ECONOMA COMPETITIVA CON ALTO

NIVEL DE EMPLEO Y
PRODUCTIVIDAD
El objetivo es lograr una economa dinmica y diversificada, integrada competitivamente
a la economa mundial y con un mercado interno desarrollado, en un marco de reglas
estables que promuevan la inversin privada con alta generacin de empleo y elevada
productividad del trabajo.
Asimismo, se mantendr el estmulo a la inversin privada con polticas econmicas
coherentes y reglas estables que promuevan la innovacin tecnolgica y hagan viable el
incremento de la productividad y la competitividad, as como una mayor generacin de
empleo digno. Con este fin se impulsar el desarrollo de la investigacin cientfica y
tecnolgica para fortalecer la innovacin y la competitividad del pas. De este modo se
busca conformar una estructura productiva moderna, desplegada equilibradamente a
nivel regional, y en la que la fuerza laboral, gracias a la distribucin del ingreso, tenga
acceso a los mercados de bienes y servicios.
 LINEAMNIENTOS DE POLITICA:
POLITICA ECONOMICA
1. Asegurar la credibilidad y predictibilidad de la poltica econmica, garantizando la
estabilidad monetaria y de precios, as como de las reglas de juego para la inversin privada.
2. Fortalecer la poltica y la estrategia de apertura comercial mediante la diversificacin
hacia los nuevos mercados emergentes y en el marco de los acuerdos comerciales.
3. Promover la inversin pblica y privada, nacional y extranjera, asegurando su efecto
multiplicador en el pas en forma concertada y garantizando su seguridad.
4. Reducir la vulnerabilidad de la economa frente a eventos externos mediante la expansin
del mercado interno.
5. Adoptar medidas para ampliar la base tributaria, evitando sobrecargar las actividades
econmicas formales y su regresividad.
6. Simplificar y controlar permanentemente el marco legal, la estructura y la administracin
tributaria.
7. Incentivar el desarrollo descentralizado.
8. Facilitar y apoyar los procesos de financiamiento de proyectos de inversin pblica a
cargo de los gobiernos regionales.
 ESTRUCTURA PRODUCTIVA
1. Promover la articulacin de las empresas exportadoras con las industrias de insumos, bienes de
capital y servicios.
2. Impulsar la inversin en infraestructura logstica y productiva local y regional, pblica y privada,
y convertir las vas interocenicas en corredores econmicos transversales.
3. Promover la produccin, el desarrollo empresarial local y el empleo mediante el impulso al
desarrollo de industrias de transformacin, priorizando los sectores de produccin exportable.
4. Fortalecer las industrias nacionales orientadas al mercado interno y promover su participacin
en los mercados internacionales.
5. Estimular la exploracin y explotacin minera con el enfoque de responsabilidad social,
ambiental y sustentable, que preconiza la integracin densa de la economa regional con las
inversiones primario extractivas a travs de cadenas productivas y/o portafolios de inversiones
diversificadas de las grandes empresas.
6. Concertar con las empresas mineras la transformacin industrial de su produccin, para
incrementar el valor agregado preferentemente en el lugar de explotacin.
7. Apoyar la investigacin y desarrollo para aplicaciones de la produccin minera en aleaciones
ligeras para la microelectrnica y la robtica.
 8. Promover el desarrollo de los servicios tursticos y de gastronoma, as como las
actividades vinculadas a estos.
9. Promover el desarrollo del tercer sector o economa solidaria (cadenas productivas,
alianzas estratgicas, subcontrataciones), para convertir la agricultura campesina en
agricultura comercial y las MYPE en PYME formales.
10. Posibilitar el acceso de todos los tipos de empresas, en especial de las MYPE, a los
mercados financieros con igualdad de oportunidades, y promover el desarrollo
empresarial en la conduccin de las unidades de produccin familiar en los mbitos
urbano y rural.
11. Regular y supervisar los monopolios para evitar el abuso de la posicin de dominio.
12. Apoyar el desarrollo de las capacidades de gestin local, y el acceso a la
informacin, a la transferencia tecnolgica y al crdito.
13. Apoyar la transformacin de la formacin profesional universitaria estatal para
alcanzar la calidad y competitividad internacionales y hacerla concordante con la
modernizacin productiva.
14. Mantener mecanismos de dilogo y coordinacin permanentes entre las distintas
entidades del sector pblico y entre el sector pblico y el sector privado, para definir
temas estratgicos de desarrollo e instrumentos que permitan mejorar y consolidar la
competitividad del sector productivo.
COMPETITIVIDAD E INTREGACION A
LOS MERCADOS GLOBALES
1. Promover el aprovechamiento de las ventajas de los acuerdos y
tratados comerciales con Estados Unidos, la Unin Europea, el APEC, la
CAN y el MERCOSUR.
2. Estimular la produccin exportable competitiva con alto valor
agregado; apoyar la organizacin asociativa de las PYME en consorcios
de exportacin, y promover alianzas pblico-privadas para la inversin
en infraestructura de comercio exterior.
3. Impulsar las exportaciones de productos ecolgicos
4. Promover el uso de las tecnologas de informacin como forma de
reducir costos, ampliar mercados y mejorar la competitividad.
5. Impulsar la integracin fsica, comercial y econmica con Brasil.
 INNOVACION Y TEGNOLOGIA
1. Promover la investigacin cientfica y tecnolgica proyectada a la innovacin con base en
las prioridades del desarrollo y la insercin competitiva del Per en la economa mundial.
2. Propiciar la disminucin de las brechas de conocimiento cientfico y tecnolgico con los
pases industrializados.
3. Asegurar un ambiente de competitividad, meritocracia y buenas prcticas de investigacin
en las universidades y centros de investigacin del Estado.
4. Promover las actividades profesionales de los investigadores cientficos y tecnolgicos que
revaloren su papel y los orienten a la produccin de conocimiento cientfico, tecnolgico y
de innovacin.
5. Promover, en el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, una
gestin eficiente, altamente profesional y desarrollada con criterios de competitividad
internacional, tica pblica, coordinacin intersectorial.
6. Garantizar que el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica se
convierta en factor favorable para el desarrollo de la competitividad nacional.
7. Promover el acercamiento de los centros de investigacin de las universidades e
instituciones pblicas de investigacin a las empresas
 8. Fomentar el desarrollo de actividades de ciencia, tecnologa e innovacin en los
mbitos nacional, departamental y local, y la generacin de pequeas y medianas
empresas de base tecnolgica, priorizando los polos tecnolgicos.
9. Impulsar la construccin de una cultura cientfica y tecnolgica nacional que aliente
la creatividad, la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico.
10. Fomentar la creacin, modernizacin y permanente actualizacin de la
infraestructura de investigacin y desarrollo del pas, en especial el establecimiento de
parques cientfico tecnolgicos y tecnopolos de innovacin.
11. Promover la co-responsabilidad pblica y privada en el financiamiento de las
actividades de ciencia, tecnologa e innovacin a nivel nacional y regional.
12. Impulsar el establecimiento de un Sistema Nacional de Informacin de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, que sea incluyente y descentralizado.
13. Reforzar los mecanismos para garantizar el derecho a la propiedad intelectual y la
defensa del conocimiento tradicional.
 EMPLEO
1. Promover la modernizacin de las unidades productivas familiares y reducir la
informalidad urbana y la agricultura de subsistencia mediante el establecimiento de
complejos integrados de produccin e incubadoras de empresas.
2. Impulsar la competitividad laboral de los trabajadores a estndares internacionales
mediante la concertacin entre el Estado, la empresa privada y los propios
trabajadores, fomentando la negociacin colectiva.
3. Promover el acceso de las mujeres, los jvenes, los adultos mayores y los
discapacitados a los mercados de trabajo.
4. Apoyar la competitividad empresarial de las MYPE, las PYME y la agricultura
campesina, para que estas unidades econmicas funcionen como tercer sector.
5. Promover la capacitacin para el trabajo, la reconversin laboral y la formacin
continua en las empresas, as como la orientacin vocacional, la informacin
ocupacional y la normalizacin y certificacin de competencias laborales para
desarrollar los recursos humanos.
 PRIORIDADES
1. Mantener la continuidad del crecimiento econmico.
2. Desarrollar la ciencia y la tecnologa aplicadas al logro del
desarrollo sostenible.
3. Diversificar la estructura econmica e incrementar el valor
agregado de la produccin.
4. Mantener el crecimiento de las exportaciones.
5. Formalizar las MYPE y apoyar el incremento de su productividad.
6. Garantizar la seguridad de las inversiones.
7. Mejorar la eficiencia y transparencia del sistema financiero
 OBJETIVOS ESPECFICOS,
INDICADORES, METAS Y ACCIONES
ESTRATEGICAS
objetivo especfico 1: poltica econmica estable y previsora, que alienta
el crecimiento econmico sostenido a travs de la inversin privada y
pblica en actividades generadoras de empleo

ACCIONES ESTRATGICAS
o Mantener el equilibrio de las cuentas fiscales, la balanza de pagos y la autonoma de la
poltica monetaria.
o Acumular una reserva adecuada de recursos pblicos durante los ciclos positivos de la
economa, a fin de aplicar una poltica fiscal contracclica cuando sea necesario.
o Incrementar la inversin pblica y estimular la inversin privada. Mantener la poltica de
libertad cambiaria y del comercio exterior.
o Modernizar y simplificar la administracin de la gestin pblica.
o Mejorar la confiabilidad e institucionalidad de la informacin estadstica.
 OBJETIVO ESPECFICO 2: Estructura productiva diversificada,
competitiva, sostenible y con alto valor.
Acciones estratgicas
Crear una entidad encargada especficamente de la promocin y el fomento de nuevas
actividades econmicas competitivas internacionalmente.
Establecer mecanismos de apoyo para el desarrollo de conglomerados, cadenas
productivas y parques industriales con enfoque nacional, regional y local, desarrollando y
ampliando el mercado interno.
Concertar medidas de promocin del desarrollo productivo entre los sectores pblico y
privado, e implementarlas.
Fortalecer sistemas integrados de calidad en las empresas.
Impulsar la prestacin de servicios para el desarrollo de capacidades empresariales
(capacitacin, consultoras, etc.) tanto con acciones directas como por medio de la
promocin de organizaciones privadas que provean dichos servicios en condiciones de
competencia y calidad.
Establecer mecanismos formales de comunicacin y coordinacin entre el sector privado
y los organismos encargados de la promocin de actividades productivas.
Proveer un sistema de informacin transparente y oportuno que facilite el desarrollo de
las empresas y del mercado de servicios de desarrollo empresarial.
 OBJETIVO ESPECFICO 3: Crecimiento sostenido de las exportaciones sobre
la base de una oferta exportable diversificada, actividades sostenibles y el
acceso a nuevos mercados.
ACCIONES ESTRATEGICAS.
o Apoyar la insercin de bienes y servicios peruanos de manera competitiva en los
mercados internacionales.
o Mejorar las condiciones de acceso a los mercados y establecer reglas y disciplinas claras
para el intercambio de bienes, servicios e inversiones.
o Posicionar una marca de pas a nivel internacional, asociada a las ventajas
competitivas del Per y sus productos emblemticos, a fin de favorecer la apertura de
nuevos mercados para la produccin nacional.
o Fortalecer el sistema de inteligencia comercial. Promover iniciativas de biocomercio
articuladas con mercados especializados de alto valor.
o Incrementar la participacin de los productos ecolgicos en las exportaciones peruanas.
o Promover el desarrollo de empresas y cadenas exportadoras, articulando a las PYME con
las grandes empresas y concretando esquemas de promocin de las exportaciones.
 OBJETIVO ESPECFICO 4: La innovacin, el desarrollo tecnolgico y la aplicacin del
conocimiento cientfico contribuyen constantemente al desarrollo de las actividades
productivas y a su sostenibilidad ambiental
ACCIONES ESTRATEGICAS.
o Establecer un Fondo Nacional de Ciencia y Tecnologa unificado.
o Implementar nuevas metodologas e instrumentos de financiamiento de la ciencia y la tecnologa (fondos de
investigacin y desarrollo, priorizacin de proyectos, etc.).
o Identificar subsectores de mediana y alta tecnologa en los que se tenga ventajas comparativas o
competitivas, y desarrollarlos.
o Implementar medidas para incrementar la inversin privada nacional y extranjera en sectores productivos de
mediana y alta tecnologa.
o Establecer incentivos para fomentar las vocaciones en ramas de ciencias e ingenieras, as como la
especializacin en los niveles de pregrado y posgrado.
o Crear premios, distinciones e incentivos tributarios para estimular el desarrollo de proyectos de ciencia y
tecnologa.
o Establecer prioridades para las investigaciones segn campos cientficos de acuerdo con las necesidades del
pas, y destinar financiamiento pblico para proyectos en los temas de mayor prioridad.
o Fomentar las actividades de investigacin a fin de incorporar investigadores cientfico-tecnolgicos con
probada produccin en publicaciones y patentes.
o Establecer un programa para la repatriacin de talentos peruanos en el exterior.
o Crear un Centro Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica para el desarrollo de sectores priorizados,
tanto para realizar actividades de investigacin bsica como para apoyar a los sectores industriales de
mediana y alta tecnologa.
 OBJETIVO ESPECFICO 5: Incremento de los empleos adecuados
para la modernizacin inclusiva

ACCCIONES ESTRATEGICAS.
o Incentivar la formalizacin del empleo y el reconocimiento de los derechos
laborales.
o Vigilar el respeto de la normativa laboral por las empresas.
o Facilitar la formalizacin de las MYPE y las PYME, y crear incentivos crediticios o de
otro tipo con ese fin.
o Realizar acciones de promocin para la capacitacin del personal de las MYPE y
PYME.
o Difundir en las MYPE y las PYME el uso de tecnologas que incrementan la
productividad y otorgar facilidades e incentivos para su incorporacin.
o Mantener regmenes tributarios, laborales y comerciales especiales adecuados
para las pequeas y microempresas.
o Simplificar los trmites y requisitos para el funcionamiento de las MYPE y las PYME.
 OBJETIVO ESPECFICO 6: Marco institucional y jurdico
que garantiza la seguridad de las inversiones

ACCIONES ESTRATEGICAS.
o Perfeccionar el marco legal para la solucin de controversias comerciales.
o Asegurar el cumplimiento de los convenios de estabilidad jurdica.
o Fortalecer e incrementar las salas especializadas en asuntos comerciales, a fin
de mejorar la predictibilidad de las decisiones del Poder Judicial.
o Fortalecer la autonoma y las capacidades tcnicas de los organismos
reguladores para su actuacin independiente.
 OBJETIVO ESPECFICO 7: Mercados financieros transparentes y
eficientes, con instituciones slidas que facilitan el financiamiento y
la inversin
ACCIONES ESTRATEGICAS.
o Mejorar la transparencia y el suministro de informacin a prestatarios, ahorristas,
inversionistas y asegurados en los mercados financieros.
o Adoptar medidas para incrementar la competencia en los mercados financieros.
o Tomar medidas para reducir la dolarizacin del sistema financiero.
o Adoptar acciones para facilitar la correspondencia de plazos entre las fuentes de
fondos y los prstamos otorgados por el sistema financiero.
o Crear fondos de financiamiento promocionales para apoyar el desarrollo de pequeos
negocios en los mbitos urbano y rural.
o Tomar medidas para asegurar que cuando se otorgue incentivos tributarios estos se
vinculen con el incremento del empleo y la produccin.
o Dar facilidades para la creacin de fondos de capital de riesgo.
 PROGRAMAS ESTRATEGICOS
1 Programa de ciencia y tecnologa
2 Programa de abastecimiento energtico
3 Programa nacional de irrigacin
4 Programa de mejora de la sanidad agraria
5 Programa de promocin de la actividad agroindustrial
6 Programa de incremento de la productividad rural de los pequeos productores agrarios
7 Programa de incremento de la productividad de las MYPE
8 Programa de trabajo infantil
9 Programa de mejora en el clima de negocios - competitividad
10 Programa de afianzamiento del sistema financiero para el crecimiento econmico nacional
11 Programa de desarrollo de la actividad forestal
12 Programa de desarrollo de la actividad industrial
13 Programa de apoyo al desarrollo minero
14 Programa de apoyo a la actividad pesquera
15 Programa de desarrollo de la actividad turstica
16 Programa de desarrollo de la actividad gastronmica
17 Legitimidad del sistema fiscal a cargo de SUNAT
18 Programa de promocin de exportaciones
 PROGRAMAS ESTRATEGICOS
1 Programa de ciencia y tecnologa. 10 Programa de afianzamiento del sistema
financiero para el crecimiento econmico
2 Programa de abastecimiento energtico.
nacional.
3 Programa nacional de irrigacin.
11 Programa de desarrollo de la actividad forestal.
4 Programa de mejora de la sanidad
12 Programa de desarrollo de la actividad
agraria.
industrial.
5 Programa de promocin de la actividad
13 Programa de apoyo al desarrollo minero.
agroindustrial.
14 Programa de apoyo a la actividad pesquera.
6 Programa de incremento de la
productividad rural de los pequeos 15 Programa de desarrollo de la actividad turstica.
productores agrarios.
16 Programa de desarrollo de la actividad
7 Programa de incremento de la gastronmica.
productividad de las MYPE.
17 Legitimidad del sistema fiscal a cargo de SUNAT.
8 Programa de trabajo infantil.
18 Programa de promocin de exportaciones.
9 Programa de mejora en el clima de
negocios competitividad.
GRACIAS