INTRODUCCION A LA

LEGISLACION DE COMERCIO
EXTERIOR PERUANO
 HISTORIA DE LA
ADUANA EN EL PERU
A travs de un decreto el 2 de octubre de 1773, el
Virrey Amat aprob el primer Reglamento de
Comercio y la Organizacin de Aduanas en la que
el sistema de Aduanas del Per, lentamente al
principio, comenz a funcionar. La tasa era del 7,5%
del valor de la mercadera.

en 1833, por su parte, la Direccin General de

Aduanas se cre con el propsito, entre otros, para
centralizar las actividades aduaneras y evitar as
que cada aduana, que se encuentra generalmente
en los principales puertos del pas, operan como
entidades autnomas.
 LA LEY DE LA ADUANA
EN EL PERU
La primera Ley de Aduanas del Per como Republica
recin aparece en1926 en el gobierno del Presidente
del Per, Augusto Bernardino Legua Salcedo, en su
tercer periodo.
En 1973, aparece la segunda Ley de Aduanas
republicana, bajo el Decreto Ley N 20165, promulgada
el 02/10/1973 en el gobierno del General Juan Velasco
Alvarado el mismo que sufri una serie de
modificaciones entre ellas el Decreto Legislativo N 288
promulgado 13/07/1984 en el gobierno de Fernando
Belaunde Terry .
 LA LEY DE LA ADUANA
EN EL PERU
La 3ra Ley de Aduanas fue el Decreto Legislativo
N 503, publicado en diciembre de 1988 durante
el 1er gobierno del entonces jovenzuelo Alan
Garcia Perez esta conservo la estructura de su
antecesora pero agrego nuevos conceptos, que
se adecuaron a los cambios de los medios de
transporte y la nueva forma de trasladar las
mercaderas.
 LA LEY DE LA ADUANA
EN EL PERU
La 4ta. Ley de Aduanas. En 1991 tras el arribo al
poder por el entonces elegido Alberto Fujimori
Fujimori bajo el Decreto Legislativo N 722 se
aprueba la Nueva Ley General de Aduanas el 11 de
noviembre de 1991, esta Ley presenta grandes
modificaciones con respecto a la estructura de sus
antecesoras. La Nueva LEY GENERAL DE
ADUANAS unifica dispositivos ya dictados para
racionalizar y simplificar los procedimientos. As
como tambin incorpora a los INCOTERMS en sus
normas.
 LA LEY DE LA ADUANA
EN EL PERU
La 5ta. Ley de Aduanas fue promulgada el
18/04/1996 durante el segundo gobierno de Alberto
Fujimori Fujimori siguiendo el criterio adoptado con
relacin a las legislaciones extranjeras se expidi el
Decreto Legislativo N 809 Ley General de
Aduanas la cual tuvo una estructura similar a su
antecesora.
La 6ta. Ley de Aduanas. El 27/06/2008 durante el
segundo gobierno de Alan Garcia Perez, mediante
Decreto Legislativo N 1053 se aprueba la Nueva
Ley General de Aduanas que presenta como
Principales innovaciones legislativas:
 DECRETO LEGISLATIVO N 668
DECRETO LEGISLATIVO N 668 de
11/09/1991
Dictan medidas destinadas a garantizar la
libertad de comercio exterior e interior como
condicin fundamental para el desarrollo del
pas.

Artculo 1.- El Estado garantiza la libertad de

comercio exterior e interior como condicin
fundamental para lograr el desarrollo del pas.
 DECRETO LEGISLATIVO N 668
Artculo 2.- El Estado
garantiza a los agentes
econmicos el libre
acceso a la adquisicin,
transformacin y
comercializacin de
bienes, tanto finales
como insumos y materias
primas, y prestacin de
servicios.
 DECRETO LEGISLATIVO N 668
Artculo 3.- El Estado promueve las actividades
necesarias para el desarrollo del comercio
exterior e interior, incluyendo la infraestructura
vial, de telecomunicaciones, puertos,
aeropuertos, almacenes y otros similares.
Asegura asimismo la libre participacin del
sector privado a fin de generar la competencia
requerida para la prestacin ms eficiente de
tales servicios.
 DECRETO LEGISLATIVO N 668

Artculo 4.- Queda eliminado y prohibido todo

tipo de exclusividad, limitacin y cualquier otra
restriccin o prctica monoplica en la
produccin y comercializacin de bienes y
prestacin de servicios de toda clase,
incluyndose aquellas realizadas por
dependencias del Gobierno Central, entidades
pblicas, empresas comprendidas en la Ley N
24948 y por cualquier organismo o Institucin del
Estado.
 DECRETO LEGISLATIVO N 668
Artculo 5.- El Estado
garantiza la libre tenencia,
uso y disposicin interna
y externa de la moneda
extranjera, por las
personas naturales y
jurdicas residentes en el
pas; as como la libre
convertibilidad de la
moneda nacional a un
tipo de cambio nico.
 DECRETO LEGISLATIVO N 668

Artculo 6.- El principio

de presuncin de
veracidad es la base
para todo trmite
administrativo en el
comercio exterior e
interior, con arreglo a
lo dispuesto en la Ley
N 25035 y el Decreto
Legislativo N 659.
 DECRETO LEGISLATIVO N 668

Artculo 7.- El Estado con

el apoyo del sector privado
asegura el desarrollo de
las negociaciones
comerciales
internacionales a fin de
garantiza las mejores
condiciones de acceso
para las exportaciones del
pas.
 EVOLUCION DEL
COMERCIO EXTERIOR
El guano de las islas era conocido y empleado como
abono desde hace miles de aos en el Per. En la
poca de la colonia sin embargo se redujo su presencia
hasta hacerlo casi desconocido. El sabio Antonio
Raymondi a su paso por el Per, recibi muestras por
Mariano Eduardo de Rivero, conducindolo a Europa
para su anlisis.
En sucesivos trabajos, el inters de los negociantes se
volc al Per, en circunstancias que la agricultura
europea viva un perodo de expansin comercial e
industrial. El primer exportador comercial del guano de
las islas fue Francisco Quiroz, quin celebr tratos con
el Estado en 1840.
 EVOLUCION DEL
COMERCIO EXTERIOR
El comercio de lana se desarroll en el sur, siendo Arequipa
el centro comercial. Luego, Puno y Cuzco como centros de
produccin. En 1858 se export a Europa un monto de
2600,000 libras esterlinas y en 1877, se lleg a exportar
6200,000 libras esterlinas.
Otro producto de exportacin fue la caa de azcar, y los
centros de produccin estaban ubicados en las haciendas
de Cayalt y Palto, cerca de Chiclayo, y Chicama en Trujillo.
El comercio creci rpidamente; entre 1830 se export 35
toneladas de azcar, y en 1837 se lleg a exportar 4,500
toneladas. En 1878, la exportacin lleg a la cantidad de
63,000 toneladas de azcar.
 EVOLUCION DEL
COMERCIO EXTERIOR
Un comercio importante fue el algodn, ubicado en la
zona costea. En 1878 se lograron exportar 200,000
libras esterlinas al extranjero.
El salitre, era un mineral que se explotaba en las
provincias del sur del Per, el producto se exportaba a
Europa utilizando la aduana de Iquique, donde se
pagaba por impuesto 5 pesos por cada tonelada que se
exportaba.
Hasta finales del siglo XIX la minera peruana estaba
orientada a la extraccin de metales preciosos, la cual
decay por la crisis monetaria y por la explotacin de
yacimiento aurferos en los Estados Unidos.
 EVOLUCION DEL
COMERCIO EXTERIOR
Ante la creciente demanda del cobre por las potencias
europeas, el precio del cobre se alza bruscamente.
Habindose extendido el ferrocarril central hasta La
Oroya,las exportaciones de cobre suben
dramticamente, en 4,000 toneladas en 1900, a
situarse en 10,000, en los primeros aos del presente
siglo.
La vertiginosa expansin de la demanda cauchera
provoc la venida de una verdadera avalancha de
aventureros, primero al Brasil, y despus a la selva
peruana.El ao que marca el comercio cauchero fue
1880.
Qu puedes opinar de las imgenes que
ves?
 Principios de la Legislacin
Aduanera.
FACILITACION GESTION DE
DEL COMERCIO CALIDAD Y USOS DE
ART. 4 ESTANDARES
INTERNACIONALES

COOPERACION E
BUENA FE Y
INTERCAMBIO PRESUNCION
DE DE VERACIDAD
INFORMACION
ART.5
PUBLICIDAD
PARTICIPACION DE
AGENTES
ECONOMICOS ART. 6
TERRITORIO ADUANERO

ZONA
DE
ZONA TRIBUTACION
PRIMARIA ESPECIAL
TERRITORIO TERRITORIO
ADUANERO NACIONAL
ZONA
DE
ZONA SECUNDARIA
TRIBUTACION
COMUN

ZONA FRANCA

TERRITORIO
EXTRA-
ADUANERO
 Sunat y su participacin en la
gestin aduanera

TUMBES IQUITOS
LA TINA
INTENDENCIAS DE PAITA
TARAPOTO
ADUANAS CHICLAYO
SALAVERRY PUCALLPA
CHIMBOTE

AEREA Y
POSTAL PTO. MALDONADO
MARITIMA
CUZCO
PISCO PUNO
AREQUIPA
MOLLENDO
ILO
TACNA