EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

PROCEDERE = AVANZAR

La funcin administrativa, se realiza por medio

del procedimiento administrativo .
PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO ECONOMICO COACTIVO

( P.A.E)

PROCEDIMIENTO

Procedimiento Contencioso
Administrativo
Procedimiento licencia de funcionamiento

Solicitud
Pago de derechos
( Ley de Ingresos)
Estudios Acuerdo
tcnicos De
Y legales H.Cabildo
Procedimiento una otorgamiento de una concesin

Solicitud
O convocatoria

Convocatoria Decreto
licitacin de otorgamiento
Refrendo
Estudios Ministerial
Capacidad tcnica (92 C)
CapacidadFinanciera
NATURALEZA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

El procedimiento administrativo preceden, preparan y

contribuyen a la perfeccin de las decisiones adminis
trativas .Esto es del
Forman un Expediente

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO = PRINCIPIO DE LEGALIDAD

No sealar procedimiento en materia legislativa ,administrativa y judicial ,es des-

truir los principios del Estado de derecho y llegar a la actuacin arbitraria de
los funcionarios.
Como afirma Garca de Enterra el AA no puede ser producido de cualquier
manera a voluntad del titular del rgano a quien compete tal produccin

sino que ha de seguir para llegar al mismo, un procedimiento determinado.

Ejemplo en Do. Fiscal:

NOTIFI- 30 DAS REQUERI - EMBARGO

CRDITO CACION HABILES MIENTO
ACCION
U
OMISION NOTIFICACION

SANCIN NOTIFICACION SI NO SE PAGA

EMBARGO
El procedimiento administrativo est constituido por un conjunto de trmites
y formalidades ordenados y metodizados en las leyes administrativas,
Nadie podr ser molestado en su persona, familia . . . . . . sino en virtud de
mandamiento escrito de la autoridad competente que funde y motive la causa
legal del procedimiento . (Art. 16 Constitucional )
El A.A. perfecto es el que satisface las formas procedimentales

En la actualidad la ausencia de un procedimiento

administrativo que efecte un inters privado es
violatorio de garantas
Procedimientos comunes Procedimientos especiales

Ley A
Ley B Ley W
Ley X
Ley Y
Ley C CFF
Ley D
Ley Z
En la legislacin administrativa mexicana vigente se han multiplicado los procedimien-
tos administrativos especiales en materia de minas, expropiacin, nacionalidad, pro -
piedad Industrial, comerciales, forestal,radiodifucion, aguas y otros mas.

. . .As deca Serra rojas pag. 281 de su Do. Admtvo.(1981)

Por un largo tiempo haba un procedimiento para cada la ley particular, y
en diversas normas se careca de un procedimiento .

En 1994 aparece la
LEY FEDERAL
DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO !!
ESTADO DE DERECHO
 ESTADO DE DERECHO

Es aquel cuyo poder se encuentra sostenido por preceptos legales,

El Estado no puede exigir a ciudadanos o miembros ninguna accin ni omisin

que no se funde en una norma jurdica existente

ESTADO CONSTITUCIONAL
El Estado tendr principios del orden vigente. Este orden est integrado por:

La Constitucin

Leyes y Reglamentos

Tratados internacionales

Disposiciones de observancia general

Y si no se llenan las formalidades exigidas por la ley que se aplica, con
ello se violan las garantas individuales y procede concederle la proteccin
federal

Los vicios y deficiencias

del procedimiento
 Articulo 14 .-
.............

Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o dere -

chos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos
en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y con
forme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho.
. . . . . . . . . . . . .

1.Que el afectado tenga conocimiento de la iniciacin del procedimiento del contenido de

la cuestin y de las consecuencias que se producirn en caso de prosperar la accin inten-
tada y que se le de oportunidad e presentar sus defensas;

2.Que se organice un sistema comprobacin en forma tal que quien sostenga una cosa la
demuestre y quien sostenga la contraria pueda tambin comprobar su veracidad;

3.Que cuando se agote la tramitacin, se de oportunidad a los interesados para presentar

Alegaciones;

4.Por ltimo que el procedimiento concluya con una resolucin que decida sobre las cues-
tiones debatidas y que,al mismo tiempo fije la forma de cumplirse.
Narciso Bassols
El particular debe ser amparado en estos derechos esenciales:

Derecho a ser notificado

Derecho al trmite de audiencia
Derecho a no ser molestado innecesariamente
Derecho a actuar por representante
Derecho de examinar el expediente
Derecho de peticin
Derecho a obtener resolucin administrativa
 EXTRANJEROS

INTERPRETE

DEBIDO PROCESO
Procedimientos o formas de procedimiento administrativo

El de gestin administrativa o de oficio

Carreteras Escuelas Sistemas ce riego

El Administrativo de carcter imperativo

Tramitacin, Ejecucin
Sancionador Revisor

Procedimiento Contencioso administrativo

El de gestin administrativa o de oficio

ADMINISTRACION
PUBLICA

ordenes

ADMINISTRACION
PUBLICA

Procedimientos sencillos, y rpidos, meras rutinas administrativas

Hay una extensa actuacin de oficio, espontnea o de gestin para el bien publico
o inters general

.No son

La Administracin pblica para el cumplimiento de los fines del Estado, realiza

numerosos actos materiales, tcnicos jurdicos, econmicos, sociales en
general, que tienden al bienestar general como la construccin de una carrete-
ra, una escuela, un sistema de riego,
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO QUE CREA O AFECTA DERECHOS DE
LOS PARTICULARES

ADMINISTRACION
PUBLICA
El particular puede en muchos casos intervenir en la preparacin e impugnacin
de la voluntad administrativa, ya iniciando el procedimiento administrativo, como
en una solicitud de concesin minera, o de una patente, o de una autorizacin;

o impugnando un procedimiento o resolucin administrativa

La creacin del Estado de Derecho no lleg en su primera fase a comprender
toda la vida administrativa. Aunque desde el siglo pasado contamos con
diversas leyes administrativas, slo en contadas situaciones se estableci el
Procedimiento administrativo.
En materias administrativa para distinguir el procedimiento propio de la Administra
cin del procedimiento judicial que revisa al anterior llamaremos al primero:

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

y al segundo:

PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

 PROCESO Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

El proceso que lleva a cabo la administracin para aplicar el derecho en uso de sus
potestades, ya declarando derechos en primera decisin o revisando sus actos ,
ya imponiendo sanciones ,se denominara procedimiento administrativo.

El proceso que llevaran a cabo los los tribunales revestidos de todas las garantas
que la jurisdiccin requiere, ser procedimiento judicial
No deben confundirse proceso y procedimiento debiendo precisar la
naturaleza de ambas instituciones

. . .el procedimiento es al proceso como el acueducto al

agua que por el mismo corre . . .
Todo proceso . . . .
 HASTA AQU EL
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO