Disampaikan Pada Kegiatan Orientasi Kades, Lurah, BPD

Se Jawa Tengah Yang Dilaksanakan Oleh BKKBN Prov. Jateng

BAPERMADES PROVINSI JAWA TENGAH

UNGARAN 25 NOVEMBER 2015
KUSMANTO BPD WATUAGUNG
Proses Tahapan kegiatan yang
diselenggarakan oleh Pemerintah Desa
dengan melibatkan Badan permusyawaratan
Desa dan Unsur Masyarakat secara
partisipatif guna pemanfaatan dan
pengalokasian sumber daya desa dalam
rangka mencapai tujuan pembangunan desa
( Permendagri No 114 tahun 2014 Pasal 1)
1. Belajar dari pengalaman dan menghargai perbedaan
2. Berorientasi pada tujuan praktis dan strategis
3. Keberlanjutan
4. Penggalianinformasidesa dengan sumber utama dari
masyarakat desa
5. Partisipatif dan demokratis
6. Pemberdayaan dan kaderisasi
7. Berbasis kekuatan
8. Keswadayaan
9. Keterbukaan dan pertanggungjawaban
SEBELUM UU 6 TAHUN 2014 SESUDAH UU 6TAHUN 2014
1. Acuan UU 32/2004 Tetang 1. UU 6/2014 tentang Desa
Pemerintah Daerah 2. Permendagri 114/2014
2. UU 25/2004 Tentang SPPN 3. Memberi kewenangan kepada
3. PP 72/2005 Tentang Pemerintah kepala desa untuk mengurus
Desa rumah tangganya sendiri membuat
4. Permendagri 66/2007 Tentang perencanaan pembangunan sesuai
Perencanaan Desa kewenangan (minimal 2
5. Musrembang Menyusun RPJMDes kewenanagan yaitu kewenagan
5 tahunan dan RKP Desa tahunan berdasarkan hak asal usul dan
6. Perencanaan dan Usulan Program kewenangan lokal berskala desa)
pemerintah desa dan masysarakat 4. Periode RPJM Des 6 tahun, dan
desa jarang diakomodir kebijakan RKP Desa merupakan penjabaran
perencanaan pembangunan RPJMDes untuk jangka waktu 1
tingkat daerah tahun
7. APBD Tidak banyak untuk
membiayai program /proyek
daerah dan desa hanya sebagai
fokus bukan sebagai
pertanggungjawaban
 Pedoman penyusunan rancangan RPJMDesa,
RJPDesa dan DURK RKPDesa.
Memperkuat hak dan kewenangan serta
mengoptimalkan sumber-sumber kekayaan
desa.
Mencerminkan keberpihakan negara terhadap
hak-hak desa untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat
JENIS FORUM KELUARAN HAKEKAT PRODUK
HUKUM
Perencan Musyawarah RPJMDesa -Visi Misi Kades Perdes
aan 6 Desa RPJMDesa -Arah Kebijakan tentang
tahunan dan Pembangunan Desa RPJMDesa
Musyawarah -Arah Kebijakan
Perencanaan Keuangan Desa
Pembangunan -Arah Kebijakan
Desa Umum Desa

Perencan Musyawarah RKPDesa 1. Penjabaran Perdes

aan Desa dan RPJMdesa untuk tentang
Tahunan Musyawara Jangka Waktu 1 RKPDesa
Desa Perencanaan Tahun yang
Pembangunan Memuat:
Desa a. Kegiatan Yangt
didanai APBdesa
terutama
berdasar
JENIS FORUM KELUARAN HAKEKAT PRODUK
HUKUM
b. Kegiatan yang tidak didanai
APBDesa dan bukan
merupakan
Kewenangan lokal Berskala
Desa yang diusulkan ke
Musrenbang kecamatan
hingga kabupaten/kota.

2. Memuat Informasi Prioritas

kegiatan serta kebutuhan
pembangunan desa yang didanai
APBDesa, Swadaya Desa dan atau
APBD Kab/Kota.
 KETERKAITAN RPJMDES DGN PERENCANAAN DAERAH

D
A RENSTRA RENJA RKA RINCIAN
SKPD SKPD SKPD APBD
E
R
A RPJP RPJM RKP
RAPBD APBD
H DAERAH DAERAH DAERAH

Mengacu/masukan Disesuaikan melalui musrenbang

D
E
RPJMDesa RKPDesa RAPBDes APBDes
S
A

UU 25 2004 UU 6 TH PERMENDAGRI 114 TH

2014 2014
1. Dilaksanakan mulai bulan Juni tahun
sebelumnya
2. Siklus Perencanan dimulai dengan
Penyusunan RPJMDesa dan RKPDesa
3. Kegiatan pembuatan RPJMDesa sebelum
bulan oktober
4. Bulan Oktober hingga Desember
mengembangkan RPJMDesa dan RKPdesa
menjadi Dokumen APBDesa
5. Pelaksanaan APDesa mulai Januari hingga
Desember
6. Pelaporan pelaksanaan APBDesa pada setiap
Semester yaitu bulan juli dan januari
 Jun-Sept

SIKLUS PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DESA

Perenc Kab/Kota

RPJMDes
6 tahun
RKPDes
Jun-Sept

Laporan & Pertangjwbn RKPDes & Siklus Perencanaan

Pembangunan Desa APBDes
APBDes
Okt-Des
Juli & Jan

Pelaksanaan Pengawasan
Jan-Des

APBDes P
1. Peristiwa Khusus : Bencana alam, Krisis Politik
Krisis Ekonomi dan atau Kerusuhan Sosial Yang
Berkepanjangan
2. Perubahan mendasar kebijakan Pemerintah,
Provinsi, Kabupaten/Kota
1. Pembahasan VISI dan Misi
2. Pembahasan matriks kegiatan 6 tahunan
3. Memisahkan usulan program berskala desa dan
skala kabupaten
4. Pembahasan draft Raperdes
5. Penandatanganan berita acara
6. Memilih delegasi desa untuk forum musrembang
Kecamatan
DISKUSIKAN DALAM KELOMPOK :
A. MENGURUTKAN MEKANISME RENCANA
PEMBANGUNAN
B. OUTPUT DARI SETIAP TAHAPAN MEKANISME
C. SIAPA PEMERAN DARI SETIAP TAHAPAN
D. SETELAH DISKUSI MENCARI APA YANG
BERBEDA DENGAN KELOMPOK LAIN.
 Persiapan
Musdes Musryawarah
Perencanaan
Perencanaan Pembangunan Desa

Musdus Sosialisasi
Sosialisasi &
pembentukan
Pokja /tim
Perencanaan Pengelompok Rancangan
Desa an Masalah Akhir RPJMDesa
Skoring Perdes
Penggalian masalah Rumusan issu Pembahasan RPJMDesa
potensi aset Perumusan issu prioritas berdasar dan Laporan
desa dan strategis
potensi aset dan penetapan Bupati
Penguatan assessment berbasis
pengelompok masalahak dasar Raperdes melalui
Kapasitas permasalahan
kan Visi & Misi RPJMDesame Camat
Pokja/tim dasar Penyusunan Arah Pemb njadi Perdes
Perencanaan masyarakat Sejarah & dan ditanda
Desa (integrasi dari Arah Kebijakan
legenda Desa tangani
Penyusunan Road Keuangan Desa
data sekunder masalah Kepala Desa
Map (schedulle Tahapan &
dan primer Visi Misi Desa dan BPD
penys RPJMDesa prioritas
Prioritas
Identifikasi Kebijakan
Kebutuhan Data Desa
Sekunder Desa Program &
Sosialisasi Jadwal Kegiatan
ke masing- Indikatif
masing Dusun
 Tahap perencanaan, menilai :
Penyusunan RPJMDes dan RKPDes dengan Form 1
Tahap Pelaksanaan, menilai :
a. Pengadaan :
1. Barang/Jasa
2. Bahan/Material
3. Tenaga kerja

b. Pengelolaan Administrasi Keuangan

c. Pengiriman Bahan/Material
d. Pembayaran Upah
e. Kualitas Hasil Kegiatan
a. Memantau dan mengawasi rencana pelaksanaan
pembangunan desa
b. Umpan balik terhadap laporan reaksi
pelaksanaan APBDes
c. Evaluasi Progres kegiatan perencanaan
d. Bimbingan teknis jika terjadi hambatan rencana
pelaksanaan
e. Terbitkan surat peringatan
f. Pembinaan dan pendampingan percepatan
perencanaan untuk memastikan penetapan (31
Des) dan penyerapan APBDes
 Format Pemantauan Perencanaan Pembangunan Desa

PEMANTAUAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Tanggal :
Desa : Kabupaten/Kota :
Kecamatan : Provinsi :

Keterangan
Dilaksanakan/ Tidak dilaksanakan/
No. Kegiatan/ Dokumen yang dipantau (penjelasan bila
dokumen tidak ada dokumen
tidak dilaksanakan)
1 Data rencana program dan kegiatan pembangunan yang akan masuk ke Desa
2 Pendataan potensi dan masalah di Desa
3 Dokumen rekapitulasi gagasan dusun
4 Laporan hasil pengkajian keadaan Desa
5 Musyawarah Desa penyusunan RPJM Desa
6 Rancangan RPJM Desa
7 Musyawarah perencanaan pembangunan desa penyusunan RPJM Desa
8 Musyawarah Desa penyusunan RKP Desa
9 Dokumen pagu indikatif desa
10 Rancangan RKP Desa
11 Proposal Teknis dan kelengkapannya
12 Verifikasi dan pemeriksaan proposal teknis
13 Daftar usulan RKP Desa
14 Berita acara tentang hasil penyusunan rancangan RKP Desa
15 Berita acara Rancangan RKP Desa melalui musyawarah perencanaan pembangunan desa

Mengetahui, ..................., ............................

Kepala Desa Tim Pemantau Masyarakat

................................................... ...................................................

Keterangan pengisian:
Untuk kegiatan, isi dilaksanakan atau tidak dilaksanakan
Untuk dokumen/data, isi ada atau tidak ada dokumen
TERIMAKASIH