrar o inters
procesal cuando una persona ha agotado los
medios para satisfacer su pretensin material y no
tiene otra alternativa que no sea recurrir al rgano
jurisdiccional. Esta necesidad tiene que ser
inmediata, actual, legitima, directa e irremplazable.
Muchas Gracias