Ciclo Anlisis de problemas e identificacin

de vida de soluciones
Identifi-
cacin

Diagns-
tico

Estudio
de alter-
nativas
 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

Caractersticas del mtodo

Es uno de variados mtodos aplicables.

Es un procedimiento flexible.

Su eficiencia y efectividad depende de los participantes.

Genera un consenso de opiniones en el proceso de

planificacin.

Requiere una aplicacin realista.

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

Principales pasos del mtodo

1. Identificar el problema.

2. Examinar los efectos del problema.

3. Identificar las posibles causas del problema.

4. Definir los objetivos para la solucin.

5. Formular acciones para solucionar el problema.

6. Configurar alternativas viables y pertinentes.

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

1. Identificacin del problema

Orientaciones importantes
Identificar los principales problemas de la situacin
analizada.
Centrar el anlisis en un problema (problema principal).
Formular el problema como un estado negativo.
Priorizar problemas existentes (no aleatorios, ficticios o
futuros).
No confundir el problema con la falta de una solucin.
Hace falta una posta ALTO

Hay una alta tasa de enfermedades

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

1. Identificacin del problema

Origen de ideas de proyecto
Demandas o necesidades insatisfechas
Problemas o limitaciones en el proceso del desarrollo
Recursos no utilizados o subutilizados
Necesidad de complementar otras inversiones
Iniciativas de empresarios
Reaccin a presiones polticas o sociales
Seguimiento de objetivos nacionales
Ocurrencia de sucesos naturales
Deseo de crear una capacidad local
Origen internacional
Propuestas de inversin multinacionales
Programas de organizaciones bi o multilaterales
Acuerdos internacionales
Nuevos consensos de la comunidad internacional

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

2. Exmen de los Efectos

Es un excelente y sencillo instrumento para identificar las
repercusiones del problema.
Los efectos se representan grficamente hacia arriba y
encadenados.
Para su construccin:
Se colocan sobre el problema y en un primer nivel, todos los
efectos directos o inmediatos, los cuales se unen mediante
flechas que nacen del problema identificado.
Estudiar para cada efecto de primer nivel, si hay otros
efectos derivados de l. Colocarlos en un segundo nivel y
unirlos con el o los efectos de primer orden.
Continuar as hasta llegar a un nivel que se considere
superior a la rbita de competencia.

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

2. Exmen de los Efectos

Limitacin del
potencial Remuneraciones
productivo local Bajas

Postergacin de Gastos de Baja Mala calificacin

otras necesidades produccin altos productividad laboral

Alta mortalidad Altos gastos Inasistencia Inasistencia y

infantil en salud laboral repitencia escolar

Alta tasa de enfermedades

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

3. Identificacin de Causas

Se identifican las causas posibles del problema y se

representan bajo ste.

A su vez, se buscan causas de las causas, construyendo

las races encadenadas del rbol.

Es recomendable dar rienda suelta a la creatividad. Una

buena definicin de las causas aumenta la probabilidad
de soluciones exitosas.

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

3. Identificacin de Causas
Alta tasa de enfermedades

Medio ambiente
Malos hbitos Deficiente acceso a Fuentes de agua
contaminado e
de higiene centros de salud contaminadas
insalubre

Falta de educacin Inexistencia de sistema Mal manejo de

e higiene de alcantarillado los residuos slidos

Malas e inseguras No hay atencin de

vas a centros salud en la localidad
poblados vecinos

El empalme del rbol de efectos con el rbol de causas,

genera el: rbol de Causas y Efectos.
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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

3. Identificacin de Causas
Arbol de Causas y Efectos
Limitacin del potencial Remuneraciones
productivo local Bajas

Postergacin de Gastos de Baja productividad Mala calificacin

otras necesidades produccin altos laboral

Alta mortalidad Altos gastos Inasistencia Inasistencia y

infantil en salud laboral repitencia escolar

Alta tasa de enfermedades

Malos hbitos Deficiente acceso a Medio ambiente Conta- Fuentes de agua

de higiene centros de salud minado e insalubre contaminadas

Falta de educacin Inexistencia de sistema Mal manejo de

e higiene de alcantarillado los residuos slidos

Malas e inseguras vas a No hay atencin de salud

Centros poblados vecinos en la localidad

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

4. Definicin de los Objetivos

Arbol de Objetivos
Situacin esperada al resolver el problema se expresa
por la manifestacin contraria al problema identificado:
"Carencia" se transforma en "Suficiencia"
Efectos se transforman en fines.
Causas se transforman en medios.
Se verifica la lgica y pertinencia del rbol de objetivos:
Si el "negativo" no es inmediato, hay un problema en
el rbol causas-efectos
Eliminar redundancias y detectar vacos

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

4. Definicin de los Objetivos

Arbol de Objetivos
Buen potencial Remuneraciones
productivo local satisfactorias

Priorizacin de Bajos costos Alta Buena calificacin

otras necesidades de produccin productividad laboral

Baja mortalidad Bajos gastos Buena asistencia Buena asistencia

infantil en salud laboral y promocin escolar

Baja tasa de enfermedades

Buenos hbitos Buen acceso a Medio ambiente Fuentes de agua

de higiene centros de salud no contaminado y sano limpias

Existe educacin Existe sistema de Buen manejo de

en higiene alcantarillado los residuos slidos

Buenas vas a centros Existe atencin de salud

poblados vecinos en lalocalidad

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

5. Formulacin de acciones
Baja tasa de enfermedades

Buenos hbitos Buen acceso a Medio ambiente Fuentes de agua

de higiene centros de salud no contaminado y sano limpias

Existe educacin Existe sistema de Buen manejo de

en higiene alcantarillado los residuos slidos

Buenas vas a centros Existe atencin de Creacin sistema recoleccin

poblados vecinos salud en la localidad y disposicin de RSU

Capacitacin en
higiene personal y Construccin de Construccin sistema de
manejo de alimentos un centro de salud alcantarillado

Mejoramiento
Camino a Anancay

Construccin camino a Loloy

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

6. Configuracin de alternativas

Examinar las acciones propuestas en los siguientes

aspectos:
Analizar su nivel de incidencia en la solucin del
problema y priorizar las de mayor importancia.
Verificar interdependencias y agrupar acciones
complementarias.
Definir alternativas con base en las acciones agrupadas.
Verificar la factibilidad fsica, tcnica, presupuestaria,
institucional y/o cultural de cada alternativa.

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

Definicin de los Objetivos

Arbol de Objetivos
Buen potencial Remuneraciones
productivo local satisfactorias

Bajos costos Alta Buena calificacin

de produccin productividad laboral

Mejor perfil laboral Buena asistencia

y promocin escolar

Mayor cobertura educacional

Recurso humano suficiente

Infraestructura adecuada

Contratacin de Profesores
Existen incentivos
para trabajar en la localidad
Aumentar No. de aulas
en la localidad Aulas existentes
En buen estado
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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

Arbol de Medios- (Acciones)

Mayor cobertura educacional

Recurso humano suficiente

Infraestructura adecuada

Contratacin de Profesores
Existen incentivos
para trabajar en la localidad
Aumentar No. de aulas Creacin de nuevos puestos
en la localidad Aulas existentes
En buen estado

Construccin de Redistribucin de prof

Construccin de una
Reparacin de aulas viviendas para prof.
escuela

Ampliacin de escuela

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

Acciones y Alternativas
A.Construccin de una
Construccin de una Escuela
escuela 1.Reparacin de aulas
EXCLUYENTES 2.Construccin de
viviendas para prof
Ampliacin de escuela
3.Creacin de nuevos puestos
4.Llamado para llenar vacantes
1. Reparacin de aulas

2. Construccin de
viviendas para prof. B. Ampliacin de escuela
1.Reparacin de aulas
Complementarias 2.Construccin de
viviendas para prof
3. Creacin de nuevos puestos
3.Creacin de nuevos puestos
4. Redistribucin de prof

4. Redistribucin de prof

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
A.Construccin de una
Escuela
1. Reparacin de aulas
OPCIN A. 2. Construccin de
viviendas para prof
3. Creacin de nuevos puestos
4. Redistribucin de prof

B. Ampliacin de escuela
1. Reparacin de aulas
2. Construccin de
OPCIN B. viviendas para prof
3. Creacin de nuevos puestos
4. Redistribucin de prof

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 Metodologa para anlisis y solucin de problemas

Reflexiones Finales

El proceso de anlisis es iterativo y retroalimentado:

siempre es posible incorporar nuevas alternativas o
integrar aquellas complementarias.
El resultado de esta etapa es un buen conocimiento del
problema y el planteamiento de alternativas
consideradas factibles.
Si aparecen causas (alternativas) fuera del mbito de
accin se comunican a los responsables.
El siguiente paso consistir en dimensionar y especificar
todos los aspectos de cada alternativa.

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