MOSQUEIRA FLORES MARIA LOURDES DEL CARMEN

RGIMEN ADUANERO QUE PERMITE EL INGRESO DE

MERCANCAS AL TERRITORIO ADUANERO PARA SU CONSUMO

CONDICIONES DEL IMPORTADOR
RUC
NO HABIDO
DNI CARNET O PASAPORTE
PN VALOR FOB <1000$ (3
anuales)
PN UNICA VEZ VALOR FOB
<3000$
MERCANCAS PROHIBIDAS
DAM (documento autorizante).
CANALES DE CONTROL (verde, naranja, rojo)
DERECHOS DE IMPORTACION La importacin de
mercancas est gravada con los siguientes tributos:
Ad valorem 0%, 6% y 11%, segn subpartida
nacional.
Derechos antidumping o compensatorios, segn producto
y pas de origen.
Impuesto general a las ventas (IGV) - 16%.
Impuesto de Promocin Municipal (IPM) - 2%.
Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) - tasas variables,
segn subpartida nacional.
Otros: derechos especficos, derechos correctivos
provisionales, etc.
ES EL RGIMEN ADUANERO QUE PERMITE LA SALIDA DEL TERRITORIO ADUANERO DE LAS
MERCANCAS NACIONALES O NACIONALIZADAS PARA SU USO O CONSUMO DEFINITIVO EN EL

EXTERIOR Y NO EST AFECTA A TRIBUTO ALGUNO.

Toda mercanca a embarcarse con destino al

RUC
exterior debe ser puesta bajo potestad aduanera
30 DAS CALENDARIOS DESDE EL DA para lo cual ingresa a un depsito temporal.

SIGUIENTE DE LA NUMERACIN DE LA Excepcin:
DECLARACIN PUEDE SOLICITARSE LA
Perecibles que requieran un acondicionamiento
EXPORTACIN DE CUALQUIER
especial; Peligrosas tales como:
MERCANCA, SALVO MERCANCA
PROHIBIDA.
- Explosivas
- Inflamables
MERCANCA RESTRINGIDA EST SUJETA A
- Txicas
LA PRESENTACIN DE AUTORIZACIONES,
CERTIFICACIONES,
- Infecciosas
- Animales vivos;
LICENCIAS O PERMISOS Y DE REQUERIRLO,
- Otras que a criterio de la autoridad aduanera.
A RECONOCIMIENTO FSICO
OBLIGATORIO
Espaa haba vendido a Sel una mquina, pero al llegar a Sel result que la
mquina era dectuosa as es que fue enviada de vuelta a Espaa para ser reparada
y reenviada de nuevo a Corea. ste es un claro ejemplo de perfeccionamiento
activo.

La imprenta Papeles Coloridos de Zaragoza tiene una mquina que desde hace
unos das ya no funciona, y es absolutamente necesario repararla pero la mquina
fue fabricada en Estados Unidos, y ellos tienen las piezas y tcnicos que saben
repararla, as es que la empesa manda a Estados Unidos la mquina para que sea
reparada y una vez reparada vuelve a Zaragoza.

LA FINALIDAD DE LA UTILIZACIN DE ESTOS REGMENES DE

PERFECCIONAMIENTO ES EVITAR EL PAGO DE TRIBUTOS E IMPUESTOS A LOS
PRODUCTOS, MATERIAS PRIMAS O INSUMOS IMPORTADOS QUE INGRESAN A
NUESTRO PAS Y QUE LUEGO DE UN PROCESO PRODUCTIVO TERMINARN
SIENDO EXPORTADOS, ESTO CON LA FINALIDAD DE EVITAR QUE EL MONTO
PAGADO POR LOS IMPUESTOS QUE GRAVAN A LA IMPORTACIN.
Es el que permite almacenar las mercancas que llegan al territorio
aduanero bajo control de aduana, en lugares autorizados, sin el pago
de los tributos de importacin o derechos arancelarios, siempre que
no se encuentren en situacin de abandono.
PLAZO MXIMO DE DOCE (12) MESES COMPUTADO A PARTIR
DE LA FECHA DE NUMERACIN DE LA DECLARACIN.
MERCANCAS PROVENIENTES DEL EXTERIOR QUE NO HAYAN SIDO DESTINADAS
SEAN TRANSPORTADAS BAJO CONTROL ADUANERO, DE UNA ADUANA A OTRA,
DENTRO DEL TERRITORIO ADUANERO, O CON DESTINO AL EXTERIOR,
El transportista debe estar autorizado para operar por el sector competente. En la
va terrestre, los medios de transporte deben estar previamente autorizados por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y registrados por la autoridad
aduanera.

PLAZO El plazo mximo para el traslado de la mercanca sometida al rgimen de

Trnsito Aduanero, no puede exceder de treinta (30) das calendario contados a
partir del otorgamiento del levante.
 trmites aduaneros especiales o de excepcin, se orientan dentro de la ptica de la facilitacin del
comercio exterior; por lo que su desarrollo se sujeta a otra normatividad especfica, la misma que en
muchos casos resulta distinta a la establecida en la propia Ley General de Aduanas y su Reglamento.
Son considerados por lo tanto en este grupo:
El trfico fronterizo.
El trfico de envos o paquetes postales.
El ingreso o salida de envos de entrega rpida.
El ingreso, salida y permanencia de vehculos para turismo.
El almacn libre (Duty Free).
Las mercancas destinadas para el uso y consumo de los pasajeros y miembros de la tripulacin a
bordo de los medios de transporte de trfico internacional.
 EL MERCADO DE DIVISAS
Qu impulsa al mercado
CARACTERISTICAS DEL PARTICIPANTES DEL de divisas en el largo
MERCADO DE DIVISAS MERCADO DIVISAS plazo?

o Es el mercado de mayor
liquidez a nivel mundial.
o Las operaciones se llevan a Los flujos comerciales y de capital
cabo las 24 horas del da. forman la balanza de pagos de
El participante mas grande es el
o Los inversionistas o traders se un pas, que determina la
mercado interbancario,
pueden beneficiar tanto en los cantidad de demanda de una
conformado por los bancos mas
mercados al alza como a la moneda a lo largo del tiempo,
grandes que tratan entre si
baja. tericamente se necesita una
directamente mediante sistemas
o La venta corta se permite sin balanza de pagos igual a cero
de corretaje electrnico.
restricciones. para que una moneda mantenga
o El creciente auge de las su valoracin sin cambios.
plataformas electrnicas hace
fcil el acceso a este mercado.
 Flujo de capital

Flujos fsicos Flujos de cartera

Representa las inversiones

directas extranjeras por Implica la entrada y salida de
empresas. capitales en los mercados de
valores y de renta fija.
Por ejemplo:

Un mercado de valores de auge

Inversiones inmobiliarias y una bolsa al alza, implica que
inversionistas extranjeros ingresen
al mercado local, y ello significa
una entrada de dlares
De manufacturada o minera importante.
 Flujo comercial

Estos flujos son la base de todas

las transacciones internacionales.

Por ejemplo:
o Los pases que son exportadores netos. Tendrn
un supervit comercial neto.

Es probable que los pases exportadores netos

tengan un alza en el valor de su moneda, ya que
desde la perspectiva del comercio internacional
su moneda se compra ms de lo que se vende,
dado que los clientes internacionales deben
comprar la moneda del pas de origen para
poder realizar comercio.
 Pongamos un ejemplo:

supongamos que la economa de Canad entra en auge y que su

mercado de valores tambin est al alza, por otro lado, Estados unidos
est en recesin, con poco o nulo crecimiento econmico. En ese
escenario sera normal que muchos residentes americanos vendieran sus
dlares para comprar dlares canadienses (CAD) y aprovechar la
boyante economa canadiense, lo que terminara en un flujo saliente de
capitales de Estados Unidos a Canad. Desde el enfoque cambiario,
esto acrecentara la bajada del USD y el alza del CAD, para los
especuladores de mediano plazo entender este panorama general
puede resultar interesante para captar oportunidades.
 Qu impulsa al mercado de divisas en el corto plazo?

Todos los das hay datos econmicos en el mundo, aunque a usted le resulte difcil de
creer, estos datos generan alta volatilidad casi a diario, y ello representa
oportunidades para las personas que invierten en el mercado de divisas. La noticia
que seguramente es la ms esperada todos los meses, es la Tasa de desempleo y
creacin de empleo en Estados Unidos, que se entrega todos los primeros viernes de
cada mes, esta noticia genera una volatilidad tal que en los primeros 20 minutos
luego de entregada la noticia genera movimientos posteriores de ms de 100
puntos bsicos en las divisas.
De un estudio propio las noticias que generan
ms movimiento en el mercado de divisas, son
las siguientes:
1- CREACIN DE EMPLEO ESTADOS UNIDOS
2- TASA DE INTERS
3- INFLACIN ESTADOS UNIDOS
4- INFLACIN ZONA EURO
5- TASA DESEMPLEO AUSTRALIA
6- PIB
7- DECISIONES DE LA FOMC ESTADOS UNIDOS
Por ejemplo: La tasa de Inters
Si el Banco central de un pas decide alterar la tasa
de inters interbancaria, ello tiene un impacto directo
en su moneda. Es comn que una bajada en la tasa
de inters lleve a depreciaciones de su moneda, y
una subida de la tasa aprecie a la moneda. Por
ejemplo, una subida de la tasa de inters conlleva
que los bancos eleven las tasas activas y pasivas,
tasas de deposito altas atraen a inversionistas
extranjeros, por tanto entrara ms moneda local al
pas, y ello apreciara la moneda local. Un ejemplo
de ello, fue lo que pas en septiembre de este ao
con el par EUR/USD. El Banco Central Europeo el da
4 de septiembre baj su tasa de inters de 0.15% a
0.05%:
POLITICAS COMERCIALES Y ADUANERAS
La poltica comercial es uno de los pilares fundamentales para determinar la
eficiente asignacin de los recursos productivos y as maximizar el bienestar de la
poblacin. Para ello, la poltica comercial incluye un conjunto de instrumentos de
poltica econmica que permiten asegurar la libre comercializacin de bienes y
servicios, tales como aranceles, reglas de origen, procedimientos aduaneros,
compras pblicas, promocin de la inversin, entre otros.
As, en el marco de una mayor apertura comercial desarrollada en los ltimos
aos, la poltica aduanera en el Per, a partir de la promulgacin de la Ley
General de Aduanas (Decreto Legislativo N 1053) y su reglamento (Decreto
Supremo N 010-2009-EF), ha estado sustentado en los siguientes principios
generales:
La facilitacin del comercio a travs de la simplificacin de formalidades
y procedimientos, y en la estandarizacin y armonizacin de los procesos
con las prcticas a nivel internacional.
Una mejora contina de los procesos y supervisin de las posibles
prcticas desleales asociados a la libre competencia asociadas al
contrabando, la evasin, la elusin, la subvaluacin o la sobrevaloracin.
FLUJO DE CARGA DE INGRESO DESPACHO ANTICIPADO
LEY GENERAL DE ADUANAS
 FLUJO DE CARGA DE INGRESO DESPACHO
ANTICIPADO LEY GENERAL DE ADUANAS
Por otra parte, es tambin importante resaltar el rol de las aduanas para lograr las metas gubernamentales
en cuanto a la eficacia de los controles que aseguren las recaudaciones, el cumplimiento de la legislacin
nacional, y en garantizar la proteccin y seguridad de la sociedad.
En efecto, si bien los flujos comerciales y de inversin se retraeran en los pases que implementen
mecanismos burocrticos y costosos, debe tomarse en cuenta que dicho flujo puede tambin ser repelido si
se percibe que no existe un adecuado control y supervisin de prcticas desleales a la libre competencia
asociadas al contrabando, la evasin, la elusin, la subvaloracin o la sobrevaloracin de mercancas.
En ese sentido, bajo el segundo principio de la Ley General de Aduanas, se han desarrollado procesos de
control que se basan en sofisticadas tcnicas de gestin de riesgo que permiten, entre otros, optimizar los
reconocimientos fsicos de mercancas y salvaguardar los intereses del Estado, en general, y de los
operadores de comercio exterior, en particular.
PROCESO DE VALORACIN DE MERCANCAS
 Por ltimo, el MEF, en coordinacin con la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria Aduanas tiene como objetivo mejorar la infraestructura en
las distintas aduanas del pas, as como lograr que las prcticas en tales lugares sean
consistentes con las prcticas internacionales (simplificacin y estandarizacin de
procedimientos y documentos).
COMPONENTES:

Sofisticacin de las tcnicas de gestin de riesgo (evaluacin de riesgo y

controles de selectividad).
Uso maximizado de sistemas automticos.
Intervencin coordinada con otras instituciones.
Generacin de informacin eficiente de fcil acceso.
Proveer sistemas relacionados con materias aduaneras.
Retroalimentacin contina conjuntamente con el sector privado.
QUE ES UN ARANCEL?

Las personas y empresas

residentes y no residentes que
UN ARANCEL ES realizan actividades de
importacin al Per de bienes
EL IMPUESTO O En el caso del Per , y
muchos otros pases, no se
son los que estn afectos al
pago de derechos arancelarios
GRAVAMEN aplican aranceles a las
exportaciones. En pocas
a travs de las aduanas de la
Repblica.
QUE SE APLICA palabras, son derechos de
aduana sobre los
A LOS BIENES productos extranjeros.

QUE SON
IMPORTADOS Y
EXPORTADOS.
 Especficos ad valorem
Mixtos
obligan al pago de una se calculan como un porcentaje del valor son los que estn
de los bienes y son los que ms se
cantidad determinada utilizan en la actualidad. Es decir, el compuestos por un
por cada unidad del valor de la importacin que incluye arancel ad-valorem y un
costo, seguro y flete.
bien importado. arancel especfico.

TIPOS DE ARANCELES
 COMO SE APLICA ?

Cada producto que entra por aduanas al pas est

catalogado con un cdigo de 10 cifras conocido
como Subpartida arancelaria. Cada producto tiene un
arancel especfico y este est precisado en la
subpartida. Las subpartidas son necesarias porque con este
cdigo se puede saber cules son los tributos a pagar.
Adems, de esta manera se define si el producto cuenta con
alguna restriccin o con algn beneficio arancelario.
 Por qu existen los
aranceles?
LOS
NEGOCIOS

Este impuesto
se aplica a las
ACOTACION:
importaciones LA
para proteger AGRICULTURA

TAMBIEN PODRIAMOS DECIR QUE QUE

NOS DA UNA CIERTA ESTABILIDADA A LA
BALANZA COMERCIAL , REDUCIENDO LA
COMPRA DE PRODUCTOS DEL EXTERIOR
MANO DE
OBRA
A la fecha el Per ha suscrito aproximadamente 17 Tratados de Libre Comercio (TLC) con
sus principales socios comerciales (Estados Unidos, China, Unin Europea, etc.).

Dentro de los mltiples captulos comprendidos en estos TLC se encuentra el relacionado

con las Reglas de Origen, las mismas que establecen de qu manera y en qu supuestos
una determinada mercanca podra ser considerada originaria de un determinado pas.

La certificacin de originaria expedida en el pas de exportacin supone el otorgamiento

de beneficios tributarios en el pas de importacin, consistentes en la reduccin o, en su
caso, la eliminacin de los derechos arancelarios que, de no mediar el TLC, hubieran
correspondido cancelar conforme al arancel general aplicable para mercancas
provenientes de cualquier otro pas del mundo. A este mecanismo se le conoce como
preferencia arancelaria.
 aspectos generales de importancia :
1. Para que la preferencia arancelaria surta efectos se requiere cumplir con tres
requisitos: i) que la mercanca de que se trate est negociada en el TLC pertinente; ii)
que la mercanca haya sido transportada directamente desde el pas de exportacin al
pas de importacin (se aceptan excepciones en casos particulares); y iii) que se cumpla
con las reglas de origen respectivas (contenidas en el Captulo de Reglas de Origen y en
los Anexos respectivos de cada TLC, lo cual requiere un anlisis particular caso por caso).

2. Se requiere de la emisin de un Certificado de Origen o documento similar

(normalmente emitido por la autoridad competente del pas de exportacin).

3. Cada mercanca negociada cuenta con un determinado cronograma de

desgravacin. No siempre una mercanca estar desgravada de aranceles al 100%
desde el da en que un TLC entra en vigencia.
4. Normalmente, los porcentajes de desgravacin se aplican sobre el arancel negociado (al
momento de cierre de las negociaciones del TLC) que es distinto al arancel nacional vigente al
momento de numerar la declaracin de importacin. Si tenemos en cuenta la tendencia hacia la
disminucin de aranceles nacionales, es muy probable que el porcentaje de desgravacin deba
ser aplicado sobre un arancel mayor al vigente al momento de la importacin.

5. Es muy importante efectuar correctamente el clculo mencionado en el numeral 4

precedente. A las resultas de dicho clculo podra ocurrir que, por ejemplo, en el 2015 todava
resulte ms conveniente pagar el arancel nacional general (sin invocacin de la preferencia
arancelaria) pero que a partir del 1 de enero de 2016 s resulte ms favorable aplicar la
preferencia si se aprecia que el arancel efectivo preferente es menor que el arancel nacional.

6. La invocacin de una preferencia arancelaria es un derecho del importador y, como tal,

dicho importador es libre o no de aplicarla. La preferencia se invoca colocando en el formato A
de la Declaracin de Importacin (a nivel de cada una de las respectivas series) el cdigo de
Trato Preferente Internacional (TPI) que corresponda al TLC cuyo tratamiento preferencial es
invocado.
7. Si soy importador de insumos y exporto total o parcialmente mi produccin local hay que
hacer un anlisis previo de qu conviene ms, si aplicar la preferencia arancelaria al
momento de la importacin de los insumos o solicitar el Drawback al momento de la
exportacin del producto final. El hecho de beneficiarse con preferencias arancelarias impide
el posterior acogimiento al Drawback.

8. La Aduana tiene facultad para revisar las formalidades del Certificado de Origen
pudiendo efectuar observaciones en caso de encontrar discrepancias entre este documento y
el resto de la informacin proporcionada por el importador y/o derivadas del reconocimiento
fsico a las mercancas de que se trate. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR) tiene facultad para determinar si una determinada mercanca importada cumple
con las reglas de origen del TLC invocado (anlisis de fondo). El MINCETUR cuenta con
facultades para imponer multas en determinadas circunstancias.
La Valoracin Aduanera estudia los procedimientos
aduaneros que determinan el valor en aduana de
las mercancas que se importunen un pas. Su
importancia radica en lograr determinar por medio
del valor de la mercanca el arancel que deber
pagarse en la importacin de ese producto.
Actualmente la mayora de pases utiliza el sistema
de valoracin aduanera establecido en el ACUERDO
DE LA VALORACION DE LA OMC o ACUERDO DEL
VALOR (acuerdo relativo a la aplicacin del artculo
VII del Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros
y Comercio de 1994.
 GRAVAMEN

es la obligacin o carga que se aplica

sobre un bien o un inmueble y a las
obligaciones fiscales o impuestos que
afectan a una propiedad cualquiera.