DISCIPLINA: Contabilidade

das Instituies Pblicas.

AULA 1
PROVISES, RESERVAS, ATIVOS E
PASSIVOS CONTINGENTES
Prof.: William V. de S. Jnior
Natal - RN
1. Provises:
Conceito

Identificao

Quando registrar ?
2. Teorias sobre as origens do Estado.
TEORIA DA ORIGEM FAMILIAR
Est relacionada s teorias naturalistas, ou da origem natural
do Estado, defendida por: Aristteles, Ccero e Santo Toms
de Aquino Preconiza que o homem enquanto ser social, por
sua prpria natureza, necessita, para se realizar, viver em
sociedade e assim o Estado aparece derivado dessa
necessidade humana. O ponto fraco desta teoria que a
mesma puramente conjectural, no tem confirmao
alguma na experincia, e do ponto de vista lgico, nela,
confunde-se a origem da humanidade com a origem do
Estado.
2. Teorias sobre as origens do Estado.
TEORIA DA ORIGEM CONTRATUAL
Teoria da origem contratual do Estado, teoria voluntarista, ou
da origem voluntria do estado, defende que o surgimento do
Estado no deriva de necessidade natural humana, mas sim,
do desejo voluntrio dos indivduos, ou seja, o Estado
produto de um acordo de vontades. Seu defeito est no fato
de que se a sociedade voluntria fruto e uma escolha do
homem, ele poderia simplesmente decidir no participar dela
e isso seria a porta aberta dissoluo social e anarquia, o
que no permitido na realidade atual dos Estados.
2. Teorias sobre as origens do Estado.
TEORIA DA ORIGEM VIOLENTA DO ESTADO
Admite que o Estado ou nasce da conveno, ou, da "violncia dos mais
fortes". Quase todos os socilogos, inspirados nas idias de Darwin,
vem na sociedade poltica o produto da luta pela vida, nos governantes a
sobrevivncia dos mais aptos, na estrutura jurdica dos Estados a
organizao da concorrncia. Em suma, afirma que a organizao poltica
resultou do poder de dominao dos mais fortes sobre os mais fracos.
Thomas Hobbes, discpulo de Francis Bacon, foi o principal sistematizador
dessa doutrina, defendia que os homens, no estado de natureza, eram
inimigos uns dos outros viviam em guerra permanente e como toda
guerra termina com a vitria dos mais fortes, o Estado surgiu como
resultado dessa vitria, sendo uma organizao do grupo dominante
para manter o poder de domnio sobre os vencidos.
3. Formao Histrica do Estado:

So trs os modos pelos quais historicamente se formam os

Estados:

MODOS ORIGINRIOS, em que a formao inteiramente

nova, nasce diretamente da populao e do pas, sem derivar
de outro Estado preexistente (Ex. Frana).
MODOS SECUNDRIOS, quando vrios Estados se unem
para formar um novo Estado, ou quando um se fraciona para
formar outros (Ex. EUA).
MODOS DERIVADOS, quando a formao se produz por
influncia exteriores, de outros Estados (Ex. Israel).
Caiu assim no concurso !!
Analista de Fin. e Cont. ESAF 2008 CGU.
4. Conceito de Estado

O Cdigo Civil define o Estado brasileiro como "a pessoa

jurdica de direito pblico interno, visando regular os
interesses estatais e sociais" (artigo 41, I).

O conceito de Estado varia segundo o ngulo em que

considerado, podendo ser:
I - corporao territorial dotada de um poder de mando
originrio;
II - comunidade de homens, fixada sobre um territrio com
poder de mando, ao e coero;
III - pessoa jurdica territorial soberana;
IV - pessoa jurdica de direito pblico interno;
V - entidade poltica, ou seja, pode elaborar as suas prprias
leis.
4. Conceito de Estado

No entendimento de Azambuja (1971, p.2) o Estado, uma

sociedade que se constitui essencialmente de um grupo de
indivduos unidos e organizados, permanentemente, para
realizar um objetivo comum.

Jos Geraldo Filomeno (1997), o Estado um tipo especial de

sociedade, sendo fundamental analis-lo nos aspectos
sociolgico, poltico e jurdico. Com vistas a explicar sua origem,
estrutura, evoluo, fundamentos e fins: "... Estado um ser
social e, portanto nico, embora complexo e no simples, em
ateno aos diversos aspectos que apresente: mtodo
cientfico, mtodo filosfico, mtodo histrico e mtodo
jurdico....O Estado deve estar a servio do homem: "... o
Estado mero instrumento para a realizao do homem, tendo
em vista sua fragilidade e impossibilidade de bastar-se a si
mesmo..."
5. Funes e Estrutura do Estado

Texto de Auxlio
5. Funes e Estrutura do Estado

A lei define como elementos do Estado brasileiro:

- o povo
- o territrio nacional
- o Governo soberano

Ela no faz distino entre o "Estado" e o "pas". Na prtica,

porm, o Estado brasileiro se refere ao Governo soberano,
ou seja, ao Estado em si (pessoa jurdica de direito pblico).
O pas (que inclui Estado, povo e territrio) mais amplo do
que apenas o Estado.