Anda di halaman 1dari 27

KPM 130

SOSIOLOGI UMUM

Koordinator
Matakuliah Sosiologi Umum
Program Pendidikan Kompetensi
Umum (PPKU)

Departemen Sains Komunikasi dan


Pengembangan Masyarakat
Fakultas Ekologi Manusia IPB

Website: http://skpm.ipb.ac.id

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
POKOK BAHASAN 06

ORGANISASI DAN BIROKRASI


SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
STANDAR
KOMPETENSI

Setelah mengikuti matakuliah ini mahasiswa


mampu menguasai konsep-konsep, analisis situasi
dan perubahan sosial masyarakat, dan
mengidentifikasi realitas sosial dan masalah pada
aras kelompok, organisasi, kelembagaan,
komunitas, dan global dengan mempertimbangkan
kekuasaan dan wewenang, ekologi dan gender.
Selain itu mahasiswa mampu melakukan kajian-
kajian sosiologis, mengkomunikasikan hasil-hasil
kajian untuk pengambilan keputusan berdasarkan
pendekatan kualitatif dan kuantitatif yang dapat
dipertanggungjawabkan

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
STANDAR
KOMPETENSI

Kompetensi Dasar
Mengidentifikasi realitas sosial dan masalah sosial pada
aras kelompok, organisasi, kelembagaan, komunitas,
masyarakat, dan global

Indikator
Mampu memahami proses grup menuju organisasi,
pengertian organisasi, sistem pengendalian
organisasi, birokrasi, dan bentuk alternatif birokrasi.

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
SUB POKOK
BAHASAN

1. Dari Grup ke Organisasi


2. Pengertian Organisasi
3. Sistem Pengendalian Organisasi
4. Birokrasi: Organisasi yang
Kompleks
5. Bentuk Altenatif Birokrasi

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
1. Dari Grup ke Organisasi

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
KONTINUM SEJUMLAH ORANG

A B C D
1. Kesadaran 1. Interaksi Ciri-ciri Enam Azas
bersama (rasa terpola
satu jenis, nasib,
formalitas Max Weber
2. Ada struktur
tujuan)
2. Interaksi anggota
peranan

Grup
Asosiasi
Organisasi
Formal
Birokrasi
Kerumunan
orang (crowd)

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
Terjadi perubahan dalam masyarakat dengan
kecenderungan (Himes, 1964):
Memudarnya Kekerabatan;
Pertumbuhan Spesialisasi;
Sekularisasi dan Rasionalisasi;

Organisasi menjadi alat sosial yang ampuh


dan dapat diandalkan untuk menggabungkan
sumberdaya dan sumber manusia (Etzioni,
1982)

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
Perbandingan Grup dan Organisasi

GRUP SOSIAL ORGANISASI


Fungsi: memenuhi Fungsi: meningkatkan
kepuasan produktifitas
Tujuan: Tujuan:
Kepuasan moral Menganalisis masalah
Identifikasi diri Mengatasi masalah
Loyalitas Meningkatkan output
Berpartisipasi Efisiensi

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
2. Pengertian Organisasi

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
Berelson & Steiner (1964): gejala sosial resmi
(formalisasi struktur sosial) yang berkaitan
dengan seperangkat peraturan tertulis:
Formalitas
Hierarkhi
Ukuran
Durasi

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
Ciri Organisasi (Etzioni, 1982)
Mempunyai pembagian pekerjaan, kekuasaan,
tanggung jawab dan komunikasi
Mempunyai beberapa pusat wewenang untuk
mengawasi, mengendalikan dan mengarahkan
pencapaian tujuan
Mempunyai prosedur penggantian tenaga
mahir, keanggotaan dan pengurus serta
memahirkan anggota

Organisasi beda dengan pengelompokkan manusia


Didirikan untuk mencapai tujuan

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
Bierstedt (1982): tujuh kriteria formalisasi pengelompokan
manusia yang dapat dikategorikan ke dalam organisasi
1. Memiliki fungsi dan tujuan yang khas;
2. mempunyai kebijakan umum dalam mencapai tujuan;
3. Mempunyai dan mengembangkan susunan hirarkhi
status;
4. Mempunyai wewenang;
5. Mengenakan persyaratan untuk keanggotaan;
6. Mempunyai property (material dan non-material); dan
7. Mempunyai nama atau lambang-lambang.

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
3. Sistem Pengendalian Organisasi

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
Pengendalian Organisasi - Ciri Kepatuhan

SISTEM CIRI KEPATUHAN


PENGENDALIAN Alienatif Kalkulatif Moral
Koersif
Utilitarian
Normatif

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
Contoh : Organisasi menurut sarana
pengendalian yang dominan

Koersif Utilitarian Normatif


Organisasi
Kamp Konsentrasi Serikat Buruh
Keagamaan
Organisasi Partai
Penjara Kantor
Politik
Lembaga
Bank Universitas
Rehabilitasi

Rumah Sakit Jiwa Perusahaan Sekolah

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
4. Birokrasi: Organisasi yang Kompleks

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
Weber: Suatu organisasi formal yang wewenangnya
mempunyai hierarkhi dan dasar-dasar rasional
Rasionalitas: evaluasi disengaja atau didasarkan pada
kesadaran terhadap alternatif-alternatif; dan
Legitimasi rasional: wewenang didasarkan pada
kepercayaan pengikut terhadap sahnya kekuasaan
orang-orang serta peraturanyang dikeluarkannya.
Sebab tumbuhnya birokrasi (Schoorl, 1982):
Proses Integrasi;
Pembesaran Skala;
Proses Differensiasi.

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
Tipologi Birokrasi (Weber, 1954)

Sumber Legitimasi Tipe Birokrasi

Waktu Tradisional

Kepribadian Pemimpin Kharismatik

Perangkat Aturan Legal Rasional

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
CIRI-CIRI BIROKRASI (WEBER, 1954)
1. Pembagian kerja dan tanggung jawab tegas;
2. Prinsip hierarkis dalam pengorganisasian;
3. Pelaksanaan tugas berdasarkan perangkat
peraturan yang konsisten;
4. Terdapat suatu jenjang karier dan sistem
kenaikan pangkat;
5. Tugas dijalankan menurut peraturan tanpa
pandang bulu; dan
6. Gaji menurut peraturan.

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
Birokratisme

Birokrasi: tipe ideal organisasi kompleks


Persoalan birokrasi disebabkan anggota
birokrasi bertindak berbeda dari enam ciri
birokrasibirokratisme (Soekanto, 1983)

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
5. Bentuk Alternatif Birokrasi

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
BENTUK ALTERNATIF BIROKRASI
1. Collegial Association
2. Japanese Corporations
3. Jejaring Kolaborasi

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
Collegial
Japanese Corporations Jejaring Kolaborasi
Association
Dalam organisasi Bentuk organisasi yang Pengorganisasian
semacam ini unik dan berbeda ciri berbentuk jejaring
setiap anggota dengan birokrasi antara organisasi
duduk setara maupun serupa karena
dengan dasar pengorganisasian memperjuangkan
standar perusahaan di Barat. kepentingan yang
Organisasi ini sangat sama (Contoh:
spesialisasi ilmu
berpengaruh terhadap Jejaring ORNOP)
pengetahuan perkembangan ekonomi
yang dimiliki Jejaring ini juga
dunia dan banyak dapat terdiri dari
(asosiasi menentukan arah berbagai pihak yang
kelompok ahli) perkembangan birokrasi berbeda (Contoh:
Contoh: dunia. Jejaring Kolaborasi
Perguruan Tinggi Pemerintah dan
ORNOP)

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
Daftar Pustaka
1. Bassis, M.S., R.G. Jelles, and A. Levine, 1991, Sociology An
Introdution, New York: Mc Graw Hill.
2. Berelson, B. & G.A. Steiner. 1964. Human Behaviour. Harcourt:
Brase & World.
3. Bierstedt. 1982. The Social Order. Bombay: Tata McGraw Hill
Publishing.
4. Etzioni, A.1982. Organisasi-organisasi Modern. Jakarta: UI Press.
5. Himes (1976). The Study of Sociology An Introduction. Ilinois:
Scott, Foresman and Co.
6. Kolopaking LM. 2015. Organisasi dan Birokrasi. Di Dalam Nasdian
FT, editor. Sosiologi Umum. Jakarta (ID):Buku Bogor. Hal. 143 - 172
7. Schoorl, J.W., 1982. Modernisasi. Jakarta: Gramedia.
8. Soekanto, S. 1983. Struktur Sosil Masyarakat. Jakarta: Gramedia.
9. Weber, Max . 1974. The Theory of Social and Economic
Organization. New York: The Free Press.

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
Tugas Praktikum

Bahan Bacaan
Philip Eldridge. 1989. LSM dan Negara dalam
Prisma, No. 7. pp 1-21

Metode
Diskusi Kelompok - Panel

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017
Koordinator Sosiologi Umum (KPM-130)
Program Pendidikan Kompetensi Umum (PPKU) IPB
Departemen Sians Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat
Fakultas Ekologi Manusia IPB
Website: http://skpm.ipb.ac.id

SOSIOLOGI UMUM | PROGRAM PENDIDIKAN KOMPETENSI UMUM IPB| SEMESTER GENAP TAHUN 2016/2017