Anda di halaman 1dari 16

Competencia y regulacin en

telecomunicaciones: Guatemala

Alejandro Avalos Del Carpio


Miguel Zelaya Ochoa
Docente: Ing. Luis Alfonso Jurado

II 2017
Introduccin
Antecedentes de las Telecomunicaciones en Guatemala:
En 1971 se estableci, mediante el decreto 14-71 del Congreso de la Repblica, la Empresa Guatemalteca de
Telecomunicaciones (GUATEL), como entidad estatal y monopolio legal.
Las telecomunicaciones en Guatemala se iniciaron hacia 1881 con el servicio telefnico entre la ciudad de
Guatemala y Antigua, y luego se extendi a Quetzaltenango en 1884.
Proceso de reforma:
En 1991 se inici un proceso de privatizacin y reforma econmica en Guatemala, orientado a programas de
desmonopolizacin que pretendan aportar mayor eficiencia a los mercados, atraer inversin extranjera y
financiar inversiones sociales en los sectores de salud y educacin.
Caractersticas de la reforma
a) Fortalecer la empresa GUATEL y el gobierno continuara operndola.
b) Vender GUATEL en un esquema de monopolio por un perodo de cinco aos.
c) Eliminar el monopolio, abrir a la competencia el mercado, vender GUATEL y concentrar la actividad del
gobierno en el papel regulador.
Marco regulatorio
A partir de 1996, las telecomunicaciones en Guatemala se rigen por la ley general de telecomunicaciones,
que fija el marco general para la prestacin de cualquier tipo de estos servicios.
Apertura de mercado
No existen restricciones o barreras para la prestacin de telecomunicaciones. Las exigencias son
mnimas y se relacionan nicamente con el registro del operador en el registro de telecomunicaciones
La proteccin de la competencia en las telecomunicaciones
No hay un ente de proteccin o salvaguarda de la competencia en Guatemala
La ley de radiocomunicaciones contempla varias prohibiciones en el uso de servicios no comerciales
contra aquellos considerados pblicos, estipula multas y sanciones a infractores a la ley.
Derechos de propiedad sobre el espectro radioelctrico
De la Ley de telecomunicaciones en el captulo II (artculos 54 al 56), Se introduce un esquema de
asignacin del espectro en tres categoras:

i) Bandas reservadas para uso de gobierno. Esta categora representa 1.335 MHz en total. Cerca de
1.000 MHz se reservan, los cuales van de 3 MHz a 3.000 MHz.
ii) Bandas reservadas para uso de amateur. sta incluye 4.761 MHz en total. Cerca de 12 MHz se
reservan entre 3 MHz y 3.000 MHz.
iii) Bandas reguladas (libres). Estas bandas reciben un ttulo de usufructo de frecuencia (TUF) que
puede ser transferido y da la flexibilidad al tenedor de poder usarlo libremente, dentro de ciertas
limitaciones tcnicas. Los TUF detallan el horario y rea de operacin, el poder mximo de
transmisin y la interferencia mxima permitida en su rea de cobertura.
Interconexin
La ley general de telecomunicaciones establece en su artculo 26 por interconexin, la funcin
mediante la cual se asegura la operabilidad entre redes, de tal modo que se pueda cursar trfico de
telecomunicaciones entre ellas,
orientado al libre mercado, la negociacin de la interconexin entre operadores locales, de manera
que se asegure esa operabilidad deseada entre redes. Aun as, tambin prev en el captulo siguiente
(artculos 33 a 39) su potencial intervencin para encauzar ese espritu ante conflictos en torno a
ste.
Metodologa de fijacin tarifaria
La ley estipula que las tarifas y las condiciones de acceso a cualquier recurso esencial sern
negociadas entre las partes
Institucionalidad del sector
Est representada por la Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT), definida como el rgano
competente, eminentemente tcnico y con independencia funcional.
Defensa del consumidor en el sector
En materia de defensa del consumidor y la prestacin de los servicios de telecomunicaciones, se
firm recientemente un Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre los viceministerios del
CIV y el de Inversin y Competencia, cuyo propsito ser investigar las quejas que los
consumidores tienen sobre la prestacin de los servicios telefnicos
Organizacin de la Industria
Participacin de los operadores
A nivel local, por segmento:
A nivel regional:

Concentracin de la industria
Lneas fijas y telfonos pblicos monopolio (TELGUA)
Lneas mviles y comunitarias mercado competitivo
Dinmica de la competencia
Competencia intensa en publicidad y reaccin de competidores
Promociones, servicios variados, nuevas terminales.
Atrapan al usuario con contratos que limitan el cambiarse de operador durante un
tiempo.

Evolucin de la inversin local y extranjera


No se tiene mucha informacin
1998 y 1999 Guatemala recibi 654 millones de dlares en inversin extranjera por
concepto de privatizacin de las empresas de energa elctrica y
telecomunicaciones
Inversin de Guatemala en 1998-2005 sumaban aproximadamente 3.800.000
dlares.
Poltica regulatoria y de competencia
La ley general de telecomunicaciones establece que las tarifas de precios al
consumidor deber ser acordada libremente libre negociacin.
Evolucin de las tarifas:
Evolucin de las Tarifas
Telefona fija local y larga distancia
Las tarifas han descendido y la calidad ha mejorado
Llamadas a EEUU en 1995 tarifa=1,50 dlares/min actualmente tarifa= 1,10 dlares/min
TELGUA tarifa local= 0,20 quetzal/min otros tarifa local 0,35 quetzal/min
Telefona celular
Conflictos por las tarifas
Interconexiones conflictos surgidos
Primer conflicto de TELGUA por cargos de interconexin con operadores mviles
tres arbitrajes(resueltos)

Segundo conflicto bloqueos de llamadas a operadores, falta de renovacin de


contratos de interconexin
Demoras en negociaciones de interconexin
No se incluye cubicacin de equipos, servicio de factura unica
Desempeo del sector
Uso del espectro radioelctrico
Guatemala privatizo el espectro radioelctrico mercado decide que
frecuencias quiere no el regulador

TUF: ttulos usufructo de frecuencias


Conclusiones

En una dcada Guatemala mejoro considerablemente en calidad de


servicio adoptando nuevas tecnologas y en la competencia de mercado
incluyendo nuevos operadores, queda mucho camino para mejorar las
reformas pero el avance es considerable tomando en cuenta que
Guatemala tiene los precios de larga distancia mas bajos del mundo.

Anda mungkin juga menyukai