Antecedentes normativos en la

educacin

Profesor: Giovanny Rueda

Alumnas:

Kathy vila
Paola parada
Jenny solano
En su sentido ms amplio, los antecedentes de la educacin
son la historia de la enseanza y del aprendizaje, y la historia
de lo que podra ser descrito como los planes de estudio: qu
es lo que se ensea y se adquiere.
Con el fin de contar con un referente histrico que permita
comprender el proceso de construccin de polticas
pblicas, programas y proyectos a favor de la primera
infancia, proceso que ha contado con la participacin de las
entidades gubernamentales y de la sociedad civil, a
continuacin se presenta un resumen que comprende
hechos a partir de la dcada de los 60 hasta la actualidad.
 PREHISTORIA

La mayor parte de la historia de la humanidad se basa en la

prehistoria, que es el perodo anterior a la utilizacin de la
escritura. A lo largo de la prehistoria, la mayor parte de la
educacin se logr por va oral y mediante la observacin y
la imitacin. Algunas formas de conocimientos tradicionales
se expresaron a travs de cuentos, leyendas, folclore, ritos y
canciones, sin la necesidad de un sistema de escritura.
 poca de la conquista: Nacen las escuelas indgenas y las
primeras letras.
1821: Creacin de colegios en ciudades e inicio de la inspeccin
educativa.
1844: Abren los primeros colegios privados, se reforma el
sistema educativo.
1886: Gratuidad de la educacin, Divisin por niveles: Primera,
secundaria y profesional.
1990: Reforma educativa y divisin de la enseanza primaria:
rural y urbana, secundaria tcnica y clsica
1950: se crea el ICETEX
1955: Crecimiento de la poblacin estudiantil
Conjunto general de normas, criterios, metodologas, lineamientos y
sistemas, que establecen la forma en que deben desarrollarse las
acciones para alcanzar los objetivos propuestos.

No es lo mismo Marco Legal que Marco Normativo:

Marco Legal es un conjunto de normas jurdicas que se
establecen en la ley y tienen un carcter general.
Marco Normativo son las normas o reglas especficas para
realizar y atender un proceso, es decir son ms especficas

Por ejemplo, el artculo 3 Constitucional refiere que la Educacin

Bsica est conformada con Preescolar, Primaria y Secundaria,
hace una referencia general; mientras que el acuerdo 384 seala,
de manera ms puntual o precisa, la forma en que est
estructurado, por ejemplo, el programa y los planes de estudio de
este nivel educativo.
Dcada Hechos destacados

Creacin del ICBF mediante la Ley 75 de 1968.

60 Creacin de los Jardines Infantiles Nacionales. (Ministerio de
Educacin Nacional, 1962)
Creacin de los Centros de Atencin Integral al Preescolar
(Caip), mediante la Ley 27 de 1974.
Inclusin de la educacin preescolar como el primer nivel del
sistema educativo formal por parte del Ministerio de
Educacin Nacional. Decreto No.088 de 1976.
Diseo del Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin (PAN),
que otorg un nfasis particular a la poblacin infantil (Plan
de Desarrollo "Para Cerrar la Brecha", 1974 -1978).
Diseo de la Poltica Nacional de Atencin al Menor, que
70
enfoca la atencin del menor de siete aos atendiendo la
situacin de la salud y los procesos de socializacin (Plan de
Integracin Social, 1978-1982).
Creacin del Sistema Nacional de Bienestar Familiar (Snbf)
Ley 7 de 1979, que establece las normas para proteger a los
nios y nias, promover la integracin familiar, garantizar los
derechos del nio y de la nia y ejercer funciones de
coordinacin de las entidades estatales, relacionadas con los
problemas de la familia y del menor.
 1.El Ministerio de Educacin implementa el Plan de Estudios para
la Educacin Preescolar con una concepcin de atencin integral
a la niez y con la participacin de la familia y la comunidad
80 (Decreto o.1002 de 1984. Plan de Desarrollo, "Cambio con
Equidad", 1982-1986).
2.Diseo e implementacin del Programa de Hogares
Comunitarios de Bienestar (HCB). (Icbf 1986).
1. La Constitucin Poltica de 1991, en su ArtcNulo 67, establece
que "la educacin ser obligatoria entre los cinco y los quince aos
de edad y comprender como mnimo un ao de preescolar".
2. Creacin del Programa Nacional de Accin en Favor de la
Infancia (PAFI), que retoma los planteamientos de la CDN y los de
la Cumbre de Jomtiem (1990). El PAFI incluy polticas y
programas orientados a los nios, nias y jvenes menores de 18
aos.
3. Creacin de los Jardines Comunitarios con los que se brinda
90 atencin a los nios y nias en edad preescolar pertenecientes a
poblaciones vulnerables, con la participacin de los padres y
acudientes (ICBF, Acuerdo No.19 de 1993).
4. Creacin del Sistema General de Seguridad Social en Salud,
que prioriz la atencin de las madres gestantes y lactantes, de la
poblacin infantil menor de un ao y de las mujeres cabeza de
familia (Ley 100 de 1993).
5. Creacin del Programa Grado Cero. (Ministerio de Educacin
Nacional, Ley General de Educacin, Ley 115 de 1994).
6. Creacin del Programa Fami -Familia, Mujer e Infancia- el cual
entrega complemento nutricional a madres gestantes, mujeres
lactantes y nios y nias entre los 6 y los 24 meses, y ofrece
sesiones educativas a las madres para que realicen actividades
pedaggicas con los nios y nias menores de dos aos. (Icbf,
1996).
7. Formulacin del documento Conpes 2787 de 1995, una poltica
pblica sobre la infancia "El Tiempo de los Nios", el cual es
aprobado para contribuir al desarrollo integral de los nios y de las
nias ms pobres y vulnerables, vinculndolos a programas de
nutricin, salud y educacin.
8. Diseo y ejecucin de la estrategia del Pacto por la Infancia,
como mecanismo para descentralizar el PAFI y asegurar su
ejecucin a nivel local (Consejera para la Poltica Social de la
Presidencia de la Repblica y el DNP, 1996).
9. Establecimiento de normas relativas a la organizacin del
servicio educativo y orientaciones curriculares del nivel preescolar
(Ministerio de Educacin Nacional, Decreto No.2247de 1997). En
1999 se publican los lineamientos pedaggicos de este nivel.
 10. Se promulga la ley 715 de 2001 , que defini las competencias
y recursos para la prestacin de los servicios sociales (salud y
educacin) y estableci el Sistema General de Participaciones SGP.
Esta ley posibilita la ampliacin de cobertura en el grado obligatorio
de preescolar y asigna recursos para alimentacin escolar, en los
establecimientos educativos, a nios y a nias en edad preescolar.
11. Aprobacin del CONPES 091 de 2005, con el que se definen
metas y estrategias para el cumplimiento de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio. En cuanto a la primera infancia, aparece en
los objetivos la erradicacin de la pobreza extrema, el acceso a
primaria universal, reducir la mortalidad infantil en menores de
2000-2010 cinco aos y mejorar la salud sexual y reproductiva.
12. Adopcin de los Consejos para la Poltica Social como
mecanismo de coordinacin de las diferentes instancias del SNBF
(Plan de Desarrollo Hacia un Estado Comunitario, 2002-2006 /
2006-2010).
13. Construccin participativa de poltica pblica de infancia
"Colombia por la Primera Infancia". Poltica pblica por los nios y
nias desde la gestacin hasta los 6 aos. (ICBF, 2006).
14. Se promulga la Ley 1098 de 2006 , Cdigo de la Infancia y la
Adolescencia que deroga el Cdigo del Menor. Esta ley establece
en su Artculo 29 el derecho al desarrollo integral de la primera
infancia.
15. Aprobacin del CONPES 109 de 2007 , el cual materializa el
documento "Colombia por la Primera Infancia" y fija estrategias,
metas y recursos al Ministerio de la Proteccin Social, Ministerio de
Educacin y al Icbf, con el fin de garantizar la atencin integral a
esta poblacin.
16. Aprobacin CONPES 115 de 2007 que distribuye los recursos
del SGP Decreto 4875 de 2011 provenientes del crecimiento real
de la economa superior al 4% de la vigencia 2006 (Pargrafo
transitorio 2 del Artculo 4 del Acto Legislativo 04 de 2007).
17. Se promulga la Ley 1295 de 2009 o de atencin integral a la
primera infancia, por la cual se reglamente la atencin de los nios
y nias de la primera infancia de los sectores 1,2 y 3 de Sisbn,
con la que el Estado plantea contribuir a la calidad de vida de las
madres gestantes y a garantizar los derechos de las nias y los
nios desde su gestin.
Decreto 1075 de 2015. Decreto Reglamentario nico del Sector
Educacin. Por el cual se establecen normas para el ofrecimiento
de la educacin de adultos y se dictan otras disposiciones. Esta es
de obligatoria consulta por parte de los operadores de los Modelos
Educativos Flexibles de educacin bsica secundaria y media que
admiten estudiantes adultos; en ella encuentran orientaciones
sobre plan de estudios, flexibilidad de horarios, modalidades del
servicio (escolarizado y semiescolarizado), institucionalizacin,
entre otros.