Enero 2009
EL SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO
Previsiones normativas
Principales instrumentos
Alcance de la cobertura
Definicin de prestaciones
Mecanismos que promueven la prevencin
LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO
PRINCIPALES CARACTERSTICAS
ACCIDENTES DE TRABAJO
ACCIDENTE DE TRABAJO
ENFERMEDADES PROFESIONALES
CONOCIDAS Y DESCONOCIDAS Y
TARIFABLES NO TARIFABLES
PRESTACIONES DINERARIAS
PROVISORIA
Casos superiores al 50%. Renta mensual. Hasta tanto se declare la incapacidad
definitiva
DEFINITIVA
Hasta el 50%. Suma nica
Entre el 50 y el 66%. Suma nica y renta mensual de por vida
Desde el 66% y ms. Suma nica y renta mensual que se suma a la prestacin
previsional
Muerte. Idem
PRESTACIONES
INSTRUMENTOS
PRESTACIONES EN ESPECIE
REHABILITACION
INSTRUMENTOS
PREVENCION
Creacin de entidades especializadas (ART) con obligaciones de
asesoramiento especficas
Definicin de roles de cada actor (Estado, empleadores, trabajadores y ART)
Empresas
Accidentes
Testigo (Res.
Mortales (Res.
SRT N 700/00)
SRT N 1721/04)
Empresas
Testigo Pyme (PAPE,
Residuales Res. SRT N
(Res. SRT N 1/05)
1139/04)
Grupo bsico
Construccin
(Res. SRT N
(Res. SRT N
552/01)
552/01)
Agro (Res. SRT
N 552/01)
EL SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO
Previsiones normativas
Indicadores de Gestin & Situacin Actual
Alcance de la cobertura
Indicadores de gestin y resultados
en materia de prevencin
Tarifacin - Costos
Ju
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
0
O l-9
1996-2008
c 6
En t-9
6
A e-9
br 7
Ju -97
O l-9
c 7
En t-9
7
COBERTURA
A e-9
br 8
Ju -98
344.476
3.557.004
O l-9
c 8
En t-9
8
A e-9
br 9
Ju -99
O l-9
c 9
En t-9
9
A e-0
br 0
Ju -00
O l-0
c 0
En t-0
0
A e-0
br 1
Ju -01
O l-0
c 1
En t-0
INDICADORES DE GESTION
1
A e-0
br 2
Ju -02
Trabajadores
En t-0
2
A e-0
br 3
Ju -03
O l-0
c 3
416.721
4.399.378
En t-0
3
A e-0
br 4
Ju -04
O l-0
c 4
En t-0
4
A e-0
br 5
Ju -05
O l-0
Empleadores
c 5
En t-0
5
A e-0
br 6
Ju -06
O l-0
c 6
En t-0
6
A e-0
br 7
Ju -07
O l-0
c 7
En t-0
7
A e-0
br 8
Ju -08
744.953
l-0
7.766.834
8
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
INDICADORES DE GESTION
70,9 69,4
66,9 66,7 69,0 67,9 67,7
67,8
60,6 61,0
59,8
51,7 58,3
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007*
233,2
220,9 223,4
204,7
! En los 11 aos de operacin del Sistema,
se evitaron ms de 2600 muertes
185,9
159,0
149,2 152,1 152,2 150,1 149,1
142,8 144,3
132,0 132,5
118,3
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007*
Fuente: SRT y estimacin UART 2007.
ndice de fallecidos: Cantidad de fallecidos / trabajadores expuestos * 1.000.000
INDICADORES DE GESTION
PARTICIPACION DE LOS ACCIDENTES IN ITINERE
Dentro del total de fallecimientos cubiertos
ESCENARIO NEGATIVO
ESCENARIO POSITIVO
Testigo Resto
INDICADORES DE GESTION
INDICE DE INCIDENCIA Ao 2007 (estimacin UART)
96,3
Agricultura 104,0
63,5
Minera 67,9
96,2
Manufactura 113,5
42,2
Electricidad 49,7
155,1
Construccin 172,4
62,1
Comercio 77,0
66,7
Transporte 82,0
47,2
Servicios 62,6
41,5
Servicios Sociales 49,4
67,7
TOTAL 79,4
Mortales AT / EP : 605
Reingresos: 26.363
Incapacidades: 34.953
Fuente: SRT
INDICADORES DE GESTION
GESTION EN PREVENCION
2003 - 2007
1.140.000
CRECIENTE INCIDENCIA DE 1.000.000
ACCIONES DE PREVENCIN
900.000
600.000
470.000
440.000 420.000
300.000
340.000
240.000
215.000 235.000
165.000 150.000
70.000
Visitas
2007 vs 2003 + 185% Recomendaciones
2007 vs 2003 + 171% Denuncias
2007 vs 2003 + 329%
2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: UART
INDICADORES DE GESTION
GESTION EN EXAMENES MEDICOS PERIODICOS
Evolucin de la cantidad de trabajadores examinados
757.606 747.766
516.000 534.000
422.000
223 Mil
315.000 EXAMENES MEDICOS
284.000 PERIODICOS NO
PUDIERON REALIZARSE (2007)
Por problemas ajenos a la ART
FUENTE: Christine Kieffer - Occupational Diseases in Europe Statistical study over 13 Countries - www.eurogip.fr y SRT
INDICADORES DE GESTION
PRODUCTO BRUTO, TRABAJADORES, CUOTAS PACTADAS, SINIESTROS
CON BAJA Y FALLECIDOS: Por sector de actividad Ao 2006
1,7%
% DE LA MASA SALARIAL
2,1%
2,2%
Julio
2,6%
2008
2,7%
3,0%
SIGNIFICA QUE....
7.766.000 DE
TRABAJADORES Y
744.000 EMPRESAS
TIENEN COBERTURA
CIERTA Y EFECTIVA
Que el sistema de riesgos del trabajo funcione ...
SIGNIFICA QUE....
LA MORTALIDAD EN LOS
LUGARES DE TRABAJO
CAYO UN 44,2%
Que el sistema de riesgos del trabajo funcione ...
SIGNIFICA QUE....
Prestadores
Traslados
SIN
Medicamentos
LIMITE Protesis y Ortesis
TEMPORAL Rehabilitacin
Recalificacin
EL SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO
Situacin Actual
27.170
17.232
11.697
6.857
2.947 3.878
40,7
36,2
32,4
24,1 25,1
23,8
20,6 20,4 19,4
18,7 18,1 18,9
17,0
10,8 11,4
9,2
7,6 7,2
4,3 4,5
Fuente: UART,estimacin
Fuente: UART, estimacin propia.
propia.
Fuente: UART
SITUACION ACTUAL
125,1
113,5 PROMEDIO TODO EL PAIS = 35,60
por cada 10.000 trabajadores
cubiertos
80,8
26,9
21,4
13,7
Fuente: UART,estimacin
Fuente: UART, estimacin propia.
propia.
Fuente: UART
Indicadores previos a la vigencia de la LRT
Cobertura incierta
Litigiosidad Prestaciones
parciales e
inoportunas
Produccin de
siniestros Costos altos e
inciertos
Falta de estmulos a la
prevencin y elusin de Estructura de
responsabilidades incentivos distorsivos
LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO
Obligaciones,
contingencias y
Favorece los estmulos prestaciones precisas
a la prevencin y
cumplimiento de
responsabilidades Procedimientos
giles
Estructura de
Prestaciones
incentivos adecuada
integrales y
+ instrumentos
oportunas
especficos
Obligaciones,
contingencias y
Favorece los estmulos prestaciones precisas
a la prevencin y
cumplimiento de
responsabilidades Procedimientos
giles
Estructura de
Prestaciones
incentivos adecuada
integrales y
+ instrumentos
oportunas
especficos
RESGUARDANDO ADECUADAMENTE EL
FUNCIONAMIENTO ACTUAL
COMO SALIR
DE LA REINSTAURANDO LA CERTIDUMBRE, CON UNA
SITUACION NUEVA NORMA QUE PERMITA LA ASEGURABILIDAD
ACTUAL?
REQUISITOS BASICOS
REQUISITOS
BSICOS QUE Claramente definidas a travs del Baremo
CONTIGENCIAS
DEBIERA y el Listado de Enfermedades
REUNIR LA
NUEVA Procedimiento administrativo previo
NORMA PROCEDIMIENTO obligatorio con patrocinio jurdico que
permita la agilidad de las prestaciones
Enero 2009